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長三角物流業(yè)一體化在加速

2007-10-18 11:24:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 曾遭遇產(chǎn)業(yè)同構(gòu)困擾    長三角物流園區(qū)大舉發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題,一度被社會所詬病。 
  長三角是中國經(jīng)濟(jì)中比較發(fā)達(dá)的區(qū)域,2006年區(qū)域GDP達(dá)4.75萬億元,占全國經(jīng)濟(jì)總量的22.7%,物流總額占全國1/5強(qiáng)。但這一區(qū)域存在物流設(shè)施重復(fù)建設(shè)、資源錯配的情況,物流成本仍然偏高。長三角地區(qū)已建和規(guī)劃中的60多個物流園區(qū)幾乎大同小異,同質(zhì)化低水平競爭現(xiàn)象嚴(yán)重。 
  以江蘇為例,按照《江蘇省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將建成14個綜合物流園區(qū)和6個專業(yè)物流中心。充分體現(xiàn)了“條塊分割”的原則。先是塊,分為3個物流區(qū)域:寧鎮(zhèn)揚(yáng)、徐連鹽淮宿、蘇錫常通泰;然后是條,按照專業(yè)或行業(yè)規(guī)劃,寧鎮(zhèn)揚(yáng)物流區(qū)域規(guī)劃建設(shè)5個綜合物流園區(qū),徐連鹽淮宿區(qū)域規(guī)劃建設(shè)2個綜合物流園區(qū),蘇錫常通泰物流區(qū)域規(guī)劃建設(shè)7個綜合物流園區(qū)。僅在南京,就有立足鐵路、公路交通的王家灣和丁家莊、立足機(jī)場的祿口、立足長江的龍?zhí)丁⒘⒆慊さ慕钡葦?shù)個物流園區(qū)規(guī)劃。 
  然而,各物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)幾乎都存在局限于自己所在園區(qū)內(nèi)物流發(fā)展,而忽視跨園區(qū)、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的特點(diǎn)。不少地方在物流環(huán)節(jié)設(shè)置諸多障礙,硬是把統(tǒng)一的物流市場體系人為割裂開來,致使長三角地區(qū)生產(chǎn)要素難以自由流動,公共基礎(chǔ)設(shè)施難以實(shí)現(xiàn)共建共享。 
  交通一體化促物流業(yè)聯(lián)動 
  好在這些在物流業(yè)發(fā)展之初出現(xiàn)的問題,現(xiàn)正被努力改善。 
  例如,長三角各地實(shí)現(xiàn)重大交通設(shè)施互通,達(dá)成物流聯(lián)動的基礎(chǔ)。各地還共同做好長三角地區(qū)重大交通走廊的規(guī)劃銜接,研究制定“集卡”過境和駐地運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一管理口徑,實(shí)現(xiàn)兩省一市運(yùn)管機(jī)構(gòu)對資質(zhì)條件核準(zhǔn)的互認(rèn);加快滬蘇浙皖、杭浦高速等項(xiàng)目建設(shè),開展上海崇明至江蘇海門過江通道、蘇通大橋與杭州灣大橋連線工程等項(xiàng)目的前期工作,確保兩省一市之間高速公路配套銜接;協(xié)調(diào)推進(jìn)寧杭鐵路、滬通鐵路、滬乍鐵路等項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)兩省一市民航機(jī)場及配套地面交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè);發(fā)揮長三角地區(qū)港口群作用,共同加快上海國際航運(yùn)中心建設(shè)。利用長江黃金水道,加快發(fā)展長江流域多式聯(lián)動。 
  同時,建設(shè)長三角地區(qū)現(xiàn)代物流公共信息平臺,區(qū)域內(nèi)的海港、陸港、空港物流信息將實(shí)現(xiàn)共享,物流園區(qū)、重點(diǎn)商品交易市場的物流信息將聯(lián)網(wǎng)。兩省一市還將建立統(tǒng)一的貨運(yùn)交易中心,匯集有效的車源、貨源、倉儲、交易等信息,提高道路貨運(yùn)資源利用率。發(fā)揮兩省一市物流行業(yè)協(xié)會作用,通過建立行業(yè)誠信公約、建立失信通報機(jī)制等,建立物流企業(yè)誠信守法等級評估互認(rèn)制,加快長三角地區(qū)現(xiàn)代物流行業(yè)信用體系的建設(shè)步伐。 
  三地口岸通力合作 
  與此同時,蘇浙滬三地口岸的關(guān)系也日益密切,長三角區(qū)域企業(yè)貨物從上海口岸進(jìn)出占上海口岸進(jìn)出口總值約42%,上海企業(yè)也有約10%的貨物從江蘇、浙江口岸進(jìn)出。目前,長三角地區(qū)以占全國1.15%的陸域國土面積,創(chuàng)造了占全國18.6%的地區(qū)生產(chǎn)總值,蘇浙滬三地經(jīng)濟(jì)早已休戚與共。 
  江蘇、浙江、上海三方認(rèn)為,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施、培育發(fā)展物流市場、優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境,是今后長三角地區(qū)現(xiàn)代物流聯(lián)動發(fā)展的重點(diǎn)。為此,三方制訂出包括推進(jìn)口岸大通關(guān)合作、加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣、培育品牌物流企業(yè)等內(nèi)容的八大措施。根據(jù)長三角區(qū)域大通關(guān)建設(shè)協(xié)作備忘錄,蘇浙滬兩省一市可望形成聯(lián)網(wǎng)申報、核查和作業(yè)的通關(guān)協(xié)作機(jī)制,對信譽(yù)好的企業(yè)實(shí)施屬地申報、口岸驗(yàn)收的區(qū)域通關(guān)模式,推進(jìn)實(shí)行異地報檢,拓展港區(qū)物流服務(wù)范圍,增強(qiáng)港區(qū)對內(nèi)陸國際物流中心的輻射力。 
  近期大舉投資的浙江傳化物流基地有限公司表示,就目前情況來看,政府加強(qiáng)對公路、鐵運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)等不同性質(zhì)的物流平臺的總體布局,強(qiáng)化物流平臺的多樣性與協(xié)調(diào)性是非常必要的;同時也要防止同類型物流平臺在同一地區(qū)的有效輻射半徑內(nèi)的重復(fù)建設(shè),經(jīng)過探索實(shí)踐,每個物流基地的服務(wù)輻射半徑最好在100公里左右。所以,物流平臺的規(guī)劃主體最好是以省為單位進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。同時,物流平臺的建設(shè)與規(guī)劃要立足于經(jīng)濟(jì)圈和交通圈兩個基本條件,在不具備建設(shè)條件的地區(qū)要嚴(yán)格控制,物流平臺規(guī)劃最好與基本的城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃同步進(jìn)行,系統(tǒng)考慮。 
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