10月17日，記者從山西省交通廳召開的全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護試點創(chuàng)新與實踐座談會上獲悉，到“十一五”末，山西將在全省建立起農(nóng)村公路“四主體”管理養(yǎng)護新體制，即責任以縣級政府為主體，投入以公共財政為主體，養(yǎng)護以市場機制為主體，落實和監(jiān)管以交通部門為主體。同時，山西將結合改革，全面加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的制度建設，完善養(yǎng)護質(zhì)量標準、操作規(guī)程、檢查評定標準等，做到責任、機構、人員、資金、制度落實，實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效，有路必管、管必到位，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的科學化、制度化和規(guī)范化。 
        “十一五”期間，山西省以村通公路為重點的農(nóng)村公路建設步入快車道，全省新改建農(nóng)村公路89812公里（包括村內(nèi)巷道），其中，完成縣鄉(xiāng)瀝青路改造13717公里，“村村通”水泥（瀝青）路76095公里。為確保農(nóng)村公路的安全暢通、健康發(fā)展，更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設，山西省政府于今年年初出臺了《關于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施意見》，山西省交通廳也制定了《山西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護指導意見》，對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革提出了總體要求和具體部署，確定了改革目標、重點任務和配套措施，為改革順利推進提供了政策依據(jù)和重要指導。 
        山西省交通廳黨組副書記、副廳長張潤指出，山西省委、省政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作十分重視，孟學農(nóng)省長親自批示，明確要求做好“農(nóng)村公路管護到位大文章”。各級交通部門一定要深刻認識農(nóng)村公路管理養(yǎng)護改革工作的必要性和迫切性，認識到改革工作已進入關鍵時期，要認真總結經(jīng)驗，加強組織領導，完善政策措施，加大工作力度。第一，落實責任，建立以縣為主的責任體制，縣級人民政府要對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護和資金籌措、使用負主要責任；第二，整合機構，對現(xiàn)有公路管理機構進行改革，建立精干高效的運行模式；第三，保障投入，建立長期穩(wěn)定的投資渠道，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金以政府投入為主；第四，健全機制，提高管理養(yǎng)護的質(zhì)量和效率，逐步建立科學高效、符合市場經(jīng)濟要求的公路養(yǎng)護新機制；第五，完善制度，提高規(guī)范化管理養(yǎng)護水平，做到管理養(yǎng)護工作有章可循，有法可依。 
        張潤強調(diào)，要做到上述幾點，首先要轉變觀念，要依靠人民群眾，依靠當?shù)卣�府，把公路養(yǎng)護好，管理好；其次要有政策，行業(yè)出主意、人大出決議、政府出辦法、部門出細則，全力保障公路養(yǎng)護工作；第三是資金保障，省里的補助和市里的配套資金都要正式納入年度財政預算；第四是體制保障，縣負總責、鄉(xiāng)為主體、日常保護、集中整治、獎罰兌現(xiàn)；第五是機制保障，要養(yǎng)管分離、精簡高效、開放市場、公開競爭；第六是管理保障，要重視農(nóng)村公路的道路安全和超限治理工作，尤其是農(nóng)村客運，加大對超限超載車輛的治理力度，保證農(nóng)村公路的安全暢通。