日前,交通部制定下發了《海峽西岸公路水路交通基礎設施發展規劃指導意見》(簡稱《指導意見》)。這是我國首次為海峽西岸交通制定發展方向。《指導意見》提出,必須進一步完善海峽西岸公路水路交通基礎設施發展規劃,明確重點建設任務,把握“突出港口、強化通道、協調推進”的基本思路。
《指導意見》對海峽西岸公路水路交通基礎設施建設作了重點布局。海峽西岸未來將形成“兩縱四橫”綜合運輸通道格局!皟煽v”包括南北沿海通道、南北山區通道,“四橫”包括北部通道、
臺灣北部—
福州—西北地區通道、臺灣中部—閩中沿!孚M通道、臺灣南部—
廈門—西南地區通道。
海峽西岸沿海港口形成以廈門港和福州港為主要港口,
泉州港、
莆田港和
漳州港為地區性重要港口,
寧德港等為一般港口的分層次港口布局,充分發揮廈門港和福州港在綜合運輸中的樞紐作用。
“十一五”期間,廈門港作為我國東南沿海港口群的主體港口,以發展集裝箱干線港為重點,福州港和泉州港為支線港,其他港口為喂給港,各港口與公路、鐵路等設施一道,形成完善的集裝箱運輸系統;形成以電廠等企業專用碼頭為主、公共碼頭為輔的海運煤炭接卸體系;根據石油化工企業的布局,湄洲灣港口重點建設大型石化碼頭。
15年內建成高速公路網絡
海峽西岸高速公路規劃布局以國家高速公路網相關路線和具有區域通道作用的路線為重點,爭取用15年左右的時間,建成四通八達、服務高效的高速公路網絡。包括溝通中部地區的廈門—
成都、泉州—
南寧、寧德—
上饒高速公路,密切兩岸聯系的
北京—臺北高速公路,連接長三角和珠三角的
沈陽—
?高速公路及其復線以及
長春—
深圳、福州—
廣州高速公路。同時協調和論證莆田—
龍巖—
梅州、
麗水—武夷山—瑞金、廈門—
三明等具有省際聯絡及拓展港口腹地功能的路線走向方案,深化福州、廈門、泉州等中心城市繞城高速公路和與主要港口、機場、運輸樞紐聯系的高速公路支線布局方案研究。
“十一五”期間,優先建設國家高速公路,加快打通沿海港口與內陸省份的集疏運通道,重點建設沈海高速公路、長深高速公路、京臺高速公路、沈海高速公路聯絡線、泉南高速公路、廈蓉高速公路、福州—廣州高速公路、福州繞城環線、集裝箱港口疏港路等!
《指導意見》還要求福建省積極拓展多種投資渠道,探索市場化融資方式,加強對重點方向和薄弱環節交通項目的投資力度;鼓勵社會資本進入港口、高速公路等交通基礎設施建設領域。建議地方各級政府進一步加大對農村公路建設及養護的財政投入力度,將農村客運站點作為農村公路基礎設施的重要組成部分,實行優惠的征地政策,同步規劃和建設農村公路路線與沿線客運站點。重視港口資源的合理有序開發,重視港口岸線資源和土地的有效利用,切實采取措施,有效保護深水港口岸線資源。