現(xiàn)狀

        一封函件快遞價差一倍

        昨天，記者以客戶身份咨詢了沈陽多家快遞公司的快遞費(fèi)用收取情況。在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，各家快遞的收費(fèi)價格、服務(wù)條款都存在著很大的差異。以發(fā)往北京的500克函件為例， E M S需要22元，而如風(fēng)快遞則僅需要10元。

        同時，各家送遞時間也不同，送達(dá)時間最快的隔天就能到達(dá)，而慢的則需要2—3天；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多是以1千克為“分水嶺”，不足1千克按照1千克計算，價格在15元—20元上下浮動，郵政的 E M S則另外還加收了信封和運(yùn)單的費(fèi)用。而民營快遞在服務(wù)上還增加了到付、上門服務(wù)等更加人性化的服務(wù)項目。

        影響

        成本增加如何轉(zhuǎn)嫁？

        1.百余家公司要倒閉

        “若按照《郵政法》第八稿實(shí)施，除了關(guān)門我們沒有別的選擇�！弊蛱欤�天天快遞沈陽分公司總經(jīng)理鄭先生告訴記者，不僅天天要關(guān)門，沈陽快遞市場上的其他100多家快遞公司都要關(guān)門。

        據(jù)了解，沈陽市場上大約有100多家民營快遞公司，日快遞量在1萬件左右。鄭總表示，目前同城90％左右的快遞業(yè)務(wù)掌握在民營快遞公司手中，而大部分信函很少超過150克，如果按照新草案規(guī)定的“150克以內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營”，民營快遞公司將會失去同城90%%以上的市場，城際間的快遞業(yè)務(wù)也將喪失50％以上�！叭绱怂銇�，各家快遞公司只有面臨倒閉�！�

        2.正規(guī)公司腹背受敵

        在沈陽的100多家快遞公司中，“正規(guī)軍”不到兩成，八成甚至更多的快遞公司僅在“跑單”而不做真正的快遞業(yè)務(wù)。一業(yè)內(nèi)人士告訴記者，越正規(guī)的快遞公司越不賺錢，像申通、天天、龍發(fā)這樣的快遞公司利潤已經(jīng)不多。

        “天天即使不開工每天的投入費(fèi)用都要在4000元左右，這包括平門網(wǎng)點(diǎn)的房租、50—60名業(yè)務(wù)員的工資、以及8臺運(yùn)輸車的費(fèi)用等等，而一家僅僅‘跑單’的快遞公司日成本可能不到100元。”記者了解到，同樣的一件同城快遞，正規(guī)的快遞公司在10元左右，而一家小的快遞公司能做到5元。鄭總憂慮地表示，“由于小公司的非正規(guī)經(jīng)營，也引發(fā)了很多由于快遞產(chǎn)生的糾紛�，F(xiàn)在再加上第八稿的逼迫，民營快遞已經(jīng)命懸一線了。”

        3.快遞包裝要“增肥”

        假使“部門立法”通過了目前的《郵政法》第八稿，150克以內(nèi)的所有信函郵政專營，民營快遞公司也并非想束手待斃。天天鄭總表示，“我們不可能馬上退出市場，至少要最后拼上一拼�！倍�鄭總的“拼上一拼”指的就是提高外包裝重量。

        據(jù)了解，現(xiàn)有快遞公司的函件外包裝重量在20—25克左右，算作函件重量的一部分�！艾F(xiàn)在我們的業(yè)務(wù)90%%都是在350克以內(nèi)，70%%在150克以內(nèi)。不管是第七稿（350克為重量標(biāo)準(zhǔn)）還是第八稿（150克為重量標(biāo)準(zhǔn)）得到通過，那我們只能制作一個350克或者150克左右的專用快遞盒才能避免成為非法經(jīng)營。最終的結(jié)果是資費(fèi)上調(diào)，不公平的成本轉(zhuǎn)嫁到了商業(yè)用戶身上�！�

        民營快遞希望草案回到第五稿

        東方萬邦快遞副總經(jīng)理劉和平在電話里透露，非郵政企業(yè)準(zhǔn)備11月中上旬赴京上書。“我們希望最新的郵政法草案能夠在第五稿的基礎(chǔ)上完成�！卑凑赵�定計劃，上海非郵政企業(yè)準(zhǔn)備在本月內(nèi)來京，劉和平表示“我們只是在準(zhǔn)備更充分的書面材料，尋找更有力的說理方式�！�

        此前，郵政法8月版草案將郵政專營和普遍服務(wù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，這份尚未正式公開的草案受到了非郵政企業(yè)的強(qiáng)烈質(zhì)疑。9月下旬，國務(wù)院法制辦工交司副司長董超潔、國家郵政局行業(yè)管理司司長達(dá)瓦等一行6人曾到滬與20家非郵政企業(yè)，就第8稿相關(guān)事宜舉行了4個小時的座談。但事后非郵政企業(yè)均稱沒有達(dá)成任何共識。

        “到現(xiàn)在我們還是沒有見到第8稿。”劉和平表示，不過他推測“第8稿一定還在修改中�！睂τ诳赡軙�出爐的“第9稿”，他表示，“希望能夠回到第5稿，并在其基礎(chǔ)上做一定的修改�！�

        近日，有媒體報道，原計劃在9月底相關(guān)會議上討論通過的第8稿已被推遲討論，這意味著第8稿也將推遲進(jìn)入全國人大常委會有關(guān)機(jī)構(gòu)的審議程序，第9稿出爐的可能性加大。

        據(jù)了解，第5稿第7條規(guī)定“郵政企業(yè)經(jīng)營的快遞、物流等競爭性業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營，獨(dú)立核算�！蓖瑫r還規(guī)定，其經(jīng)營的競爭性業(yè)務(wù)應(yīng)依法與其他企業(yè)公平競爭，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。在第5稿第8條中還指出，合同文本、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品說明、期票、匯票等商務(wù)往來信件不屬于郵政企業(yè)專營范圍�！斑z憾的是從第6稿開始，這些條文都被刪除了�！眲⒑推秸f。