加入WTO以后,由于服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入的擴(kuò)大,必將使中國的物流產(chǎn)業(yè)融入全球性物流產(chǎn)業(yè)跨國化、大型化和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)化的潮流之中,將對中國的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的布局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,而 這種貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)布局的變化又形成影響中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要影響的外部環(huán)境。

　　一、加入WTO對中國貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用及規(guī)模的影響

　　中國加入WTO以后,由于進(jìn)口關(guān)稅的下降、進(jìn)出口配額和許可證的逐步取消,以及海關(guān)管理 、商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生及動(dòng)物檢疫和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的改善將大大降低生產(chǎn)要素和商品流動(dòng)的克服 貿(mào)易壁壘的費(fèi)用。根據(jù)美國國際經(jīng)濟(jì)研究所1998年出版的題為《衡量中國保護(hù)成本》的研究 報(bào)告,在1997年中國的進(jìn)口,高度保護(hù)的商品與所有服務(wù)約占18.8%,其它商 品進(jìn)口約占8.4% 。其中,1997年高度保護(hù)商品的關(guān)稅壁壘為21.7%,非關(guān)稅壁壘為22.1%,兩者相加相當(dāng)于43.8% 的關(guān)稅,加入WTO以后關(guān)稅壁壘削減60%,非關(guān)稅壁壘削減40%,總體貿(mào)易保護(hù)水平比加入WTO以 前下降50%。其它商品1997年的關(guān)稅估計(jì)為24.6%,加入WTO以后預(yù)計(jì)也會(huì)降低60%。

　　與此同時(shí),加入WTO以后,物流業(yè)的市場準(zhǔn)入將同時(shí)得到金融服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)市場準(zhǔn)入的支持,這必將大大推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,從而使貿(mào)易運(yùn)輸費(fèi)用下降。

　　包括運(yùn)輸費(fèi)用和克服貿(mào)易壁壘費(fèi)用的貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用的下降將推動(dòng)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的 加速增長。根據(jù)以上同一項(xiàng)研究,按1997年靜態(tài)計(jì)算,如加入WTO,中國進(jìn)口的CIF總額將增加1 66.7%億美元,其中商品進(jìn)口增加150億美元(高度保護(hù)商品進(jìn)口增加54.2%億美元,其它商品進(jìn) 口增加95.8億美元),服務(wù)進(jìn)口增加16.7億美元。 如按1997-2005年動(dòng)態(tài)計(jì)算,假定GDP的年平均增長率為7%,進(jìn)口增長率對GDP的增長率的彈 性為1.132(1992-1997年平均數(shù)),加入WTO對貨物貿(mào)易的影響系數(shù)為1.12(1997年靜態(tài)系數(shù)), 進(jìn)出口貿(mào)易平衡,則按保守的預(yù)測,到2005年,中國的進(jìn)出口總額將達(dá)到6000億美元,進(jìn)出口 的年平均增長率分別為10.6%和8.0%。如果出口增長率超過8%,則進(jìn)出口貿(mào)易的規(guī)模將會(huì)更大 。研究證明,加入WTO以后,轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用下降將對中國貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大產(chǎn)生重要的影響。

　　二、加入WTO后中國物流業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　可見,加入WTO將對中國物流業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的巨大機(jī)遇。從短期來看,中國加入WTO以后,由克服貿(mào)易壁壘的費(fèi)用的下降推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易的迅速增長,將為物流業(yè)的發(fā)展提供新 的市場空間。從長期來看,物流業(yè)發(fā)展的本身又將降低貿(mào)易的運(yùn)輸費(fèi)用,從而對國內(nèi)統(tǒng)一市場 的形成、資源配置效率的提高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距的縮小帶來積極影響,并加速中國 參與國際分工和全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,從而為物流業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)擴(kuò)張的市場空間。

　　但是也應(yīng)該看到,在加入WTO以后,由于物流業(yè)的市場準(zhǔn)入,中國 物流市場的競爭也將更趨激烈。根據(jù)由美國單方面公布的中美關(guān)于中國加入WTO的雙邊協(xié)議 文本摘要,在物流業(yè)的市場準(zhǔn)許入方面,中國的主要承諾如下:將向美國公司提供貿(mào)易權(quán)(進(jìn)出 口權(quán))和分銷權(quán)(批發(fā)、零售、維修、運(yùn)輸),其中貿(mào)易權(quán)將在三年內(nèi)逐步實(shí)施,分銷權(quán)將包括 限制最嚴(yán)格的貿(mào)易部門。例如化肥、原油和石油加工產(chǎn)品,將在三至四年內(nèi)取消對分銷的輔 助服務(wù)(租賃、速遞、貨物儲(chǔ)運(yùn)、貨倉、廣告、技術(shù)檢測分析、包裝等)的限制,并允許美國 的分銷輔助服務(wù)供應(yīng)商將建立百分之百的全資擁有的分支機(jī)構(gòu),這意味著在加入WTO以后,大 型跨國物流企業(yè)將會(huì)迅速進(jìn)入中國,搶占迅速增長的物流市場。

　　中國加入WTO以后物流業(yè)發(fā)展的市場需求特點(diǎn)決定了傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)將在中國物流業(yè)的發(fā)展 中占有十分重要的地位,中國是在集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的,為物資計(jì)劃調(diào)撥服務(wù)的全 國性物資儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是我國物流業(yè)發(fā)展和參與國際競爭的特有的物質(zhì)基礎(chǔ),因此,應(yīng)十分重 視這一全國性物資儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在我國物流業(yè)的發(fā)展和參與國際競爭中的地位和作用。但也 應(yīng)該看到,我國全國性物資儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要完成向物流業(yè)的轉(zhuǎn)變還存在以下障礙:

　　第一,在企業(yè)運(yùn)行機(jī)制方面,這一全國性物資儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制在改革開放以來雖 然基本上完成了向企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變,仍具有種種大型國有企業(yè)在運(yùn)行機(jī)制方面的固有 弊病,缺乏適應(yīng)市場競爭和向物流業(yè)轉(zhuǎn)變的企業(yè)動(dòng)力機(jī)制。

　　第二,在企業(yè)的經(jīng)營資源方面,這一全國性物資儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的現(xiàn)有技術(shù)準(zhǔn)備、人力資源 、管理能力均難以適應(yīng)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展的需要,特別是難以適應(yīng)中國加入WTO以后大跨國物流 企業(yè)的競爭,缺乏向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變的經(jīng)營資源。

　　第三,在企業(yè)的管理體制方面,這一全國性物資儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)目前基本上是按政府條塊進(jìn) 行分割管理的,因而具有這種政府條塊分割管理體制下國有企業(yè)的重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)、過 度競爭的特點(diǎn),作為一個(gè)行業(yè),整體效率不高,缺乏向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變的經(jīng)營資源。

　　可以預(yù)見,中國加入WTO以后,以電子商務(wù)、供應(yīng)鏈軟件集成和第三方物流為特征的跨國 物流企業(yè)將首先選擇這一全國性的物資儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為收購、兼并或合資的對象,作為占 領(lǐng)中國巨大物流市場的依托。因此,中國物流業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是必須利用是中國加WTO以后有限 的過渡 期,通過建立以法人治理機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革,解決現(xiàn)有全國性物資儲(chǔ)運(yùn) 系統(tǒng)企業(yè)動(dòng)力機(jī)制不足的問題;通過加大技術(shù)和人力資源投入力度,解決現(xiàn)有全國性物資儲(chǔ)運(yùn) 系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營資源不足的問題;通過跨條塊的企業(yè)聯(lián)合和資產(chǎn)重組,解決現(xiàn)有全國性物資儲(chǔ)運(yùn) 系統(tǒng)企業(yè)資金資源不足的問題,最終完成對這一全國性的物資儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的全行業(yè)管理,迎接和參與國際競爭。