記者16日獲悉，國務(wù)院于15日宣布取消信產(chǎn)部的“國際電話結(jié)算價備案”機(jī)制，這意味著此前運(yùn)營商執(zhí)行的國際長話資費(fèi)下限機(jī)制可能結(jié)束，轉(zhuǎn)而自行約束、自我定價。 
    近日，國務(wù)院宣布取消和調(diào)整186項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，其中包括由信產(chǎn)部管理的國際電話結(jié)算價備案�！皣�際電話結(jié)算價備案”機(jī)制取消后，未來各運(yùn) 
營商無需向信產(chǎn)部備案，而轉(zhuǎn)向自行約束、自我定價的國際長話市場。 
    業(yè)內(nèi)專家表示，目前，為監(jiān)管國際電話結(jié)算市場，規(guī)范國際來話結(jié)算價格，信息產(chǎn)業(yè)部制定了《國際來話對外結(jié)算價管理暫行規(guī)定》，實(shí)際上遏止了各運(yùn)營商之間的惡性價格戰(zhàn)。 
    2003年2月，信產(chǎn)部出臺了《國際來話對外結(jié)算價管理暫行規(guī)定》，該規(guī)定主要涵蓋三方面內(nèi)容：一是由信產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的國際來話結(jié)算最低價；二是國際來話結(jié)算最低價以成本為依據(jù)，參考發(fā)展中國家平均國際結(jié)算價和國際電聯(lián)的相關(guān)建議制定；三是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者以國際來話結(jié)算最低價為下限開展業(yè)務(wù)，不得采取競相降價的方式進(jìn)行惡性競爭，低于國際來話結(jié)算最低價的結(jié)算合同或者協(xié)議無效。 
    幾年來，信產(chǎn)部始終以此規(guī)定監(jiān)管國際電話結(jié)算市場，規(guī)范國際來話結(jié)算價格。不過，這也在一定程度上造成用戶對高居不下的國際長話的抱怨。 
    對此，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院某專家認(rèn)為，缺少了這層監(jiān)管，對于弱勢運(yùn)營商將帶來更大的生存挑戰(zhàn)。 取消國際長話下限勢必令資費(fèi)再度下滑，但這對弱勢運(yùn)營商而言，將帶來致命打擊。政府監(jiān)管和運(yùn)營商自律在這個過渡期都應(yīng)該加強(qiáng)。 
    據(jù)了解，自1999年開始，我國國際電信業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)量持續(xù)增長的同時收益卻不斷下降，其中一個重要原因是結(jié)算價的不斷下調(diào)。1999年前，我國國際電信業(yè)務(wù)落地價一般在20美分/分鐘左右，之后國際結(jié)算價一路下跌，現(xiàn)在不足2美分/分鐘。因?yàn)槲覈�是話�?wù)凈輸入國，結(jié)算收入隨國際結(jié)算價的下調(diào)急劇下跌。 
    有專家認(rèn)為，顯然，這個政策的放開引來了另一個擔(dān)心：如何避免惡性競爭。在國際長話方面，各運(yùn)營商如果要避免惡性競爭，就必須以成本確定對外結(jié)算價。無論是先進(jìn)入者還是后進(jìn)入者，市場份額無論是大還是小，作為經(jīng)營者都應(yīng)理性遵守“行規(guī)”，即不能搞惡性競爭，否則終將損害國家、行業(yè)和企業(yè)自身的利益。(記者 張韜)