我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來,伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、世界貿(mào)易組織的正式加入、與周邊國家和地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)的加快建立以及糧棉等重要農(nóng)產(chǎn)品流通體制的深化改革,農(nóng)產(chǎn)品市場化程度和貿(mào)易自由化程度得以快速提高,對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)生了內(nèi)在的需求。但我國目前農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,如何加快現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展,開始成為社會各界關(guān)注的新熱點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、河南省農(nóng)業(yè)廳和亨哈食品集團(tuán),于2005年7月30日,在河南省
鄭州市聯(lián)合召開了中國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展戰(zhàn)略研究開題研討會。中共中央政策研究室、國務(wù)院研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、科技部、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和河南省、鄭州市相關(guān)部門的專家學(xué)者和政府官員出席了會議。
與會專家對開展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流研究的重要意義,給予了高度評價。一致認(rèn)為,“三農(nóng)”問題是目前影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向了流通領(lǐng)域,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),正在成為解決大市場與小生產(chǎn)矛盾的重要舉措。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品物流是以常溫物流或自然物流形式為主,農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損失很大。有數(shù)據(jù)表明,我國水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25%—30%,而發(fā)達(dá)國家的果蔬損失率則控制在5%以下。另據(jù)統(tǒng)計,我國每年有3.7萬噸蔬菜、水果在運(yùn)送路上腐爛,如此之多的農(nóng)產(chǎn)品足可以供養(yǎng)2億人的生活。
農(nóng)產(chǎn)品物流,是指為了滿足消費(fèi)者需求而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的物理性流動。包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送、加工、營銷、配送和信息活動等一系列環(huán)節(jié)。發(fā)展目標(biāo)是增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,節(jié)約流通費(fèi)用,提高流通效率,降低物流損耗,從而規(guī)避市場風(fēng)險。發(fā)展方向是委托第三方成立專門的物流公司從事物流運(yùn)營,即第三方物流。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),成為除了降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的第三利潤源。課題顧問國務(wù)院研究室李炳坤副主任在賀信中指出,現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展,事關(guān)“三農(nóng)”工作的大局,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,事關(guān)國際競爭與合作的大局,虛實(shí)結(jié)合地深入開展發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際運(yùn)作研究,意義重大。
國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長胡恒洋認(rèn)為,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開現(xiàn)代物流;反過來,現(xiàn)代物流的發(fā)展也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮。很多企業(yè)正是看到了物流行業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿,才開始涉足這一產(chǎn)業(yè)。在世界500強(qiáng)的企業(yè)中有10%的企業(yè)從事物流,在美國的50強(qiáng)企業(yè)中有20%也從事物流行業(yè),2003年全球企業(yè)排行榜中前10位中有6個
物流企業(yè)。2004年外資在我國物流領(lǐng)域投資已突破45億美元,當(dāng)前外資進(jìn)入中國物流業(yè)是個大趨勢。而我國農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)由于商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),起步較晚,以分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,以往的重生產(chǎn)、輕流通,使農(nóng)產(chǎn)品物流遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢。如果國內(nèi)研究和發(fā)展稍微慢一點(diǎn),包括農(nóng)產(chǎn)品物流在內(nèi)的整個物流業(yè)將被國外先進(jìn)的物流企業(yè)占領(lǐng)。所以,在這個關(guān)口必須加快這方面的研究。
中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會秘書長閔耀良認(rèn)為,我國農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。目前農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、批發(fā)市場、生鮮超市都不完善,需要改造升級;在我國建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈非常困難,環(huán)節(jié)過多,成本高,損耗大,找不到大的供應(yīng)商。因而,及時開展相關(guān)課題研究和建立完善的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,有助于解決這一問題。國家開發(fā)銀行王平處長和中國農(nóng)業(yè)銀業(yè)總行農(nóng)業(yè)信貸部譚剛處長都表示,由于缺乏適當(dāng)?shù)妮d體,我國的金融政策對弱勢領(lǐng)域提供支持比較困難,通過政府、企業(yè)聯(lián)合推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建設(shè)發(fā)展,可以為國家投資民營企業(yè)、支持物流體系建設(shè),提供一個很好的載體,同時也是服務(wù)“三農(nóng)”的重要方面。
美國環(huán)太平洋協(xié)會金之龍會長指出,目前美國的農(nóng)產(chǎn)品主要是從南半球的智利和澳大利亞等國家進(jìn)口,從中國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品主要是生姜、大蒜,美國許多物流企業(yè)希望在北半球找到一些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的渠道,因而對中國的農(nóng)產(chǎn)品市場有很大的期望。但因?yàn)橹袊霓r(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展落后,在產(chǎn)品的運(yùn)輸、包裝、安全方面專業(yè)化程度不高,達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的要求,影響了中國國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。因此,加強(qiáng)這方面的研究,對于拓展中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道、提高農(nóng)民收入意義重大。
專家分析,盡管國際物流業(yè)的理論與實(shí)踐已有100多年的歷史,但我國物流業(yè)、特別是農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展起步較晚,無論理論還是實(shí)踐都有很大差距,主要表現(xiàn)在:物流技術(shù)落后導(dǎo)致物流過程損耗嚴(yán)重、管理運(yùn)營水平低下、信息化水平不高、政府支持力度不夠以及物流人才缺乏等幾個方面。農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司副司長張興旺認(rèn)為,當(dāng)前開展農(nóng)產(chǎn)品物流方面的研究應(yīng)貫穿兩個理念,實(shí)現(xiàn)四個結(jié)合。兩個理念:一是要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的理念;二是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的理念。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是目前農(nóng)產(chǎn)品物流的關(guān)鍵。四個結(jié)合:一是與市場結(jié)構(gòu)研究相結(jié)合,市場結(jié)構(gòu)和脈絡(luò)是研究的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。二是與當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新相結(jié)合,農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)的終點(diǎn)到消費(fèi)起點(diǎn)的銜接是最大的難題,不能脫離生產(chǎn)來研究流通。三是與當(dāng)前大背景下的新情況相結(jié)合。應(yīng)根據(jù)城市居民對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求不斷提高的新形勢,圍繞廣大農(nóng)民如何適應(yīng)安全消費(fèi)品的要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價值展開研究。四是實(shí)物流要與信息流有機(jī)結(jié)合,沒有現(xiàn)代化的信息流就沒有現(xiàn)代化的實(shí)物流,兩者之間是一個相互促進(jìn)共同發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)業(yè)部信息中心副主任郭作玉認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展戰(zhàn)略研究,應(yīng)該把農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)偏好、行情、趨勢和信息系統(tǒng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。
作為民營企業(yè)的代表和會議的主辦方之一,亨哈食品集團(tuán)董事長林紅介紹了該企業(yè)拓展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的設(shè)想和規(guī)劃。作為以基地生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、加工貿(mào)易為一體化經(jīng)營的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),正籌劃以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、品牌化為前提,建立以綠色食品為切入點(diǎn)的展示交易、加工保鮮、倉儲配送、科研開發(fā)、信息處理、金融服務(wù)等內(nèi)容為一體的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系。為全國各地的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供一站式的采購平臺,在國家、地方各級政府部門的大力支持下,聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品和食品業(yè)領(lǐng)域內(nèi)一批有品牌、有實(shí)力、有潛力,并立志于現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的企業(yè)的加盟,共同建立亨哈綠色食品及農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流系統(tǒng)。
與會專家一致認(rèn)為,結(jié)合我國的實(shí)際情況,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快對農(nóng)產(chǎn)品物流的研究以及制定系統(tǒng)科學(xué)的政策,已迫在眉睫。必須像重視以逐步放開農(nóng)產(chǎn)品價格為中心的農(nóng)村市場化改革那樣,高度重視現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的創(chuàng)新、發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品物流近期發(fā)展應(yīng)著重于:一是改善基礎(chǔ)條件,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流載體的建設(shè);二是優(yōu)化整合資源,加快農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè);三是根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),有所側(cè)重地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流;四是打破地區(qū)封鎖,建立農(nóng)產(chǎn)品物流的綠色通道。
專家們認(rèn)為,課題研究虛實(shí)結(jié)合、以企業(yè)的運(yùn)作實(shí)踐作為切入點(diǎn)很有創(chuàng)意。應(yīng)明確政府和企業(yè)的分工,有所為,有所不為,國家應(yīng)重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測檢疫和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面加大投資支持力度;應(yīng)加強(qiáng)政府、企業(yè)和研究部門協(xié)作,共同促進(jìn)物流市場的發(fā)育和完善。
中國綠色食品總公司總經(jīng)理王曉明建議,通過課題的研究有效影響和推動政府制定相關(guān)政策。第一是根據(jù)國內(nèi)外消費(fèi)市場的變化,加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定與完善;第二是市場規(guī)則的制定,應(yīng)使農(nóng)產(chǎn)品物流形成一個專業(yè)化、制度化的有序體系,從而促進(jìn)其發(fā)展;第三是放寬政策,多渠道、多方面加快引進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù),通過民營企業(yè)和政府共同推動,來促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。
中央政策研究室原秘書長張從明研究員認(rèn)為,開展本項研究應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩個目的:第一是改善目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流落后狀況,促進(jìn)其邁向現(xiàn)代化;第二是增加農(nóng)民收入,滿足城鄉(xiāng)居民對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。應(yīng)注重發(fā)展戰(zhàn)略的時空定位和內(nèi)容定位。在時空上,應(yīng)定位于我國全面建設(shè)小康社會時期,以國內(nèi)市場為主,適當(dāng)兼顧國內(nèi)外兩個市場。在內(nèi)容上,主要是形成比較完備的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系的框架,提出切實(shí)可行的制度安排和政策建議。
根據(jù)專家們的建議,課題主持人關(guān)銳捷研究員提出近期研究的主攻方向主要從兩個方面展開:一是從宏觀方面,即從國家層面展開研究,首先對改革開放以來我國整個農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的改革歷程進(jìn)行客觀評價和總體判斷,對當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的背景、趨勢和理論實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)分析和歸納闡述,結(jié)合國外物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn),明確政府和企業(yè)在物流體系建設(shè)中的功能作用和利益關(guān)系,提出國家在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想和具體對策;二是從微觀方面,即從企業(yè)層面展開研究,根據(jù)亨哈食品集團(tuán)等企業(yè)的運(yùn)作實(shí)踐,研究企業(yè)在拓展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的做法、經(jīng)驗(yàn)、問題等。在背景分析的基礎(chǔ)上,著重開展對策研究,提出加快我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的操作性強(qiáng)的戰(zhàn)略構(gòu)想、政策措施和企業(yè)實(shí)施方案。