被稱為出口短腿的湖南加工貿(mào)易即將迎來新一輪大發(fā)展。明日起，省政府將在江蘇昆山、香港、深圳、東莞4地，就承接粵港臺加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，舉辦為期10天的主題招商活動。這既是下半年我省最大的招商引資活動，也是湖南歷史上第一次以“加工貿(mào)易”為主題的專題招商活動。 　　出口短腿：占比僅為9%，全國平均為54 %
　　“加工貿(mào)易最大的好處就是能形成產(chǎn)業(yè)集群，形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。”省商務(wù)廳廳長毛敘保接受記者采訪時，列舉了加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大明顯作用：壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)；提高經(jīng)濟(jì)外向度；安置大量就業(yè)。他表示，當(dāng)加工貿(mào)易形成一定基礎(chǔ)后，對引進(jìn)戰(zhàn)略投資者會有很多好處，有了大企業(yè)、中小型加工貿(mào)易企業(yè)，可形成“黃金產(chǎn)業(yè)鏈”。東莞就是一個極好的例子，在家用電器、服裝方面，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢已非常明顯。
　　湖南加工貿(mào)易的現(xiàn)狀如何？據(jù)介紹，全國加工貿(mào)易占出口總額的比重平均在54%；我省周邊的江西、湖北、河南均占25%；而湖南目前僅占9%。資料顯示，2006年，湖南50.94億美元的出口總額中，加工貿(mào)易僅有3.85億美元。“一般貿(mào)易比重高、加工貿(mào)易比重低。如果一個地區(qū)一般貿(mào)易比重90%以上，對外出口就很難有持續(xù)、快速發(fā)展。”他轉(zhuǎn)而稱，這既是“短腿”，也是湖南將來外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、承接轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)、潛力和希望所在。
　　湖南機(jī)遇：你“吃不了”，我“吃不飽”
　　省政府選擇在此時推出加工貿(mào)易招商力舉，不得不提到一個新政策的出臺。今年7月，商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《加工貿(mào)易限制類商品目錄》規(guī)定：沿海地區(qū)企業(yè)要做限制類目錄中商品的加工貿(mào)易，必須繳納50%的臺賬保證金，而中西部地區(qū)的企業(yè)則繼續(xù)實(shí)行保證金臺賬空轉(zhuǎn)。
　　“加工貿(mào)易是來料和進(jìn)料加工，來料加工海關(guān)不征收關(guān)稅，但為了抑制走私，以防‘飛掉，對來料加工的產(chǎn)品實(shí)行保證金制度。據(jù)測算，東部沿海地區(qū)要繳50%，將使沿海加工企業(yè)的成本增加20%。”而中西部地區(qū)仍舊實(shí)行保證金臺賬空轉(zhuǎn)。毛敘保表示，這一政策的出臺，第一次使得中西部地區(qū)的加工貿(mào)易政策比沿海地區(qū)優(yōu)惠。
　　專家分析稱，由于土地、電力、勞動力資源的嚴(yán)重不足，東部企業(yè)確實(shí)面臨無法生產(chǎn)、“吃不了”的局面。而湖南恰恰在這些方面有其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通和物流條件。日益發(fā)展的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想承接地，長沙優(yōu)勢更是明顯。毛敘保笑稱，你“吃不了”，我正好“吃不飽”，再加上政策推動，沿海加工貿(mào)易勢必向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，湖南加工貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇來了。 
　　主動出擊：開發(fā)和包裝了270大項(xiàng)目招親
　　此次由省政府主辦的系列承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介活動，目標(biāo)十分明確，承接地選定了港資、臺資較為集中的昆山、香港、深圳、東莞4地，為了找到好“婆家”，我省重點(diǎn)開發(fā)和包裝了270個質(zhì)量高、針對性強(qiáng)的加工貿(mào)易大項(xiàng)目。
　　活動將于10月16日上午在昆山拉開大幕。除將進(jìn)行省情推介和園區(qū)推介外，長沙、株洲、湘潭等8個市還將結(jié)合園區(qū)重點(diǎn)介紹承接加工貿(mào)易的優(yōu)勢和政策環(huán)境，各自推介。“敞開南大門，對接粵港澳”，此后，位于湘南的永州、衡陽、郴州三市，將分別以香港、深圳、東莞為重點(diǎn)對接對象，推介各自承接加工貿(mào)易的優(yōu)勢和政策環(huán)境，進(jìn)行洽談簽約。 
　　預(yù)計，參加此次系列招商推介活動的境內(nèi)外客商將逾千人。截至昨日，衡陽、郴州、永州3市擬簽約的大項(xiàng)目已近60個。“省政府此次下了很大的決心，只要按現(xiàn)在的思路，湖南加工貿(mào)易春天在望，2-3年內(nèi)將會有明顯改變；最多5年，會發(fā)展到一定水平。”毛敘保說。