在新軍事變革的影響下，世界各主要國(guó)家軍隊(duì)的武器裝備建設(shè)正從機(jī)械化時(shí)代向信息化時(shí)代邁進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)可承受性原則的指導(dǎo)下，為了適應(yīng)信息化武器裝備建設(shè)的需要，各國(guó)武器裝備采購(gòu)在觀念、重心、渠道和體制上也在發(fā)生著大的轉(zhuǎn)變。
    采購(gòu)觀念由保守的被動(dòng)式向開放的主動(dòng)式轉(zhuǎn)變
    機(jī)械化時(shí)代，各國(guó)武器裝備研制、生產(chǎn)和訂貨基本上由國(guó)家統(tǒng)一組織，統(tǒng)一實(shí)施。武器裝備采購(gòu)部門作為職能部門，擁有裝備價(jià)格審核權(quán)和質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，但不具有裝備采購(gòu)決策權(quán)，只能根據(jù)生產(chǎn)部門提供的武器裝備信息，進(jìn)行保守的被動(dòng)式采購(gòu)，致使采購(gòu)主體自主創(chuàng)新意識(shí)受挫。信息化時(shí)代，制信息權(quán)將成為主導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵因素。誰(shuí)掌握了制信息權(quán)，誰(shuí)就能夠獲得最大的戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。而信息化武器裝備做為構(gòu)成制信息權(quán)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，如何采購(gòu)主要取決于采購(gòu)主體對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)需求信息以及市場(chǎng)能夠提供武器裝備信息的把握。因此，在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，各國(guó)裝備采購(gòu)部門都力求以未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)武器裝備的需求為著眼點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變采購(gòu)觀念，不斷強(qiáng)化職權(quán)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，努力做到戰(zhàn)場(chǎng)與市場(chǎng)二者之間的有機(jī)融合。例如，美國(guó)國(guó)防部在長(zhǎng)期實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為武器裝備采購(gòu)首先要分析國(guó)家面臨的威脅(包括現(xiàn)實(shí)威脅和潛在威脅)，然后針對(duì)威脅確定未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)武器裝備的需求，并依據(jù)市場(chǎng)提供的武器裝備信息，最后確定具體采購(gòu)項(xiàng)目。
    采購(gòu)重心由關(guān)注單元武器性能向注重武器系統(tǒng)配套轉(zhuǎn)變
    機(jī)械化時(shí)代，各國(guó)武器裝備采購(gòu)主體在定位采購(gòu)對(duì)象時(shí)，優(yōu)先考慮的是裝備性能優(yōu)勢(shì)，力求能夠買到技術(shù)含量高、射程遠(yuǎn)、速度快、精度高以及毀傷力強(qiáng)的武器裝備。但是，隨著時(shí)間的推移，這種采購(gòu)目標(biāo)的定位已經(jīng)難以滿足軍隊(duì)裝備建設(shè)需要。因?yàn)樵S多武器裝備的射程、速度、殺傷力、精度等性能指標(biāo)已基本達(dá)到其物理極限，再想有所創(chuàng)新、突破，已非一朝一夕所能完成；加之信息化時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)的對(duì)抗焦點(diǎn)正在從“以平臺(tái)為中心”向“以網(wǎng)絡(luò)為中心”的方向發(fā)展，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本的作戰(zhàn)樣式，在武器裝備建設(shè)方面，更加突出各軍兵種裝備的互操作性，即武器系統(tǒng)的配套、集成。這就決定了國(guó)防采購(gòu)主體在定位采購(gòu)對(duì)象時(shí)，不僅要考慮采購(gòu)對(duì)象的信息含量，還要考慮其是否能與其他武器系統(tǒng)集成。目前，各國(guó)裝備采購(gòu)主體為提高武器裝備和作戰(zhàn)系統(tǒng)的整體效能，已經(jīng)將視野擴(kuò)展到民用領(lǐng)域，采購(gòu)適合裝備需求的民用技術(shù)等產(chǎn)品，從橫向上對(duì)現(xiàn)有武器系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化改造或改進(jìn)，使其具備通用性、聯(lián)動(dòng)性。如美國(guó)國(guó)防部就明確指出，互操作性是決定聯(lián)合作戰(zhàn)成敗的關(guān)鍵，并將其視為裝備采辦的主要政策，位于5大采辦政策之首；而且在勾畫未來(lái)藍(lán)圖時(shí)，強(qiáng)調(diào)采購(gòu)的武器系統(tǒng)在戰(zhàn)場(chǎng)上要有一股協(xié)調(diào)一致、穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)流、信息流和服務(wù)流在它們之間不停地流動(dòng)，使之成為一個(gè)有機(jī)的整體。
    采購(gòu)渠道由計(jì)劃主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變
    國(guó)防經(jīng)費(fèi)供需不足是過去、現(xiàn)在和今后一個(gè)時(shí)期各國(guó)裝備采購(gòu)工作普遍面臨的突出問題。機(jī)械化時(shí)代，各國(guó)武器裝備建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注射程、精度、毀傷力等單元武器裝備性能，裝備研制、生產(chǎn)保密性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性大，市場(chǎng)供應(yīng)商很難也不敢輕易涉足，致使裝備研制、生產(chǎn)、采購(gòu)主要依托計(jì)劃渠道，由國(guó)家投資，統(tǒng)一調(diào)配，計(jì)劃采購(gòu)，從而造成采購(gòu)裝備性價(jià)比嚴(yán)重失調(diào)，采購(gòu)效益低下。信息化時(shí)代，武器裝備技術(shù)含量高，更新?lián)Q代速度快，研制、使用、維修費(fèi)用高得驚人，即便像美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，僅靠現(xiàn)有的國(guó)防預(yù)算亦難承受。于是，為緩解裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)供需不足的現(xiàn)狀，世界各主要國(guó)家軍隊(duì)的武器裝備采購(gòu)重心，開始由關(guān)注單元武器性能向注重武器系統(tǒng)配套集成轉(zhuǎn)變。適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，這些國(guó)家的武器裝備采購(gòu)部門一改過去“只求性能先進(jìn)，不計(jì)成本高低”的做法，積極利用科學(xué)技術(shù)軍民通用化的契機(jī)，不斷拓寬裝備采購(gòu)渠道，向市場(chǎng)要效益，利用價(jià)格杠桿，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，擇優(yōu)采購(gòu)，從而在一定程度上激發(fā)了相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新精神，提高了裝備質(zhì)量，降低了采購(gòu)成本，加快了采購(gòu)進(jìn)程。
    采購(gòu)體制由“條塊分割”的分散采購(gòu)向“軍兵種聯(lián)合”的集中采購(gòu)轉(zhuǎn)變
    機(jī)械化時(shí)代，各國(guó)軍隊(duì)軍兵種武器裝備采購(gòu)自成體系，各自為戰(zhàn)，不僅造成工作的重復(fù)，而且對(duì)于武器系統(tǒng)整合，資源的有效配置也不利。以英國(guó)為例，20世紀(jì)60年代以前，英軍各軍種武器裝備采購(gòu)各有一套組織機(jī)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)重疊、分散采購(gòu)的做法，嚴(yán)重阻礙了各軍兵種之間武器裝備系統(tǒng)集成，資源共享的進(jìn)程，造成資源的巨大浪費(fèi)。信息化時(shí)代，面對(duì)高昂的武器研發(fā)和采購(gòu)成本，以及一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的需要，世界主要國(guó)家軍隊(duì)都非常重視實(shí)行集約化的軍品采購(gòu)制度，對(duì)各軍兵種或軍兵種內(nèi)共同需要的裝備，進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)，統(tǒng)一使用采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，通過一定的采購(gòu)規(guī)模，形成買方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，降低了采購(gòu)費(fèi)用和交易成本，提高了裝備采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。如法國(guó)早在1961年就改變了三軍分散采購(gòu)體制，在國(guó)防部成立了統(tǒng)管陸海空三軍裝備科研和采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)；美軍武器裝備采購(gòu)也改變了以往各軍種自行負(fù)責(zé)的做法，決定成立三軍聯(lián)合采購(gòu)部門，負(fù)責(zé)采購(gòu)所有的武器裝備，并從法律上給予保障，有效克服了軍兵種各自為政、分散采購(gòu)的不足。