證監(jiān)會(huì)28日消息，中國(guó)紡織機(jī)械股份有限公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)紡機(jī)”）股票價(jià)格被操縱案調(diào)查終結(jié)。經(jīng)審理認(rèn)為，相關(guān)責(zé)任人涉嫌犯罪。目前，證監(jiān)會(huì)已向涉案當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰事先告知書(shū)》，同時(shí)將該案移送公安機(jī)關(guān)。 
    為了防止涉案當(dāng)事人轉(zhuǎn)移涉案財(cái)產(chǎn)，在立案調(diào)查的同時(shí)，證監(jiān)會(huì)按照相關(guān)程序?qū)ι姘府?dāng)事人控制的證券賬戶及其資金賬戶、銀行賬戶實(shí)施凍結(jié)。這也是證監(jiān)會(huì)首次啟動(dòng)法律賦予證券監(jiān)管部門(mén)的凍結(jié)機(jī)制。 
    另外一起“法人非法利用他人賬戶從事證券交易”案也調(diào)查完畢，證監(jiān)會(huì)已向涉案的5家公司送出了《行政處罰事先告知書(shū)》。這五家公司是紹興市旭源投資發(fā)展有限公司（原紹興市恒旦投資發(fā)展有限公司）、浙江遠(yuǎn)東化纖集團(tuán)有限公司、紹興遠(yuǎn)大化纖有限公司、紹興星光復(fù)合纖維有限公司、紹興濱海石化有限公司等。 
    證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，“中國(guó)紡機(jī)”股票自2006年4月底至6月初價(jià)格大幅上漲，最高漲幅達(dá)105％，走勢(shì)異常，引起了監(jiān)管部門(mén)的關(guān)注，隨即展開(kāi)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)王紫軍涉嫌利用其控制的數(shù)十個(gè)證券賬戶操縱“中國(guó)紡機(jī)”股票價(jià)格。 
    上述負(fù)責(zé)人指出，隨著股改后迎來(lái)股票“全流通”的市場(chǎng)環(huán)境，證券市場(chǎng)操縱行為有所抬頭，操縱手法花樣翻新，短線化趨勢(shì)明顯，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，損害廣大投資者的利益。本案是一起新形勢(shì)下典型的短線操縱案例，涉案當(dāng)事人雖然持股比例不高，但在短時(shí)間內(nèi)自買(mǎi)自賣(mài)，頻繁交易，嚴(yán)重影響股票的交易量和價(jià)格。 
    這位負(fù)責(zé)人最后強(qiáng)調(diào)，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步整合監(jiān)管資源，加大案件查處力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)同配合，對(duì)市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息，對(duì)涉嫌犯罪的案件，堅(jiān)決依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實(shí)做好防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資者合法權(quán)益的工作，保障證券市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。 
    2006年上半年，“浙江震元”股票的交易和托管出現(xiàn)異常，證監(jiān)會(huì)迅速實(shí)施稽查提前介入，并隨即立案調(diào)查。經(jīng)查，上述5家公司存在“法人非法利用他人賬戶從事證券交易”的違法行為，最高的獲利千萬(wàn)余元。 
    上述證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人稱，《證券法》第八十條規(guī)定，禁止法人非法利用他人賬戶從事證券交易，禁止法人出借自己或他人的證券賬戶。市場(chǎng)上有人認(rèn)為，利用他人賬戶的現(xiàn)象由來(lái)已久，帶有普遍性，法不責(zé)眾，而且也沒(méi)有直接侵害哪方利益。但事實(shí)上，絕大部分二級(jí)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為都涉及當(dāng)事人非法利用他人賬戶問(wèn)題。非法利用他人賬戶不僅成為操縱市場(chǎng)的工具，使內(nèi)幕交易更加隱蔽；而且有利于違規(guī)者隱匿身份，助長(zhǎng)了違規(guī)行為的發(fā)生，增加了執(zhí)法的難度，從根本上動(dòng)搖了市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)，是證券市場(chǎng)健康發(fā)展的絆腳石。證監(jiān)會(huì)對(duì)此問(wèn)題高度重視，將繼續(xù)加大打擊力度，嚴(yán)肅處理存在賬戶管理不規(guī)范行為的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，追究相關(guān)工作人員的責(zé)任，促進(jìn)證券市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。