“必須把運(yùn)輸樞紐提高到與運(yùn)輸線路同等重要甚至更為重要的地位來規(guī)劃和建設(shè)。”在10月17日召開的江蘇省加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)工作會議上，江蘇省交通廳廳長潘永和這樣強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸樞紐的地位。 
        與此相呼應(yīng)，即將于年底開工建設(shè)的南京南站將集地鐵站、客車站和火車站于一體，建成后將成為亞洲最大的運(yùn)輸樞紐。京滬高鐵、滬漢蓉線以及寧杭、滬寧城際線等5條高速鐵路將會聚這里，南京的多條地鐵線也將在這里交會，10多條公交線和眾多班次的長途客車從這里始發(fā)。在規(guī)劃上，該站實(shí)行三站合體：地下兩層為地鐵站，地面層為公路客運(yùn)站，上面三層為火車站，所有交通工具真正實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”和“零換乘”。東南大學(xué)交通學(xué)院教授陳學(xué)武在接受記者采訪時表示：“無縫隙換乘只是一個方面，更重要的是，三站合體的規(guī)劃相比汽車站和火車站毗鄰而建高效利用了土地，使得資源的配置效率最大化。”在他看來，南京南站的規(guī)劃符合綜合交通運(yùn)輸體系的思路。 
        陳學(xué)武告訴記者，綜合運(yùn)輸樞紐是多種運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零換乘”、貨運(yùn)“無縫銜接”的前提，直接關(guān)系到運(yùn)輸效率的高低。 
大交通體制開局 
        世界發(fā)達(dá)國家的交通發(fā)展歷程是江蘇求索參照的對象。研究表明，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，既可以優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合利用，又能夠以較低的經(jīng)濟(jì)社會成本，提高交通資源使用效率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 
        對于江蘇這樣外向型產(chǎn)業(yè)特征十分明顯的省份而言，建設(shè)綜合運(yùn)輸體系，優(yōu)化公、鐵、水、空、管各種運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)，單位運(yùn)量交通能耗指數(shù)至少下降8%，污染物排放將下降13%左右。同時，還能節(jié)約大量土地，資源和環(huán)境效應(yīng)明顯。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系無疑是江蘇交通發(fā)展的不二選項(xiàng)。 
        實(shí)際上，破題的努力早在兩年前就已現(xiàn)端倪。2005年，江蘇省港口管理局在江蘇省交通廳掛牌成立，作為副廳級機(jī)構(gòu)全面履行港口管理職能；2006年，江蘇省鐵路建設(shè)辦公室也并入交通廳，大交通格局初露苗頭。今年，江蘇省政府又決定由省交通廳承擔(dān)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作職能，至此，江蘇省在省級層面上率先形成了“公鐵水空”齊抓共管的大交通管理體制架構(gòu)。 
        “有了這個體制架構(gòu)，江蘇綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的速度肯定會提高。”江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家、江蘇省社會科學(xué)院研究員田伯平在接受記者采訪時高度評價上述體制改革。 
建設(shè)大通道大走廊大樞紐大物流 
        以大交通管理體制形成為契機(jī)，江蘇正在對交通發(fā)展資源進(jìn)行系統(tǒng)整合和優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)并進(jìn)，加速形成“宜水則水、宜路則路、宜鐵則鐵、宜空則空”的交通格局。 
        據(jù)了解，今后一段時間，江蘇將把交通走廊、通道、樞紐和物流作為建設(shè)重點(diǎn)，通過大走廊、大通道、大樞紐和大物流的建設(shè)，形成現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸大網(wǎng)絡(luò)。近期，江蘇推進(jìn)綜合交通大通道的重點(diǎn)是“強(qiáng)化沿海、完善沿江、升級滬寧、增強(qiáng)中軸、繁榮隴海、構(gòu)建寧杭”。在高速公路建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)連云港至臨沂、江都至海安等7個高速公路項(xiàng)目；積極建設(shè)蘇通大橋、京滬高鐵大勝關(guān)大橋、泰州大橋、南京四橋等7個過江通道；鐵路建設(shè)以京滬高鐵江蘇段、滬寧城際鐵路等9個項(xiàng)目為重點(diǎn)；連云港港、蘇州港、南京港、鎮(zhèn)江港和南通港的通過能力則成為港口建設(shè)的首要任務(wù)。 
        在大通道、大走廊建設(shè)的同時，江蘇將努力推進(jìn)各種運(yùn)輸方式一體化、城鄉(xiāng)交通和區(qū)域交通發(fā)展一體化，注重各種交通網(wǎng)絡(luò)的銜接和協(xié)調(diào)，通道、走廊和樞紐的銜接和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零換乘”、貨運(yùn)“無縫銜接”。 
        除了對通道、走廊和樞紐的重視，江蘇對信息化在推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)中的作用有著清醒的認(rèn)識。未來，該省將加快構(gòu)建綜合運(yùn)輸管理系統(tǒng)和統(tǒng)一的客貨運(yùn)信息服務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化包括出行信息、貨運(yùn)交易信息在內(nèi)的綜合運(yùn)輸信息服務(wù)，提高運(yùn)輸組織效率，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織一體化。 
        “加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系核心是推動交通科學(xué)發(fā)展，即以最小的資源消耗、生態(tài)環(huán)境影響和可承受的經(jīng)濟(jì)成本，加快建立起一個能夠有效地滿足人們出行和貨物運(yùn)輸需要、創(chuàng)造更好的生活和工作環(huán)境的運(yùn)輸系統(tǒng)，為‘兩個率先’提供強(qiáng)有力的支撐和保障。”潘永和如是說。