澳大利亞對待國內(nèi)與國外對蝦及蝦制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則中的國民待遇原則，帶有明顯的歧視。
　　世貿(mào)組織的《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》及其他協(xié)議在有關(guān)條款中在貨物貿(mào)易方面規(guī)定了成員之間應(yīng)相互給予最惠國待遇。即一成員對于原產(chǎn)于或運(yùn)往其他成員的產(chǎn)品所給予的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免都應(yīng)當(dāng)立即無條件地給予原產(chǎn)于或運(yùn)往所有其他成員的相同產(chǎn)品。世界上流行的蝦病毒有很多種，但從澳大利亞提出的這三種病毒檢測我們可以看出，主要針對的是東南亞國家和中國的對蝦，而作為澳大利亞本國養(yǎng)殖的墨吉對蝦，并非是健康無病毒的，它同樣是肝胰腺細(xì)小病毒hpv的感染宿主，但我們并沒看到hpv出現(xiàn)在要求檢測的病毒中。顯然其進(jìn)口管制措施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求高于其給予國內(nèi)相同產(chǎn)品的待遇，對進(jìn)口產(chǎn)品帶有明顯歧視，違背了國民待遇原則。
　　澳大利亞這次擬對國外蝦及蝦制品的進(jìn)口管制措施的動議是在沒有任何理由的情況下出臺的，違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則中自由貿(mào)易原則。國外蝦及蝦制品進(jìn)入澳大利亞市場既不存在低價傾銷和補(bǔ)貼的不公平貿(mào)易行為，也不存在進(jìn)口數(shù)量激增的問題（事實上中國對澳蝦及蝦制品出口數(shù)量是急劇下降的），又沒有什么疫病發(fā)生的情況，澳方的行為是毫無根據(jù)，毫無道理的，是與貿(mào)易自由化背道而馳的。
　　澳大利亞只對“wssv、yhv和ihhnv”三種病毒進(jìn)行檢測帶有明顯的傾向性，主要目的是限制比本地蝦品種更具競爭力的其他品種的蝦及蝦制品進(jìn)入，違反了世貿(mào)組織“市場準(zhǔn)入原則”。世貿(mào)組織《農(nóng)業(yè)協(xié)議》動植物衛(wèi)生檢疫措施條款的第一項規(guī)定：“不得以環(huán)境保護(hù)或動植物衛(wèi)生為理由變相限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。”澳方采取有選擇的檢測行為是違背上述規(guī)定的，是變相限制蝦及蝦制品進(jìn)口，將會給國際貿(mào)易制造不必要的障礙。
　　世貿(mào)組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘（tbt）協(xié)議》第二條第二項規(guī)定：“各成員應(yīng)確保技術(shù)規(guī)章的制訂、采用或?qū)嵤┎坏脤�國際貿(mào)易造成不必要的障礙。為此目的，技術(shù)規(guī)章對貿(mào)易的限制不應(yīng)超過為實現(xiàn)一合法目標(biāo)所必需的程度，并考慮不實現(xiàn)這些合法目標(biāo)所帶來的風(fēng)險。”即要求各成員確保技術(shù)性措施的制定、采納和實施要以科學(xué)資料和事實證據(jù)為基礎(chǔ)，不應(yīng)給國際貿(mào)易帶來不必要的障礙。澳大利亞對國外蝦及蝦制品的進(jìn)口管制措施制定顯然缺乏科學(xué)資料和事實證據(jù)。
　　世貿(mào)組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘（tbt）協(xié)議》第二條第四項規(guī)定：“在需要制訂技術(shù)規(guī)章并且有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或其制訂工作即將完成時，各成員應(yīng)使用這些國際標(biāo)準(zhǔn)或其有關(guān)部分，作為制訂技術(shù)規(guī)章的基礎(chǔ)，除非這些國際標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)部分，由于諸如基本氣候或地理因素或基本技術(shù)問題而對實現(xiàn)合法目標(biāo)來說，顯得無效或不適當(dāng)。”我國蝦及蝦制品出口企業(yè)大都已取得haccp認(rèn)證，對于出口食品的生產(chǎn)企業(yè)而言，haccp認(rèn)證是名副其實的“國際通行證”。澳大利亞提高檢測標(biāo)準(zhǔn)，顯然是違背上述規(guī)定的。
　　澳大利亞檢疫機(jī)構(gòu)---農(nóng)林漁業(yè)部生物安全局可能對蝦及蝦制品的進(jìn)口采取更加嚴(yán)格的進(jìn)口管制措施，涉及整蝦、生蝦、生蝦產(chǎn)品（如蝦肉）和熟蝦等產(chǎn)品。2006年1月~11月，蝦制品出口數(shù)量692.5噸，同比減少64.2%，出口金額389.3萬美元，同比減少60.8%。提醒出口企業(yè)，要注意出口節(jié)奏和質(zhì)量，否則將招致較為嚴(yán)重的后果。同時，對澳大利亞出口量較大的企業(yè)要做好應(yīng)訴的思想準(zhǔn)備。
　　聯(lián)合國內(nèi)的蝦及蝦制品加工企業(yè)和澳大利亞的進(jìn)口商、消費者組成應(yīng)對聯(lián)盟
　　進(jìn)口管制措施，對澳國內(nèi)對蝦及蝦制品養(yǎng)殖漁民、加工企業(yè)及其工人雖然有利，但其國內(nèi)進(jìn)口商也遭到了損失，而且，消費者也因物價上漲而受到損失。因此，蝦及蝦制品出口商可聯(lián)合進(jìn)口國消費者保護(hù)組織，宣傳貿(mào)易保護(hù)主義的負(fù)面效應(yīng)以及廉價進(jìn)口帶來的好處，以降低保護(hù)其國內(nèi)市場的情緒。1999年的歐盟訴中國自行車車輪、車架和前叉傾銷案中，我國企業(yè)聯(lián)合申訴國的進(jìn)口商及消費者做好游說就是一個經(jīng)典的案例。
　　根據(jù)世貿(mào)組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘（tbt）協(xié)議》第二條第五項規(guī)定：“制訂、采用和實施可能對其他成員的貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的技術(shù)規(guī)章的成員，應(yīng)另一成員請求，應(yīng)根據(jù)第2款至第4款的規(guī)定，說明該技術(shù)規(guī)章的合理性。”我國要求澳大利亞政府說明對蝦及蝦制品的進(jìn)口管制措施的合理性是正當(dāng)要求。
　　中國政府可以在合理的期限評價澳大利亞政府對蝦及蝦制品的進(jìn)口管制措施，客觀地評估風(fēng)險
　　根據(jù)《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》（簡稱sps協(xié)議）第四條第七款規(guī)定：“在有關(guān)科學(xué)依據(jù)不充分的情況下，一成員可根據(jù)現(xiàn)有的有關(guān)信息，包括來自有關(guān)國際組織以及其他成員方實施的動植物衛(wèi)生檢疫措施的信息，臨時采取某種動植物衛(wèi)生檢疫措施。在這種情況下，各成員應(yīng)尋求獲取必要的補(bǔ)充信息，以便更加客觀地評估風(fēng)險，并相應(yīng)地在合理的期限內(nèi)評價動植物衛(wèi)生檢疫措施。”
　　盡快建立與國際接軌的蝦及蝦制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗檢測體系，從制度上保證我國蝦及蝦制品出口質(zhì)量
　　1.完善蝦及蝦制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立覆蓋生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售全過程和操作環(huán)境、安全控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌，改變我國標(biāo)準(zhǔn)不完善、標(biāo)準(zhǔn)過低和國內(nèi)市場大多數(shù)蝦及蝦制品無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和流動的現(xiàn)狀；
　　2.加強(qiáng)蝦及蝦制品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，爭取與國外認(rèn)證檢驗機(jī)構(gòu)實現(xiàn)互認(rèn)；
　　3.加強(qiáng)蝦及蝦制品質(zhì)量安全監(jiān)督體系建設(shè)，實施強(qiáng)制性檢測制度和市場準(zhǔn)入制度；
　　4.加快國內(nèi)蝦及蝦制品（初級產(chǎn)品）質(zhì)量立法工作，盡快制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》，為質(zhì)量體系建設(shè)提供法律保障。
　　推動蝦及蝦制品出口行業(yè)協(xié)會建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高出口貿(mào)易的組織性和協(xié)調(diào)性
　　1.增強(qiáng)信息能力，不僅可以提高信息的準(zhǔn)確性和及時性，也大大降低了業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息成本；
　　2.共同開拓市場，化個別企業(yè)行為為全行業(yè)的一致行動，提高開拓市場的效率，降低成本；
　　3.形成價格自律，在行業(yè)內(nèi)通過協(xié)商分配市場份額，控制生產(chǎn)總量，形成價格同盟，確保利潤最大化，也降低了反傾銷風(fēng)險；
　　4.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，建立行業(yè)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，把價格監(jiān)督化為企業(yè)的自覺行為，從機(jī)制上保證出口質(zhì)量；
　　5.共同抵御進(jìn)口管制措施，共同應(yīng)訴，降低應(yīng)訴成本，增強(qiáng)應(yīng)訴能力，提高勝訴的可能性，保護(hù)全行業(yè)共同利益。
　　利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制和我國的發(fā)展中國家地位，在遭遇不公平待遇時，快速反應(yīng)運(yùn)用規(guī)則爭取本行業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。在反傾銷案件裁決確定并被課征反傾銷稅后，如果認(rèn)為進(jìn)口國政府裁決不公帶有歧視性，可以向世貿(mào)組織的貿(mào)易爭端解決機(jī)構(gòu)提出申請，由世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)裁決。目前許多國家擁有自己的反傾銷法，對那些以不合理的低價進(jìn)口的國外產(chǎn)品征收高額附加關(guān)稅，以保護(hù)受到低價進(jìn)口沖擊的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第6條及世貿(mào)組織協(xié)議中關(guān)于實施gatt反傾銷條款的協(xié)議（《反傾銷協(xié)議》）包括了對各成員使用其反傾銷法的諸多規(guī)定。如果認(rèn)為其它世貿(mào)組織成員對我采取的反傾銷措施有不合理之處，可以訴諸世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)議》中規(guī)定的爭端解決機(jī)制，并按“爭端解決規(guī)則和程序諒解備忘錄”的有關(guān)規(guī)定，向世貿(mào)組織的貿(mào)易爭端解決機(jī)構(gòu)提出申請，尋求解決。（完）