現(xiàn)代物流業(yè)對區(qū)域社會經濟發(fā)展的貢獻巨大,特別是近年來,現(xiàn)代物流業(yè)的網絡和綜合發(fā)展,不僅降低了物流成本,而且大大促進了產業(yè)和企業(yè)開拓國內外市場的進程。實施西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,是從全面建設小康社會和加快現(xiàn)代化建設全局出發(fā)作出的整體戰(zhàn)略部署,又為發(fā)展現(xiàn)代區(qū)域物流體系提供了機遇。
從區(qū)域經濟發(fā)展實踐來看,區(qū)域經濟與區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展存在較高的相關關系,區(qū)域物流規(guī)模大、區(qū)域物流組織與管理水平越高、區(qū)域物流產業(yè)越發(fā)達,區(qū)域經濟總量也就越大、區(qū)域社會經濟效益水平也就越高;反之亦然。
東北區(qū)域發(fā)展的短板之一
目前,東北老工業(yè)基地改造和振興的任務仍然十分艱巨,所面臨的矛盾和問題依然相當突出。主要表現(xiàn)在:資源日趨枯竭,傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢地位逐漸喪失,新的市場壓力逐步增強;國有企業(yè)負債率普遍較高,投資能力嚴重不足;重工業(yè)為主、傳統(tǒng)產業(yè)和國有經濟比重大等結構性問題依然突出;社會保障壓力大;許多歷史遺留問題和欠賬仍然較多。而作為現(xiàn)代服務業(yè)的物流產業(yè)作為新的經濟增長點,是國民經濟的綜合性和支柱性產業(yè)之一,不僅影響東北地區(qū)經濟的運行質量,而且還直接影響東北地區(qū)交通、城市建設、環(huán)境保護、居民生活等各個領域。因此,區(qū)域現(xiàn)代物流是促進東北地區(qū)經濟和社會協(xié)調發(fā)展的重要力量,也是振興東北老工業(yè)基地的基礎。
發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有助于加快推進區(qū)域一體化進程。東北地區(qū)內部由于產業(yè)結構比較相似,各地區(qū)在石化、冶金、能源和機械加工等行業(yè)圍繞資源、項目和市場等方面的競爭較為激烈,在交通基礎設施建設、產業(yè)布局、跨省間企業(yè)聯(lián)合和資產重組、環(huán)境治理與保護等方面缺乏有效的溝通和協(xié)調。這和國內其他地區(qū)不斷加強區(qū)域合作的局面之間存在明顯反差。因此,老工業(yè)基地的改造和振興應該將現(xiàn)代物流業(yè)作為其目標之一,加強整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮物流基礎設施建設、物流網點、物流規(guī)劃、物流技術、物流經營管理等與之相適應。鼓勵
物流企業(yè)之間加強聯(lián)合,支持工商企業(yè)與物流企業(yè),物流企業(yè)與運輸、倉儲、貨運代理、聯(lián)運、集裝箱運輸?shù)绕髽I(yè)結成合作聯(lián)盟,必將促進不同區(qū)域經濟發(fā)展優(yōu)勢的分工與協(xié)作,使各經濟區(qū)域能協(xié)調發(fā)展。
優(yōu)化招商引資環(huán)境是振興老工業(yè)基地的關鍵。經濟全球化下,決定跨國公司投資與否的關鍵是招商引資的環(huán)境及所投資項目的市場前景,除了提供優(yōu)惠的財政稅收條件外,還需要有現(xiàn)代物流推動基礎設施的建設和功能的發(fā)揮。目前,經濟發(fā)達國家,特別是美國、日本、歐洲、新加坡等國的投資者在選擇投資區(qū)域時,把綜合物流發(fā)展狀況作為一個十分重要的條件,來判斷投資項目的效益。
搭建綜合物流服務網站
目前,跨國物流公司正在加快在中國實施擴展與布點戰(zhàn)略。東北應首先積極利用國外的資金、設備、技術,學習國際現(xiàn)代物流配送中心的經營理念和管理模式,加快建立符合國際規(guī)則的物流服務體系和企業(yè)運行機制。其次,積極支持國外物流配送中心進入東北地區(qū)發(fā)展,同時鼓勵東北地區(qū)物流配送中心走向國際市場,加速實現(xiàn)國內外物流市場服務一體化。再次,引導民間資本、境外資本積極參與東北老工業(yè)基地接續(xù)現(xiàn)代物流產業(yè)的發(fā)展;要在加快收縮傳統(tǒng)物流產業(yè)中的國有資本戰(zhàn)線的同時,著力擴大非國有經濟,弱化政府“改造主體”的角色,建立政府政策引導下多元市場主體參與的新型物流業(yè)改造機制和體制。
在市場國際化條件下,一個國家或地區(qū)的社會經濟發(fā)展特別是改革和振興的項目建設,要著眼于全球市場并培育和發(fā)展有優(yōu)勢的產業(yè)集群和市場主體,像流通產業(yè)、物流產業(yè)都應當是這種產業(yè)集群的內涵。
溫家寶總理在振興東北老工業(yè)基地座談會時明確指出,要堅持立足現(xiàn)有基礎,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。在未來3-5年內,東北工業(yè)基地要打破物流成本高、周轉慢、效率低的粗放式落后模式,選擇優(yōu)勢產業(yè)和企業(yè)為基礎,以培育和發(fā)展現(xiàn)代物流市場。力爭建成區(qū)域的、全國的航運中心和輻射東北亞市場區(qū)域的物流配送中心,加快建立東北區(qū)域、城鎮(zhèn)、企業(yè)等多種層次的,與國際通行規(guī)則接軌的現(xiàn)代物流聯(lián)合服務網絡體系,以物流業(yè)的發(fā)展帶動整個東北新經濟的振興。