根據民航總局《關于認真開展和扎實做好縮小垂直間隔工作的通知》精神，為按時完成與相鄰國家RVSM管制協議的簽訂工作，由民航西南空管局張瑞慶副局長帶隊，民航西南空管局空管處臺楓處長、云南空管分局雷貴生副局長及其他人員組成的中國民航代表團于9月11日赴老撾，與老撾民航局簽訂RVSM管制協議。 
        相鄰國家管制單位之間管制移交協議的修訂工作關系到RVSM工作的順利開展，關系到航空器的順暢運行。中、老雙方經過協商，就中國民航將要實施的RVSM涉及的管制移交協議達成了共識，西南空管局張瑞慶副局長與老撾民航局航行司司長Mr.Somsy簽署了管制移交協調會會議紀要，云南空管分局雷貴生副局長與老撾機場管理局空中交通服務部部長Mr.Somchith簽訂了管制移交協議。協議主要內容為：雙方同意遵照ICAO規程及其它相關規定在FL290－FL410間實施縮小垂直間隔（RVSM）并規定了具體的移交高度，最小縱向移交間隔為FL310（含）以上為40海里（74公里），FL300（含）以下為10分鐘。中、老管制移交協議的成功簽訂為中國民航2007年11月22日零時（北京時）順利實施RVSM奠定了堅實的基礎。