2006年7月，交通部黨組在建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)工作會(huì)議上明確提出了“三個(gè)服務(wù)”的理念，即服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全、便捷出行。在2007年全國(guó)交通工作會(huì)議上，交通部部長(zhǎng)李盛霖對(duì)做好“三個(gè)服務(wù)”及交通的本質(zhì)屬性作了深刻闡述，強(qiáng)調(diào)指出要把做好“三個(gè)服務(wù)”作為交通工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)而提出了交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大命題。這是部黨組站在新的歷史起點(diǎn)上，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出的重要戰(zhàn)略方針�？偨Y(jié)交通發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，展望交通發(fā)展的未來(lái)，我們深刻認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)交通行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須緊密依靠現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)。 
近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，世界科技迅猛發(fā)展，其中融合計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字通信技術(shù)的現(xiàn)代信息技術(shù)被認(rèn)為是當(dāng)前最關(guān)鍵的技術(shù)，正不斷滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力達(dá)到一個(gè)嶄新的水平。交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)社會(huì)是其宗旨，公眾的交通需求和實(shí)際享有的交通服務(wù)水平是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。在交通行業(yè)大規(guī)模推廣應(yīng)用信息技術(shù)可以有效降低能耗，更加合理配置資源，大幅減輕交通壓力，提高交通運(yùn)輸效率，從而更廣、更快、更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。交通信息化是交通行業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然選擇，正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。 
四大成就 
多年來(lái)，在交通行業(yè)的共同努力下，公路水路交通信息化建設(shè)取得了顯著進(jìn)展，有力地促進(jìn)了交通現(xiàn)代化建設(shè)，極大地提高了交通行業(yè)管理和服務(wù)水平。 
一是交通信息化政策和標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。 
近年來(lái)，交通部相繼編制印發(fā)了《中國(guó)交通電子政務(wù)建設(shè)總體方案》、《關(guān)于加強(qiáng)交通信息資源開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《公路水路交通信息資源目錄體系總體框架》等一系列指導(dǎo)性文件，為交通信息化的健康、有序發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策保障環(huán)境。在信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，組織制訂了《交通行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元集》以及一系列智能交通和物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范行業(yè)信息化建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)信息資源有效整合打下了扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。 
二是交通信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度明顯加快。 
在交通信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，通過(guò)交通部信息化一期和二期工程的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了部與41個(gè)省廳級(jí)單位、90多個(gè)大中型港口以及190個(gè)政務(wù)信息報(bào)送單位的行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)連通，目前水運(yùn)生產(chǎn)快速統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、交通政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)已在行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)上開(kāi)通應(yīng)用，交通視頻會(huì)議系統(tǒng)在政府行政辦公中發(fā)揮著重要作用。此外，交通部海事局與全國(guó)14個(gè)直屬海事局以及分支機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)建立了四級(jí)海事信息網(wǎng)；伴隨4.53萬(wàn)公里的高速公路建設(shè)，沿路鋪設(shè)的光纜也成為公路交通信息傳輸，包括聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、路段監(jiān)控、通信交流等業(yè)務(wù)應(yīng)用的重要基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；長(zhǎng)江干線已建立了2000多公里的、連通沿江各主要港航管理部門(mén)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)；中國(guó)船級(jí)社建立了總部與境內(nèi)11個(gè)分社以及4個(gè)海外分社的專(zhuān)用信息網(wǎng)絡(luò)連接。通暢、高速、大范圍覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，為交通行業(yè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)構(gòu)筑了便捷、可靠、安全的運(yùn)行平臺(tái)。 
三是交通電子政務(wù)建設(shè)成效顯著。 
按照國(guó)家有關(guān)部署，電子政務(wù)建設(shè)是信息化建設(shè)的龍頭。多年來(lái)，交通行業(yè)以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，并逐步向“資源整合+應(yīng)用服務(wù)”的新階段邁進(jìn)。以政府網(wǎng)站為例，目前，全國(guó)所有省廳（局、委）均建有政府網(wǎng)站，提供了辦事指南、信息查詢(xún)、行政許可在線辦理等為公眾服務(wù)的內(nèi)容，并在網(wǎng)上開(kāi)發(fā)應(yīng)用了公路、港航、運(yùn)政和海事等管理服務(wù)系統(tǒng)，政務(wù)公開(kāi)與信息服務(wù)水平進(jìn)一步提高。2006年，交通部政府網(wǎng)站完成了第五次改版，新版網(wǎng)站信息發(fā)布和服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，社會(huì)公眾關(guān)注程度大幅提高，包括出行服務(wù)、留言問(wèn)答、在線訪談等欄目均成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。現(xiàn)已完成的省級(jí)公路交通信息資源整合、區(qū)域性道路客運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、公眾出行交通信息服務(wù)系統(tǒng)等三個(gè)信息化示范工程，在交通信息資源整合、開(kāi)發(fā)和利用方面進(jìn)行了一次有益探索，取得了較好的效果。此外，行業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)也全面啟動(dòng)，如部省道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作已取得階段性成果，港航生產(chǎn)數(shù)據(jù)快速統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)成效顯著，都有力地推動(dòng)了行業(yè)信息資源的整合，促進(jìn)了政府決策、市場(chǎng)監(jiān)管和公眾信息服務(wù)水平的提高。 
四是智能交通扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)代物流較快發(fā)展。 
近年來(lái)，我國(guó)智能交通已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從研究試驗(yàn)向集成應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，特別在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、道路運(yùn)輸GPS安全監(jiān)管系統(tǒng)、水上VTS和AIS系統(tǒng)等方面，取得了突破性進(jìn)展。以高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)為例，目前我國(guó)內(nèi)地實(shí)行高速公路收費(fèi)的29個(gè)省區(qū)已有27個(gè)實(shí)現(xiàn)了省區(qū)內(nèi)不同范圍的聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)里程占全國(guó)總里程88%左右。在高速公路不停車(chē)收費(fèi)、集裝箱跟蹤、港口管理、海事管理、道路運(yùn)輸管理等領(lǐng)域，廣泛使用了IC卡和射頻識(shí)別技術(shù)，提高了交通運(yùn)營(yíng)管理的效率。在現(xiàn)代物流領(lǐng)域，積極通過(guò)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等進(jìn)行引導(dǎo)，加大了對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)應(yīng)用的力度，目前全國(guó)已有半數(shù)以上省市應(yīng)用了貨運(yùn)配載系統(tǒng)，并逐步向物流信息平臺(tái)過(guò)渡；大中型港口和運(yùn)輸企業(yè)積極開(kāi)展企業(yè)信息化建設(shè)，圍繞運(yùn)營(yíng)管理、調(diào)度指揮、過(guò)程控制等業(yè)務(wù)需求，開(kāi)發(fā)了生產(chǎn)管理系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)等，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展用戶(hù)服務(wù)，其中港航EDI系統(tǒng)(電子數(shù)據(jù)交換)已在20多個(gè)港航企業(yè)廣泛推廣，中國(guó)國(guó)際集裝箱運(yùn)輸中近80%的運(yùn)量實(shí)現(xiàn)了電子數(shù)據(jù)交換，這些都有力地促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。 
五大作用 
交通信息化取得了較大的建設(shè)成就，極大地提升了行業(yè)決策、監(jiān)管和服務(wù)水平，但面對(duì)“十一五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更高的要求，仍任重道遠(yuǎn)。可以預(yù)見(jiàn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，人民群眾生活水平的不斷提高，對(duì)公路水路交通的管理和服務(wù)能力將提出更多更高的要求。大力推進(jìn)交通信息化建設(shè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)的歷史轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。 
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出，要優(yōu)先發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，提升物流的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平，大力發(fā)展第三方物流。交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，就是要圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，依靠現(xiàn)代高新技術(shù)和管理技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)交通產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興交通服務(wù)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力和效率，提高行業(yè)管理水平，最大程度地降低交通發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)外部性，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。 
以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代高新技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，成為改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、拓展新興服務(wù)的主要技術(shù)手段，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 
1．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)能力。 
通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化交通運(yùn)輸樞紐布局，加強(qiáng)與鐵路、民航、管道等運(yùn)輸方式的銜接，促進(jìn)綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)向組織化、專(zhuān)業(yè)化、集約化、規(guī)�；�方向發(fā)展。優(yōu)化港口結(jié)構(gòu)，拓展和延伸港口的服務(wù)功能，推進(jìn)各區(qū)域內(nèi)港口資源的整合，發(fā)揮港口群體優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮港口在綜合運(yùn)輸體系中的物流節(jié)點(diǎn)作用，提高港口效率和服務(wù)水平。 
2．轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，構(gòu)建綠色交通。 
通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用，充分發(fā)揮已有的基礎(chǔ)設(shè)施的功能，提高運(yùn)營(yíng)效率，減少能源消耗，降低環(huán)境污染，綜合利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建設(shè)低能源消耗、低資源占用、低環(huán)境污染、低成本使用的公路水路交通系統(tǒng)，走資源節(jié)約和環(huán)境友好的交通發(fā)展之路。 
3．改造傳統(tǒng)貨運(yùn)，發(fā)展現(xiàn)代物流。 
通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，搭建公共物流綜合信息平臺(tái)，促進(jìn)信息流、物資流、資金流的整合，實(shí)現(xiàn)貨源、運(yùn)力等信息的共享，提升運(yùn)營(yíng)組織管理水平，提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率。加強(qiáng)物流技術(shù)研究，開(kāi)展電子商務(wù)技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、物流系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)等在交通行業(yè)中的研發(fā)和應(yīng)用，加快建設(shè)物流信息公用平臺(tái)、物流在線服務(wù)平臺(tái)、物流可視化跟蹤平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的連通和共享。支持運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)，積極發(fā)展第三方物流服務(wù)，減少庫(kù)存，降低成本，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 
4．發(fā)展現(xiàn)代客運(yùn)，提升服務(wù)品質(zhì)。 
通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，加強(qiáng)道路客運(yùn)與其他運(yùn)輸方式的緊密銜接與配合，構(gòu)建由快速客運(yùn)、干線客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)和旅游客運(yùn)等組成的城鄉(xiāng)客運(yùn)相互銜接的多層次客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫銜接”、“零換乘”。以高速公路和國(guó)省干線公路為依托，大力發(fā)展城際直達(dá)班車(chē)客運(yùn)，探索建立全國(guó)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票機(jī)制，建立健全省際、城際客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)人民群眾安全、便捷出行。適應(yīng)汽車(chē)進(jìn)入家庭和群眾多層次、多樣化的出行需求，發(fā)展智能交通，拓展服務(wù)內(nèi)涵，顯著提高交通綜合服務(wù)能力，為出行者提供多樣化、高品質(zhì)的交通服務(wù)。 
5．強(qiáng)化公共管理，完善公共服務(wù)。 
通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)，簡(jiǎn)化辦事程序，開(kāi)展多層次、全方位的惠民便民服務(wù)活動(dòng)，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。推進(jìn)交通網(wǎng)上審批，完善公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)和公路水運(yùn)管理信息系統(tǒng)，全面提升行業(yè)管理效率和服務(wù)水平。加快可視化、數(shù)字化、智能化公共信息平臺(tái)建設(shè)，建立和完善道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度，提高道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理水平。加快交通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，完善交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力。 


五個(gè)工作重點(diǎn) 
在交通行業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，交通信息化發(fā)揮著重要的支撐和助推作用。為適應(yīng)新時(shí)期交通行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，交通信息化建設(shè)也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，做好統(tǒng)籌規(guī)劃和有序建設(shè)工作。正如交通部李盛霖部長(zhǎng)所指出的，“在信息時(shí)代，交通信息化要跟上發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)交通信息化建設(shè)是提高政府管理水平和宏觀調(diào)控能力的需要，是增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力的需要，是提高交通行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)的需要”。近期，交通信息化要遵循“服務(wù)是宗旨，應(yīng)用是關(guān)鍵，信息資源開(kāi)發(fā)利用是主線，基礎(chǔ)設(shè)施是支撐，法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化體系、管理體制是保障”的指導(dǎo)思想，緊密結(jié)合交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、需求主導(dǎo)、整合資源、注重實(shí)效、加強(qiáng)應(yīng)用的總體要求，以提高政府決策、監(jiān)管、服務(wù)和應(yīng)急保障能力為目標(biāo)，以信息資源的整合與開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，按照“抓基礎(chǔ)，整資源，促應(yīng)用，出人才”的基本思路，抓好信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)是： 
1.夯實(shí)交通信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。 
交通信息網(wǎng)絡(luò)是行業(yè)信息系統(tǒng)安全高效運(yùn)行的基礎(chǔ)平臺(tái)。交通部將以交通電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)建設(shè)為核心，進(jìn)一步建設(shè)和完善交通電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)積極開(kāi)展高速公路信息通信資源整合研究，并充分結(jié)合國(guó)家公共通信資源和交通衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)，形成管理有序、安全可靠、天地合一的交通行業(yè)信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。 
2.加強(qiáng)交通信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做好基礎(chǔ)技術(shù)保障。 
交通信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是交通信息化建設(shè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程。我們將以電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)為核心，進(jìn)一步完善交通行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，在兩年內(nèi)形成包括公路、港口、航道、船舶、船員、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、船檢、船載客貨、建設(shè)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)公路等12個(gè)交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步編制若干重點(diǎn)的行業(yè)管理與服務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)要求和接口規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)和推動(dòng)智能交通、現(xiàn)代物流、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、交通信息通信與導(dǎo)航及電子地圖等信息化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和推廣應(yīng)用工作，在“十一五”末初步完善交通信息化建設(shè)所需的核心和關(guān)鍵信息化標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)信息化的建設(shè)提供全方位的標(biāo)準(zhǔn)保障。 
3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)交換共享，促進(jìn)信息資源開(kāi)發(fā)利用。 
信息資源開(kāi)發(fā)利用是貫穿交通信息化全過(guò)程的主線。交通信息化的快速發(fā)展，為交通行業(yè)積累了大量的信息資源，但是由于標(biāo)準(zhǔn)不一、信息共享與交換渠道不暢，形成了許多的“信息孤島”，造成各單位、各部門(mén)之間的信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用水平不高，信息資源沒(méi)有充分發(fā)揮出效益。為此，今后一段時(shí)期交通部將重點(diǎn)推動(dòng)交通信息資源的整合、共享和開(kāi)發(fā)利用。 
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。通過(guò)部省聯(lián)網(wǎng)、部路聯(lián)網(wǎng)、部港聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、交換和更新，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，建立公路基礎(chǔ)信息庫(kù)、運(yùn)輸業(yè)戶(hù)、船舶庫(kù)、車(chē)輛庫(kù)、從業(yè)人員庫(kù)等大型基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，形成信息集中再反饋的互聯(lián)互通機(jī)制。 
二是貫徹落實(shí)交通信息資源開(kāi)發(fā)利用指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)信息資源目錄體系建設(shè)。今年將依托交通部科技項(xiàng)目和基建項(xiàng)目開(kāi)展行業(yè)信息資源目錄體系建設(shè)工作，并首先開(kāi)展部級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用梳理、元數(shù)據(jù)及目錄體系建設(shè)，為行業(yè)信息資源目錄體系建設(shè)做出示范，逐步推動(dòng)各級(jí)交通管理部門(mén)建設(shè)本級(jí)、本單位的信息資源目錄體系，共同促進(jìn)行業(yè)信息共享交換體系的建立。 
三是通過(guò)政府網(wǎng)站平臺(tái)，加強(qiáng)交通信息查詢(xún)、在線辦事、目錄體系檢索等業(yè)務(wù)服務(wù)功能，并積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)從事交通行業(yè)市場(chǎng)信息、允許加工的政府信息等信息資源的商業(yè)性服務(wù)，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)信息資源配制的基礎(chǔ)性作用，使交通信息資源更好地為行業(yè)管理和社會(huì)公眾服務(wù)。 
4.推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。 
業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和使用體現(xiàn)了交通信息化發(fā)展水平。在“十一五”期間，交通部加大了對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)支持力度，將 “交通大型數(shù)據(jù)庫(kù)群建設(shè)及應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)”、“道路運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、分析統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)”、“基于定位系統(tǒng)的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、調(diào)度和精確計(jì)量技術(shù)”、“水上交通安全保障技術(shù)”、“內(nèi)河和沿海港航運(yùn)政聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)”、“公路公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)研究”等一系列關(guān)鍵技術(shù)列為重大專(zhuān)項(xiàng)或重點(diǎn)研發(fā)方向，力爭(zhēng)在5年內(nèi)有所突破。在此基礎(chǔ)上，交通部還積極推動(dòng)公路綜合管理信息平臺(tái)、道路運(yùn)輸綜合管理信息平臺(tái)、水路運(yùn)輸綜合管理信息平臺(tái)、交通運(yùn)行綜合分析信息系統(tǒng)、交通應(yīng)急處理信息系統(tǒng)、公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)等若干行業(yè)大系統(tǒng)的建設(shè)，建立一套實(shí)用、及時(shí)、靈敏、安全的公路水路管理信息系統(tǒng)，提升交通行業(yè)整體的管理能力和服務(wù)水平。 
5.加強(qiáng)交通信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，提供智力支持保障。 
信息化建設(shè)人才是關(guān)鍵。在推動(dòng)交通信息化建設(shè)的同時(shí)，要更加重視行業(yè)信息化隊(duì)伍的建設(shè)，加大信息人才培養(yǎng)的力度。研究制定信息化人才培養(yǎng)的政策和措施，努力在信息化建設(shè)中培養(yǎng)和鍛煉人才，逐步建立一支既熟悉交通業(yè)務(wù)，又掌握信息技術(shù)的、適應(yīng)交通信息化發(fā)展的人才隊(duì)伍。在培養(yǎng)方式上，針對(duì)不同層次需求對(duì)交通行業(yè)工作人員進(jìn)行信息化知識(shí)的培訓(xùn)，提高其運(yùn)用信息技術(shù)的能力。