11月8日，民航總局局長楊元元和浙江省省長呂祖善在秀麗的西子湖畔共同簽署了《關于加快浙江民航發展的會議紀要》。雙方表示，將共同推進浙江民航可持續協調發展，早日實現我國航空強省目標。 
　　根據《紀要》內容，“十一五”期間，雙方將進一步加大對浙江省民航基礎設施建設的投資力度。雙方會重點保障杭州蕭山機場二期擴建工程的實施，按照樞紐機場進行規劃設計，以2015年旅客吞吐量2560萬人次為目標建設第二跑道，新建航站樓15萬平方米，新建供油、空管等各項配套設施。加快中小機場建設，啟動寧波、溫州、義烏、臺州機場改擴建工程的建設，積極開展臺州、衢州機場遷建的前期工作，保證浙江民航機場建設的順利進行，加快浙江省航空運輸業發展。進一步開放浙江省機場國內外航空運輸市場，鼓勵更多航空公司入駐浙江省機場。進一步深化機場管理體制改革，研究出臺加快機場建設和民航發展的政策。 
　　改革開放以來，浙江民航獲得了快速發展。特別是近年來，該省民航綜合實力顯著增強，已成為我國的一個航空大省。據統計，2006年浙江省民航共實現旅客吞吐量、貨郵吞吐量和航班起降1688.8萬人次、26萬噸和17.5萬架次，全省共擁有7個機場、3個基地運輸航空公司和一個通用航空公司。 
　　在《紀要》簽署前，浙江省委書記趙洪祝、省長呂祖善、常務副省長陳敏爾、副省長王永明等省主要領導共同會見了民航總局局長楊元元、副局長高宏峰等一行。11月6日—8日，高宏峰還率領民航總局規劃司、財務司、機場司負責人先后赴浙江溫州機場、臺州機場、寧波機場、東航寧波分公司、杭州機場、國航浙江分公司進行了實地調研。