美報:中國民航企業總體事故率下降9成
2007-10-13 9:46:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
中新網10月11日電 美國《華爾街日報》10日發表文章稱,相關統計數據顯示中國民航已經在過去3年來創全球航空業最佳成績,中國民航企業總體事故率下降9成,已經成為業界表率,F將原文摘要如下: 如今,中國卻作為全球航空安全領域的表率而備受稱贊。雖然航班飛行小時數每年以兩位數增長,但最新的民航事故死亡率指標卻比歐美要低。
這場變化反映出在外國的大力協助及中國企業堅持遵守原則的努力下,中國成功改變了航空安全狀況。而在這場轉變過程中主持大局的,正是民航總局鐵腕局長楊元元。楊元元稱,中國在放慢民航業發展步伐的過程中吸取教訓,并注意向外國學習經驗。
在民航業,美國方面正派人到中國參觀如何應用精密的衛星導航設備,并學習如何在極端復雜條件下使用這些設備。由此可見中國取得了怎樣的進步。
今年夏天,美國航空管理局(Federal Aviation Administration)局長瑪麗安•布雷基(Marion Blakey)在楊元元的陪同下搭上了飛往九寨溝機場的試航飛機。九寨溝機場海拔約11000英尺,坐落于中國西南部一個以崇山峻嶺和壯觀的瀑布而聞名的旅游勝地,飛機在這里要接受連綿山谷里吹出強風的考驗。
據布雷基回憶,在試飛行程的最終一個階段,他們乘坐的波音757雙引擎飛機突然受到一陣狂風的襲擊。她看到機翼左側在暴風驟雨中迸發出陣陣閃電。于是飛機駕駛員放棄著陸并大角度拉升飛機,然后盤旋到跑道另一側并安全著陸。
在這次驚險的飛行中,楊元元似乎很想掌控飛行。作為一位老資歷的飛行員,在國家領導人出訪時,他常常會擔任專機機長。據布雷基稱,楊元元在著陸后表示,他之所以沒有那么做,是因為他領導的民航總局有規定,只有經過特別訓練的少數一些飛行員才會被準許在如此困難的條件下做著陸操作。
如此嚴格的遵守安全規定與“三Y”(美國航空管理局內部對楊元元的呢稱)上任前的九十年代中國航空業的狀況真是天壤之別。在那段時期,一連串飛機墜毀事故中都存在飛行員違反基本規定的現象,例如將飛機駛向劇烈風暴地區,或隨意設定自動駕駛。
在波音公司和美國航空管理局的先后協助下,中國重新編制了飛行規定。中方官員知道美國航空管理局也在對外國航空公司進行安全評估。北京方面極力想避免發生任何沖突,以免在公共關系方面進一步受挫,更要避免飛往美國的航班受到限制。
曾參與中國航空規定編制工作的波音資深安全專家切特•?扑固靥m(Chet E c k s t r a n d)回憶說:一種做法是向中方提出解決方案,另一種是讓中國人自己花時間考慮替代方案并得出自己的結論,要在這兩者之間找到平衡點是很微妙的事。我們不是簡單地向中方提出改進計劃。不過他對中國能如此坦白地向外界披露自己的不足感到很吃驚。
關鍵時刻,中國民航當局采取了措施:他們嚴正表示,國內各航空公司必須制定全面長期的安全計劃,否則將停止向它們交付新飛機,他們堅信航空企業會嚴肅對待這個問題。
楊元元在任期間,中國民航當局開始受到兩種傾向的威脅:自滿和無節制的增長。隨著中國民航體系正以非同一般的速度擴張,楊元元決定限制組建新的航空公司,當世界任何地方發生飛機事故的時候,他都會告誡中國業界領導和監管人員重新審視自己的安全計劃。他警告說,那些達不到要求的航空公司將被趕出市場。中國和代表航空公司權益的國際航空運輸協會(IATA)單獨簽署了合作協定。中國成為最先允許IATA專家審查中國所有航空企業并及時發布審查結果的國家之一。
這種由上而下的指令、嚴格的執行以及專家的建議,聯合起來收到了成效。中國有很多不完善的機場,空管面積廣闊而能力有限,飛行員人數長期不足。然而,波音的數據顯示,中國航空企業自上世紀90年代中期至今總體事故率下降了大約9成,這是一個了不起的成就。就在同一時期,部分前蘇聯國家及非洲一些航空公司的死亡率在上升。
自2004年后,中國噴氣客機就再沒發生過事故,雖然之后中國民航業迅猛發展,航班飛行時間超過了850萬小時。從統計數字上來講,這是過去三年來全球航空業的最佳成績。
中國成了那些擁有大量飛機、但飛行員和機場卻不足的發展中國家羨慕的對象。美國航空管理局希望用中國民航總局的模式幫助印度安全地發展民航業。美國航空管理局局長布雷基說,中國政府很早就意識到在民航安全問題上沒有秘密可言;他們從不會因考慮自我而阻礙整體發展。
預計到2010年之后的幾年,中國的飛機和乘客數量都將增長近一倍。楊元元現在正指導一項宏大的計劃,重新設計跑道和機場起落設施,目標是為中外航空公司提供更多可以節省燃油、躲避暴風雨、避免擁塞的航線選擇。該計劃實施后,乘客從東京到北京可以節省2個小時的時間。今年晚些時候,在中國領空飛行的飛機彼此之間垂直距離可縮減一半至1000英尺,這已達到發達國家的水平。
如今中國最迫在眉睫的安全問題可能是人力資源。今后幾年中,中國將需要近9000名新飛行員,而國內的培訓只能滿足其中一小部分。中國正鼓勵女性申請擔任飛行員,延后法定退休年齡,采用那些更多進行模擬飛行而不是實際飛行的國外速成培訓項目。但是中國駐國際民用航空組織代表馬濤也看到了潛在的危險,他說,現在的畢業生經驗很少,他們需要更多的訓練。
然而,監管人員更加強調安全要求。中國民航總局對新飛行員飛客機或升職為機長前的飛行經驗要求提高了。馬濤說,有關部門正在考慮強制延長新飛行員的模擬飛行時間,可能還會要求已能操作、控制儀表盤的受訓人員載客飛行前,在駕駛艙花更多的時間進行觀察學習。