上海市市政工程管理局在答復政協委員提案時表示，目前上海針對高速公路收費口的擁堵擬定了一系列應急預案：除在高峰時段發放預編碼卡代替通行卡提高過關速度外，還在擁堵超過200米時啟用撕票形式收費，在擁堵超過400米時采取部分車道交替有序放行等措施。

    與此同時，上海也已經啟動了高速公路的動態收費模式的研究，擬根據不同的高速公路的具體交通流量，對不同車輛、不同時段采用不同的收費標準來緩解部分公路的擁堵現象，目前彈性收費方案已經在 A2、A30兩條高速公路的部分路段上開始試點，但只針對集裝箱卡車實行。據了解，高速公路彈性收費舉措的實施，可以減輕江浙兩省的過境車輛對上海市區產生的交通影響。A2高速公路作為洋山深水港、東海大橋和海港新城的重要配套快速交通干道，降低收費能夠吸引更多車輛前往。而對A30的部分路段實施彈性收費，主要考慮到緩解外環線日益繁重的交通壓力，通過對A30部分路段試點降低收費，將外環線上的部分車流量吸引到A30上，可以減少外環線的擁堵。

    “彈性收費是調節交通需求的一種重要手段。”城市交通專家、同濟大學副校長楊東援表示，通過改變收費的手段，可以調節交通量在空間上的分布，有利于更好地利用現有的交通資源。