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遼寧:濱海公路建設如火如荼

2007-10-30 14:05:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
《遼寧省人民政府關于鼓勵沿海重點發(fā)展區(qū)域擴大對外開放的若干政策意見》在描繪“十一五”對外開放藍圖時,明確界定了“五點一線”筑就遼寧開放新格局的重點發(fā)展區(qū)域。其中西起葫蘆島市綏中縣、東至丹東東港市,全長1443公里的濱海公路就是“一線”的重要組成部分。如今,它像一條項鏈將串起遼東半島的顆顆珍珠——寄托著遼寧人民振興東北的熱切希望,2006年年初,濱海公路建設全面啟動。20個月過去了,金秋時節(jié),記者踏上遼寧這片公路建設迅猛發(fā)展的熱土驚奇地發(fā)現(xiàn),遼寧交通人堅持“設計理念創(chuàng)新、施工質量一流、管理方法先進”的建設方針,正在把濱海公路建設成路與自然和諧、經(jīng)濟效益顯著、建設質量一流、管理科學規(guī)范的黃金海岸線。

  據(jù)了解,濱海公路共計新開工建設445公里,完成路面工程180公里。加上大連等市已建成的路段,遼寧濱海公路開工建設和已通車的總里程占總長的45%。目前,營口市和丹東市已經(jīng)按今年的計劃全面啟動實施路基橋涵工程,預計年底這兩個市將完成路基橋涵工程,為明年主軸線貫通創(chuàng)造條件。錦州市濱海公路建設也已經(jīng)全面展開。下半年大連、葫蘆島將開始全面啟動2007年計劃開工項目,盤錦市受地域環(huán)境限制將在今年冬季開始全面實施濱海公路的路基備土工程。

  全新的規(guī)劃建設理念——親近自然改造荒地

  遼寧濱海公路一級路約240公里、二級路約1200公里,預計全線總投資約98.7億元;全線總占地約45000畝,其中耕地僅占總用地數(shù)量的15%,其余均為荒地、灘涂及鹽田等。

  遼寧省交通廳副廳長李雁鵬告訴記者,遼寧濱海公路遵循“利于沿海土地資源開發(fā)和利用、利于推動沿海第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利于親海和臨海觀光,利于沿線可持續(xù)發(fā)展和利于臨港工業(yè)和港口集疏運有機結合”的五大原則,由省交通廳負責項目的統(tǒng)一規(guī)劃設計、組織協(xié)調、指揮調度和檢查驗收,并具體負責路面施工的資格預審及500米以上大橋工程的招投標工作;沿線各市政府負責協(xié)調相關部門進行立項、可研等前期工作,負責具體組織本市征地動遷、工程管理及配套資金籌措;發(fā)改委、國土、環(huán)保、文化、林業(yè)、水利等相關部門,負責配合做好濱海公路的前期工作審批工作。全省濱海公路的建設采用交通部、省補貼和地方自籌的資金籌措方式,采用省負責規(guī)劃設計和質量管理、市具體負責組織實施的建設管理模式。遼寧交通廳組織沿線六個市和設計單位的技術管理人員參觀考察了山東等省市的濱海公路,更新了遼寧省濱海公路的建設理念,確定了一次規(guī)劃設計、分期建設實施的總體目標。

  據(jù)遼寧省交通廳公路局介紹,濱海公路沿線地形多變,各路段使用功能不同,原則上風景旅游區(qū)段以“近海”、“以海為鄰”為主,工業(yè)園區(qū)段、港口運輸段以快速通過為主,養(yǎng)殖區(qū)段以經(jīng)濟往來為主。盡量少占基本農(nóng)田,多利用荒地及老路,注意保護好生態(tài)環(huán)境,將濱海公路建設成生態(tài)、環(huán)保、旅游、運輸路。因此,濱海公路建設標準須因地制宜、分段設計,全線總體上不低于二級公路標準:主要港口、疏港公路采用寬為23米或25米的一級路標準;部分區(qū)域交通量較大路段采用二級公路12、15米GBM標準;部分路段采用二級公路10米GBM標準;部分路段由于地形、地貌、地物等受到嚴重限制時,標準不能低于三級微丘路的上限指標,且路面寬不得小于8.5米;旅游景觀路段應參照旅游路進行設計,并且要結合地區(qū)規(guī)劃與道路兩側的景觀、景點進行設計。

  遼寧省交通廳根據(jù)沿線各市的自然經(jīng)濟情況,明確了一次規(guī)劃設計、分期建設實施的總體思路:一級路規(guī)劃,一級路建設,比如在“五點”及港口附近的經(jīng)濟干線路段;一級路規(guī)劃,二級路建設;二級路規(guī)劃,二級路建設;部分路段采用市政路標準。

  為確保濱海路工程的順利實施、保證工程質量、降低投資成本、保護環(huán)境,他們針對濱海路工程的建設方案及其技術難點,組織科研、設計、施工、管理等有關人員進行國內外調研,借鑒國內外先進、成熟的技術和管理經(jīng)驗,并邀請國內外知名專家進行咨詢論證,實施重點科技攻關,制定濱海路工程建設的科研對策。為將濱海路工程建成安全、舒適、環(huán)保的景觀路,他們加強濱海路工程景觀設計研究,結合濱海路地形特點,合理設計平縱線形,設置可靠的、與周圍景觀相協(xié)調的交通安全設施,注重服務設施與景觀的和諧,充分挖掘濱海景觀內涵。針對濱海路工程沿海、多河口、多水田區(qū)、多養(yǎng)殖區(qū)的特點,開展特殊路基處理技術研究,總結丹莊高速公路、沈山高速公路盤錦段、沈大高速公路營口段軟路基的設計、施工經(jīng)驗,確定施工控制指標;優(yōu)選強夯法加速粘土固結、加筋路堤等處理方法,加強路基質量。

  他們根據(jù)不同路段風浪、地形地貌特點,為防止水流和波浪對岸坡基土的沖蝕和淘刷造成的侵蝕、塌岸等現(xiàn)象,調查沿線已建成護岸工程的型式與完好狀態(tài),沿用或引進安全穩(wěn)定、經(jīng)濟美觀的海堤防護型式與技術。針對濱海路工程部分路段路面受潮水侵蝕的特點,他們開展潮差侵蝕路段路基路面結構研究,搜集沿路的潮汐、風浪資料,探索地區(qū)性經(jīng)驗公式,推算汛期洪水位;優(yōu)選潮水侵蝕路段路面結構,制定潮水侵蝕破壞控制對策,填補國內對濱海潮差路段公路修筑技術的研究空白。

  濱海公路跨越雙臺河、大小凌河、六股河、莊河、大河口等多條河流,這些工點橋位處地質條件差、環(huán)境復雜、橋梁建設難度較大、工期較長,是濱海公路項目的制約性工程,遼寧省交通廳將把這些橋梁作為重點,爭取在今年盡早啟動;如果有條件,還將通過采用結構新穎、技術領先的橋梁結構,以提升濱海公路的形象。

  從2005年年底開始,遼寧省交通廳與省直各相關部門配合沿線六市政府,扎實有序地推進全省濱海公路工程建設。自濱海公路建設啟動以來,各市人民政府作為建設主體,把濱海公路建設提到重要議事日程,逐步完善建設規(guī)劃,層層分解建設任務,對濱海公路建設的重視程度和領導力度不斷加大。遼寧省發(fā)改委、國土、環(huán)保、文化、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)等相關部門,對濱海公路建設給予了大力支持。遼寧省交通廳按照省政府的要求,迅速成立了省、市兩級濱海公路建設管理辦公室,編制了《濱海公路工程建設實施綱要》等11項管理制度,對濱海公路的組織實施進行規(guī)范。

  力保公路建設與環(huán)境保護的和諧

  由于濱海公路沿線地形、地物多變,建設中根據(jù)濱海公路建設特點和功能要求,遼寧省交通廳充分考慮濱海公路建設的耐久性,體現(xiàn)交通的區(qū)間性、連接性、旅游性,在確定路線走向時盡量避讓急彎陡坡,以安全舒適為主導思想,力爭處理好濕地保護區(qū)和濱海公路建設的關系。李雁鵬副廳長認為,濱海公路設計應結合地形、地貌、地物,進行概念設計、分段分功能設計。不追求標準的統(tǒng)一,但線形平、縱、橫指標要均衡、流暢,過渡段進行漸變。

  在濱海公路的建設管理中,遼寧省交通廳樹立“不破壞就是最大的保護”的理念,堅持最大限度地保護、最小程度地破壞、最強力度地恢復,使工程建設順應自然、融入自然。把工程防護與生態(tài)防護結合起來,設計作為改善環(huán)境的促進因素,摒棄先破壞、后恢復的陋習。從濱海公路規(guī)劃伊始,景觀綠化工程就作為濱海公路建設的一項重點內容,省里從綠化的資金上進行適當補貼,對重點路段進行景觀式綠化設計,充分調動沿線地方政府在景觀綠化上的積極性、增加投入。

  各市地方政府根據(jù)濱海公路的實際情況,千方百計地籌措資金,綜合性地規(guī)劃設計,同步完善好公路兩側的綠化、景觀和其它附屬配套工程,努力把濱海公路建成景觀之路、生態(tài)之路,環(huán)保之路。為將濱海路工程建成安全、舒適、美觀、環(huán)保的景觀路,通過委托全國知名的景觀設計、施工單位設計建設出高品位、高品質的沿線沿海景觀,綠化工程。如在平原地區(qū)配合農(nóng)田水利建設,結合綠色通道規(guī)劃要求,栽植單行或多行防護林帶,以減輕或消除風、沙、雪、水等對公路的危害;

  在平面交叉、橋梁、分隔帶、環(huán)島、立體交叉的上下邊坡等地點,配植觀賞矮林、灌木、花卉或多年生宿根植物以美化路容。在鹽堿區(qū)選擇抗鹽堿、耐水濕的喬木、灌木品種,配栽成多行數(shù)的綠化帶,以降低低下水位,改善土壤結構。在旅游區(qū),通往名勝古跡、風景區(qū)及重要港口、水庫等地公路,以美化為主,營造風景林帶,主要栽有觀賞價值的常綠喬木、灌木、花卉及果樹。

  典型引路 全力推進

  依托濱海公路建設,遼寧省交通部門確確實實地把科研項目與生產(chǎn)實踐緊密地結合起來。目前,《濱海潮差路段路基路面和防護工程技術研究》已經(jīng)全面開展,他們引進南非藍派公司的沖擊壓實技術和強基薄面理念也已經(jīng)在濱海公路建設中開始進行應用研究。到今年年底,他們將在濱海公路建設的地基處理、路基填筑、路面材料和防護工程上取得階段性成果,并計劃在明年全省濱海公路建設中大面積推廣,以最終達到提高工程質量、降低工程造價的目的。

  目前,丹東東港至海龍段已經(jīng)初步實施了簡單的景觀綠化建設,明顯提升了該段濱海公路的整體形象。為盡快建成全省濱海公路的典型示范段,各級交通部門全力配合沿線有關市縣在綏中境內的孟家至首鋼療養(yǎng)院段和營口剛剛建成通車的濱海大道段實施景觀綠化工作,現(xiàn)已邀請省內外五家設計單位進行設計方案的競標,爭取在明年春季實施完成一期工程。

  堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,遼寧交通人將以濱海公路的建設作為帶動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的切入點,以體現(xiàn)“親海”、“與海為鄰”為突出主題,以形成環(huán)渤海、黃海旅游觀光帶、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶和加強國防戰(zhàn)備建設為基本目標,將遼寧省“十一五”對外開放藍圖上的五顆珍珠,精心鑲嵌于渤海之濱、黃海之畔這條玉帶上。

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