記者16日獲悉，國(guó)務(wù)院于15日宣布取消信產(chǎn)部的“國(guó)際電話結(jié)算價(jià)備案”機(jī)制，這意味著此前運(yùn)營(yíng)商執(zhí)行的國(guó)際長(zhǎng)話資費(fèi)下限機(jī)制可能結(jié)束，轉(zhuǎn)而自行約束、自我定價(jià)。 
    近日，國(guó)務(wù)院宣布取消和調(diào)整186項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，其中包括由信產(chǎn)部管理的國(guó)際電話結(jié)算價(jià)備案。“國(guó)際電話結(jié)算價(jià)備案”機(jī)制取消后，未來(lái)各運(yùn) 
營(yíng)商無(wú)需向信產(chǎn)部備案，而轉(zhuǎn)向自行約束、自我定價(jià)的國(guó)際長(zhǎng)話市場(chǎng)。 
    業(yè)內(nèi)專家表示，目前，為監(jiān)管國(guó)際電話結(jié)算市場(chǎng)，規(guī)范國(guó)際來(lái)話結(jié)算價(jià)格，信息產(chǎn)業(yè)部制定了《國(guó)際來(lái)話對(duì)外結(jié)算價(jià)管理暫行規(guī)定》，實(shí)際上遏止了各運(yùn)營(yíng)商之間的惡性價(jià)格戰(zhàn)。 
    2003年2月，信產(chǎn)部出臺(tái)了《國(guó)際來(lái)話對(duì)外結(jié)算價(jià)管理暫行規(guī)定》，該規(guī)定主要涵蓋三方面內(nèi)容：一是由信產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的國(guó)際來(lái)話結(jié)算最低價(jià)；二是國(guó)際來(lái)話結(jié)算最低價(jià)以成本為依據(jù)，參考發(fā)展中國(guó)家平均國(guó)際結(jié)算價(jià)和國(guó)際電聯(lián)的相關(guān)建議制定；三是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以國(guó)際來(lái)話結(jié)算最低價(jià)為下限開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得采取競(jìng)相降價(jià)的方式進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，低于國(guó)際來(lái)話結(jié)算最低價(jià)的結(jié)算合同或者協(xié)議無(wú)效。 
    幾年來(lái)，信產(chǎn)部始終以此規(guī)定監(jiān)管國(guó)際電話結(jié)算市場(chǎng)，規(guī)范國(guó)際來(lái)話結(jié)算價(jià)格。不過(guò)，這也在一定程度上造成用戶對(duì)高居不下的國(guó)際長(zhǎng)話的抱怨。 
    對(duì)此，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院某專家認(rèn)為，缺少了這層監(jiān)管，對(duì)于弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商將帶來(lái)更大的生存挑戰(zhàn)。 取消國(guó)際長(zhǎng)話下限勢(shì)必令資費(fèi)再度下滑，但這對(duì)弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商而言，將帶來(lái)致命打擊。政府監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)商自律在這個(gè)過(guò)渡期都應(yīng)該加強(qiáng)。 
    據(jù)了解，自1999年開(kāi)始，我國(guó)國(guó)際電信業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)收益卻不斷下降，其中一個(gè)重要原因是結(jié)算價(jià)的不斷下調(diào)。1999年前，我國(guó)國(guó)際電信業(yè)務(wù)落地價(jià)一般在20美分/分鐘左右，之后國(guó)際結(jié)算價(jià)一路下跌，現(xiàn)在不足2美分/分鐘。因?yàn)槲覈?guó)是話務(wù)凈輸入國(guó)，結(jié)算收入隨國(guó)際結(jié)算價(jià)的下調(diào)急劇下跌。 
    有專家認(rèn)為，顯然，這個(gè)政策的放開(kāi)引來(lái)了另一個(gè)擔(dān)心：如何避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)際長(zhǎng)話方面，各運(yùn)營(yíng)商如果要避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，就必須以成本確定對(duì)外結(jié)算價(jià)。無(wú)論是先進(jìn)入者還是后進(jìn)入者，市場(chǎng)份額無(wú)論是大還是小，作為經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)理性遵守“行規(guī)”，即不能搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，否則終將損害國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)自身的利益。(記者 張韜)