一、國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展暨第二次中日業(yè)務(wù)發(fā)展促進(jìn)會(huì) 
　　1、 2004年，全國(guó)國(guó)際郵政業(yè)務(wù)總收入為21.6億元，同比增長(zhǎng)16.6%。其中，國(guó)際速遞、國(guó)際包裹、國(guó)際函件、國(guó)際匯兌業(yè)務(wù)的收入分別為13.12億元、5.14億元、2.87億元、0.43億元；占相應(yīng)專(zhuān)業(yè)收入的比重分別為24%、22%、6%和2.5%；占相應(yīng)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)量的比重分別是2.7%、1.5%、0.6%、0.06%。而國(guó)際速遞與國(guó)際包裹對(duì)速遞、包裹專(zhuān)業(yè)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到47.2%和53.5%，平均單價(jià)達(dá)到241.5元和344.9元。國(guó)際業(yè)務(wù)的利潤(rùn)率普遍高于同類(lèi)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)。 
　　2、 發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)對(duì)中國(guó)郵政有重要戰(zhàn)略意義。中國(guó)市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)吸引了眾多國(guó)際快遞公司進(jìn)入，很多發(fā)達(dá)國(guó)家郵政也瞄準(zhǔn)中國(guó)，紛紛以子公司名義設(shè)立機(jī)構(gòu)，開(kāi)辦業(yè)務(wù)。按照我國(guó)對(duì)WTO市場(chǎng)開(kāi)放的承諾，今年12月起外資企業(yè)將可以在我國(guó)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)。我們必須加快國(guó)際業(yè)務(wù)的發(fā)展，抑制社會(huì)快遞公司、特別是外國(guó)行業(yè)巨頭在中國(guó)的擴(kuò)張，減緩其以國(guó)際網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際業(yè)務(wù)客戶(hù)為基礎(chǔ)對(duì)我郵政國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的滲透。這對(duì)郵政企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。 
　　3、 2005年6月9日至10日，國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展暨第二次中日業(yè)務(wù)發(fā)展促進(jìn)會(huì)在北京舉行。會(huì)議由國(guó)家局副局長(zhǎng)馬軍勝主持，譚小為副局長(zhǎng)作了題為《認(rèn)清形勢(shì)，明確定位，增強(qiáng)能力，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加快國(guó)際郵政業(yè)務(wù)發(fā)展》的講話。13個(gè)國(guó)際業(yè)務(wù)重點(diǎn)省（市）郵政局的45名代表參加了會(huì)議。這是郵政獨(dú)立運(yùn)營(yíng)以來(lái)國(guó)家局召開(kāi)的規(guī)模最大、規(guī)格最高的國(guó)際業(yè)務(wù)會(huì)議，體現(xiàn)了國(guó)家局對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)的高度重視。 
　　4、 各省（區(qū)、市）局要嚴(yán)格按照各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)本局生產(chǎn)作業(yè)組織與流程，縮短從原寄局到出口互換局和進(jìn)口互換局至寄達(dá)局的運(yùn)輸時(shí)限，加快傳遞速度。各互換局要加強(qiáng)與地面代理的溝通，落實(shí)郵件交運(yùn)、接收作業(yè)時(shí)限；要認(rèn)真執(zhí)行旺季郵件日?qǐng)?bào)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)境外郵政反饋信息的分析，對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)異常情況的路向要查找原因，及時(shí)上報(bào)。各出口交運(yùn)航站必須及時(shí)了解航班運(yùn)行最新變化，掌握實(shí)際發(fā)運(yùn)狀況，遇到問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交涉解決，牽涉全網(wǎng)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)國(guó)家局。各航空交換站必須利用郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確錄入進(jìn)出口總包實(shí)際接收、發(fā)運(yùn)信息。 
　　5、 國(guó)際郵件統(tǒng)計(jì)工作是網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的基礎(chǔ)，各局要隨時(shí)關(guān)注出口業(yè)務(wù)量流向流量的變化，出現(xiàn)明顯的異常時(shí)要及時(shí)上報(bào)國(guó)家局。對(duì)達(dá)到直封要求的及時(shí)增開(kāi)總包關(guān)系以加快郵件傳遞速度；對(duì)業(yè)務(wù)量不大且總包運(yùn)輸困難的要及時(shí)調(diào)整為散寄經(jīng)轉(zhuǎn)，以提高網(wǎng)路運(yùn)行效益。 
　　6、 郵件脬松是國(guó)際運(yùn)輸工作中存在的重要問(wèn)題，目前，航空公司均按帶運(yùn)郵件的實(shí)際重量與我結(jié)算運(yùn)費(fèi)，郵件的比重將直接影響航空公司的效益。據(jù)初步測(cè)算，一個(gè)能裝載4噸普通貨物的集裝箱，裝載脬松郵件不足200千克。因此在運(yùn)費(fèi)費(fèi)率問(wèn)題上，外航總是以郵件脬松為借口，拒絕更大讓步。另外，郵件脬松也是造成郵件積壓原因之一。航空公司為我余留的艙位，如果按額定重量計(jì)算，出現(xiàn)積壓的概率微乎其微，但實(shí)際上郵袋塞滿(mǎn)后重量?jī)H達(dá)到標(biāo)重的40%左右。 
　　二、國(guó)際郵政組織與萬(wàn)國(guó)郵聯(lián) 
　　1、 萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟是一個(gè)商定郵政事務(wù)的各國(guó)政府之間的國(guó)際組織。 
　　2、 萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟成立于1874年10月9日，成立初期名稱(chēng)為“郵政總聯(lián)盟（General Postal Union）”，1878年，鑒于加入郵聯(lián)的國(guó)家和地區(qū)日益增加，改名為“萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟（Universal Postal Union）”。 
　　3、 1948年7月萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟成為聯(lián)合國(guó)組織負(fù)責(zé)國(guó)際郵政事務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在瑞士伯爾尼。 
　　4、 萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的宗旨：組織和改善國(guó)際郵政業(yè)務(wù)，通過(guò)郵政業(yè)務(wù)的有效工作，發(fā)展各國(guó)人民之間的聯(lián)系；并在文化、社會(huì)與經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)際合作的崇高目標(biāo)。 
　　5、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的法規(guī)包括組織法、總規(guī)則、萬(wàn)國(guó)郵政公約及其實(shí)施細(xì)則。他們對(duì)所有郵聯(lián)成員國(guó)具有約束力。 
　　6、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)組織法為郵聯(lián)最重要、最基本的法規(guī)，主要內(nèi)容為組織條例、萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)法規(guī)和最后條款以及萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)組織法最后議定書(shū)。 
　　7、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)總規(guī)則是為了保證組織法的實(shí)施和萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)郵聯(lián)工作的進(jìn)行，由萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)郵聯(lián)各會(huì)員國(guó)全權(quán)代表根據(jù)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)郵聯(lián)組織法的有關(guān)條款簽署的法規(guī)。 
　　8、 萬(wàn)國(guó)郵政公約適用于國(guó)際郵政業(yè)務(wù)的共同規(guī)則，其實(shí)施細(xì)則為有關(guān)郵政業(yè)務(wù)的具體協(xié)定。 
　　9、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的徽志：1900年，為慶祝萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)成立25周年，在總部瑞士伯爾尼豎立了“五女傳信”的雕塑，雕塑復(fù)制的“五女傳信圖”成為萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的徽志，該圖由五位不同種族的持信女信使手拉手環(huán)繞地球組成，象征萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)所結(jié)成的郵政通信網(wǎng)覆蓋全球五大洲，并有郵政是和平、團(tuán)結(jié)使者的寓意。 
　　10、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的組織機(jī)構(gòu)由郵聯(lián)大會(huì)、行政理事會(huì)（CA）、郵政經(jīng)營(yíng)理事會(huì)（POC）、以及負(fù)責(zé)郵聯(lián)日常事務(wù)的國(guó)際局（IB）組成。 
　　11、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的常設(shè)機(jī)構(gòu)包括行政理事會(huì)、郵政經(jīng)營(yíng)理事會(huì)和國(guó)際局。 
　　12、 郵聯(lián)大會(huì)是郵聯(lián)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，由各會(huì)員國(guó)政府授權(quán)的代表參加，一般每5年舉行一屆。郵聯(lián)大會(huì)的主要任務(wù)是： 
　　（1） 制定和修改郵聯(lián)各項(xiàng)法規(guī)、公約以及有關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)定； 
　　（2） 舉行一般性辯論，研究制訂世界郵政發(fā)展戰(zhàn)略； 
　　（3） 選舉郵聯(lián)行政理事會(huì)和郵政經(jīng)營(yíng)理事會(huì)的理事國(guó)以及郵聯(lián)國(guó)際局的正、副總局長(zhǎng)等； 
　　（4） 通過(guò)郵聯(lián)的工作計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算等。 
　　13、 行政理事會(huì)是在兩屆大會(huì)期間主持郵聯(lián)工作的萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要行使組織和行政方面的職能。由一個(gè)主席國(guó)和40個(gè)理事國(guó)組成，理事國(guó)由郵聯(lián)大會(huì)按地區(qū)組合理分配的原則選舉產(chǎn)生，任期5年，每屆大會(huì)至少更選理事國(guó)中的半數(shù)，任何理事國(guó)不得由大會(huì)連選3次。大會(huì)東道國(guó)為當(dāng)然主席國(guó)，也是當(dāng)然理事國(guó)。行政理事會(huì)原則上每年在郵聯(lián)總部召開(kāi)一次會(huì)議。 
　　14、 中國(guó)在1999年北京大會(huì)后到2004年布加勒斯特大會(huì)期間擔(dān)任行政理事會(huì)的主席。 
　　15、 郵政經(jīng)營(yíng)理事會(huì)是在兩屆大會(huì)期間研究有關(guān)郵政業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理、商業(yè)化、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題的萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。由40個(gè)理事國(guó)組成（包括一名主席和一名副主席），理事國(guó)由郵聯(lián)大會(huì)按地區(qū)組合理分配的原則選舉產(chǎn)生，任期5年，每屆大會(huì)至少更選理事國(guó)中的半數(shù)，可連選連任，主席和副主席從理事國(guó)中選出。郵政經(jīng)營(yíng)理事會(huì)原則上每年在郵聯(lián)總部召開(kāi)一次會(huì)議。 
　　16、 郵聯(lián)國(guó)際局是萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)在瑞士伯爾尼設(shè)立的郵聯(lián)中央辦事處，也是各會(huì)員國(guó)郵政主管部門(mén)的聯(lián)絡(luò)、信息交流和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。總局長(zhǎng)和副總局長(zhǎng)由大會(huì)選出，任期5年，只能連任一次，郵聯(lián)國(guó)際局總局長(zhǎng)是郵聯(lián)國(guó)際局的法定代表。 
　　17、 2004年布加勒斯特郵聯(lián)大會(huì)選舉產(chǎn)生的郵聯(lián)國(guó)際局總局長(zhǎng)為來(lái)自法國(guó)郵政的埃德華?達(dá)楊，副總局長(zhǎng)為來(lái)自中國(guó)郵政的黃國(guó)忠，黃國(guó)忠當(dāng)選國(guó)際局副總局長(zhǎng)在中國(guó)郵政乃至亞洲郵政尚屬首次。 
　　18、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的會(huì)員國(guó)：凡是聯(lián)合國(guó)成員國(guó)，只要聲明承認(rèn)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)組織法和具有約束力的各項(xiàng)法規(guī)，即可成為萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)會(huì)員國(guó)。非聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的主權(quán)國(guó)家，也可以申請(qǐng)加入，但需要得到至少2/3的會(huì)員國(guó)同意。 
　　19、 至2005年，郵聯(lián)已有會(huì)員國(guó)190個(gè)，郵聯(lián)第190個(gè)會(huì)員國(guó)是東帝汶。 
　　20、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的正式語(yǔ)言為法文。郵聯(lián)文件使用法文、英文、阿拉伯文和西班牙文出版。在1979年增加德文、中文、葡萄牙文和俄文出版文件，但只限于最重要的基本文件。各國(guó)郵政之間往來(lái)的文字可以協(xié)商確定，未經(jīng)協(xié)商確定的，使用法文。 
　　21、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)貨幣單位是國(guó)際貨幣基金組織（IMF）采用的貨幣單位：特別提款權(quán)，法文縮寫(xiě)為DTS，英文縮寫(xiě)為SDR。特別提款權(quán)隨西方主要貨幣的含金量而浮動(dòng)，由國(guó)際貨幣基金組織每日計(jì)算特別提款權(quán)與43種主要貨幣比價(jià)，并通知相關(guān)金融機(jī)構(gòu)定期公布。 
　　22、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)將每年的10月9日定為“萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)日”，要求各會(huì)員國(guó)從1970年起，于每年的“萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)日”組織各種宣傳和紀(jì)念活動(dòng)，廣泛宣傳郵政在政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展和人民生活中的作用。為擴(kuò)大這一紀(jì)念日的影響，1984年將“萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)日”更名為“世界郵政日”。從1981年起，萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)國(guó)際局每年為各會(huì)員國(guó)選定一個(gè)共同的宣傳主題。 
　　23、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)行政理事會(huì)為2004―2006年世界郵政日選定的宣傳主題為：“世界郵政網(wǎng)：情系萬(wàn)家，信達(dá)天下”。 
　　24、 我國(guó)于1914年3月1日加入萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)。1951年中國(guó)在萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的合法席位被非法剝奪，1972年4月13日我國(guó)在郵聯(lián)的合法席位得到恢復(fù)。 
　　25、 萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)會(huì)員國(guó)還在各地區(qū)組成區(qū)域性郵聯(lián)，目前共有九個(gè)。我國(guó)于1975年11月13日加入“亞洲及太平洋郵政聯(lián)盟”（簡(jiǎn)稱(chēng)亞太郵聯(lián)APPU）。 
　　26、 1840年，英國(guó)政府采納羅蘭?希爾在《郵政改革：其重要性與規(guī)定性》一書(shū)中的觀點(diǎn)，對(duì)郵政進(jìn)行了改革：實(shí)行均一資費(fèi)制，采用郵資預(yù)付政策并發(fā)行郵票，強(qiáng)調(diào)郵政由國(guó)家專(zhuān)營(yíng)，業(yè)務(wù)向所有客戶(hù)開(kāi)放。這一改革是個(gè)里程碑，確定了現(xiàn)代郵政業(yè)務(wù)的基本特征。此后，法國(guó)、瑞士、荷蘭等國(guó)家先后實(shí)行郵政業(yè)務(wù)國(guó)家專(zhuān)營(yíng)。郵政逐漸演化成公務(wù)機(jī)構(gòu)。 
　　27、 1874年，根據(jù)北德意志郵政長(zhǎng)官海因里希?馮?斯特凡提出的建議，來(lái)自22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表參加了在瑞士伯爾尼舉行的世界郵政大會(huì)，會(huì)議批準(zhǔn)了第一個(gè)國(guó)際郵政業(yè)務(wù)集體公約：《伯爾尼條約》，并宣布成立“郵政總聯(lián)盟”。海因里希?馮?斯特凡成了萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的創(chuàng)始人。 
　　28、 1997年，在日內(nèi)瓦高級(jí)戰(zhàn)略論壇上，英國(guó)郵政總局長(zhǎng)相對(duì)于“一個(gè)郵政領(lǐng)域”提出了一個(gè)新的觀點(diǎn)：“一個(gè)郵政市場(chǎng)”。 
　　29、 “一個(gè)郵政領(lǐng)域”的核心是政府間的國(guó)際合作，維系各國(guó)郵政之間的關(guān)系是代表政府的官方關(guān)系，各國(guó)郵政不可以跨越國(guó)境設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)辦業(yè)務(wù)，同一國(guó)家的郵政市場(chǎng)只能由本國(guó)的郵政企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。 
　　30、 “一個(gè)郵政市場(chǎng)”的核心是經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，維系各國(guó)郵政之間的關(guān)系是標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)關(guān)系，郵政可以跨越國(guó)界設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)辦業(yè)務(wù)，同一國(guó)家的郵政市場(chǎng)可以有不同國(guó)家的郵政參與競(jìng)爭(zhēng)，也可以有私營(yíng)速遞公司的參與，從本質(zhì)上各國(guó)郵政之間的關(guān)系和私營(yíng)速遞公司沒(méi)有任何區(qū)別，官方關(guān)系逐漸淡化。 
　　31、 第22屆萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟大會(huì)于1999年8月22日到9月15日在中國(guó)北京召開(kāi)，這在中國(guó)郵政史上具有重要的意義，同時(shí)也為促進(jìn)中國(guó)郵政的發(fā)展提供了良好的歷史機(jī)遇。本次大會(huì)首次邀請(qǐng)新聞媒體旁聽(tīng)大會(huì)的部分會(huì)議，同時(shí)也邀請(qǐng)了一些非政府間組織作為大會(huì)觀察員列席大會(huì)。 
　　32、 香港回歸祖國(guó)后，香港郵政第一次派員以中國(guó)郵政代表團(tuán)成員的身份參加了第22屆萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟大會(huì)。 
　　33、 郵聯(lián)第23屆大會(huì)于2004年9月15日到10月5日在羅馬尼亞的布加勒斯特召開(kāi)。 
　　34、 為了反應(yīng)更廣泛的部門(mén)利益和鼓勵(lì)對(duì)郵聯(lián)活動(dòng)（包括郵聯(lián)的技術(shù)合作活動(dòng)）更廣泛的參與，郵聯(lián)咨詢(xún)組在2004年的布加勒斯特大會(huì)上改組成為咨詢(xún)委員會(huì)。 
　　35、 WTO（世界貿(mào)易組織）的成立和發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展，也給世界郵政的發(fā)展帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。 
　　36、 2004年“布加勒斯特世界郵政戰(zhàn)略”確定的各項(xiàng)目標(biāo) 
　　（1） 郵政普遍服務(wù)――確保提供高質(zhì)量、可接受的郵政普遍服務(wù)，保證全世界公民享有高效的通信權(quán)利 
　　（2） 國(guó)際郵政網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量和效率――改善國(guó)際郵政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，提高國(guó)際郵政網(wǎng)絡(luò)的效率，使客戶(hù)享受到可靠、可支付和安全的郵政服務(wù) 
　　（3） 市場(chǎng)和滿(mǎn)足客戶(hù)需求――借助對(duì)市場(chǎng)的更深刻了解以及促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展，滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)郵政服務(wù)的需求和期望 
　　（4） 郵政改革和可持續(xù)發(fā)展――實(shí)施郵政領(lǐng)域的改革以保證郵政業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，并預(yù)測(cè)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和規(guī)章的變化。 
　　（5） 利益相關(guān)者之間的合作及相互作用――強(qiáng)化和擴(kuò)大與郵政利益相關(guān)者之間的合作與相互作用 
　　37、 “布加勒斯特世界郵政戰(zhàn)略”（未來(lái)郵政）面臨的挑戰(zhàn)： 
　　（1） 郵政的客戶(hù)在繼續(xù)流失。郵政的業(yè)務(wù)量與業(yè)務(wù)收入也在一直呈下滑趨勢(shì)。而且隨著新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，人們與郵政的關(guān)系在逐漸遠(yuǎn)離。 
　　（2） 郵政業(yè)務(wù)量的下降給郵政部門(mén)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。造成郵政業(yè)務(wù)量下降的原因是多方面的，包括：新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用給郵政帶來(lái)替代、私營(yíng)郵政企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)等，其中最主要原因是由于新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用給郵政帶來(lái)替代。 
　　（3） 郵政“差距”仍然沒(méi)有消失。為了縮小發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間存在的差距，世界郵政一直在進(jìn)行技術(shù)合作、郵政改革和發(fā)展，但由于世界郵政環(huán)境（包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等）發(fā)展的嚴(yán)重不平衡，這個(gè)差距并沒(méi)有縮小，甚至還正在擴(kuò)大。 
　　（4） 郵聯(lián)不得不應(yīng)對(duì)新的市場(chǎng)形勢(shì)。 
　　（5） 為了應(yīng)對(duì)未來(lái)郵政面臨挑戰(zhàn)，世界郵政將在以下問(wèn)題和方面做出研究：郵政選擇、郵政的管制和管制效率、“布加勒斯特世界郵政戰(zhàn)略”、郵政安全、郵政業(yè)務(wù)量的下降和新業(yè)務(wù)的發(fā)展、普遍服務(wù)、郵政決策、郵聯(lián)的財(cái)務(wù)和資金籌集、郵聯(lián)向非政府機(jī)構(gòu)的開(kāi)放、世界貿(mào)易組織、境外互換局、國(guó)家分類(lèi)、服務(wù)質(zhì)量基金、終端費(fèi)、自由化等。 　三、國(guó)際函件業(yè)務(wù) 
　　1、 按內(nèi)件性質(zhì)分類(lèi)，國(guó)際函件分為信函、明信片、航空郵筒、印刷品、盲人讀物、小包。 
　　2、 按處理手續(xù)分類(lèi)，國(guó)際函件可分為平常函件和給據(jù)函件。 
　　3、 平常函件的處理：郵局在收寄時(shí)不給收據(jù)，投遞時(shí)不要收件人簽收，不接受查詢(xún)，不承擔(dān)賠償責(zé)任。 
　　4、 平常函件主要包括平常信函、平常明信片、平常印刷品、平常盲人讀物和平常小包。 
　　5、 給據(jù)函件的處理要求郵局在收寄時(shí)編號(hào)、登記、出給收據(jù)，投遞時(shí)要收件人簽收，接受查詢(xún)，承擔(dān)賠償責(zé)任。 
　　6、 給據(jù)函件按郵局所承擔(dān)的補(bǔ)償責(zé)任，又可分為保價(jià)函件和非保價(jià)函件。 
　　7、 按運(yùn)輸方式分類(lèi)，國(guó)際函件可分為水陸路函件、航空函件和空運(yùn)水陸路函件。 
　　8、 全程利用火車(chē)、汽車(chē)、輪船等交通工具運(yùn)輸?shù)暮�件為水陸路函件�?nbsp;
　　9、 全程或部分路程利用航空郵路優(yōu)先運(yùn)遞的國(guó)際函件為航空函件。 
　　10、 利用國(guó)際航班剩余運(yùn)力運(yùn)輸，在原寄國(guó)和寄達(dá)國(guó)國(guó)內(nèi)按水陸路函件處理的函件為空運(yùn)水陸路函件。 
　　11、 按發(fā)運(yùn)速度分類(lèi)，國(guó)際函件可分為優(yōu)先函件和非優(yōu)先函件。利用最快的郵路（航空或水陸路）優(yōu)先發(fā)運(yùn)的函件稱(chēng)為優(yōu)先函件；寄件人選擇了較低的資費(fèi)，因而運(yùn)遞時(shí)限較長(zhǎng)的函件稱(chēng)為非優(yōu)先函件。按發(fā)運(yùn)速度分類(lèi)的函件不再按內(nèi)件性質(zhì)分類(lèi)。 
　　12、 按其性質(zhì)國(guó)際函件資費(fèi)可分為基本資費(fèi)和特別資費(fèi)兩類(lèi)。通過(guò)水陸路寄遞各類(lèi)國(guó)際平常函件應(yīng)交付的資費(fèi)稱(chēng)為基本資費(fèi)；需要使用特別業(yè)務(wù)而另加的資費(fèi)稱(chēng)為特別資費(fèi)。 
　　13、 國(guó)際上還有一種把基本資費(fèi)和航空附加費(fèi)混合起來(lái)制定國(guó)際航空函件的資費(fèi)的辦法，這種資費(fèi)稱(chēng)為混合資費(fèi)。 
　　14、 國(guó)際航空函件資費(fèi)的計(jì)算：將全世界的國(guó)家分為四組，根據(jù)不同的組別確定不同的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，第一組為部分亞洲鄰國(guó)（朝鮮、蒙古、越南、日本、韓國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦）；第二組為其他亞洲國(guó)家或地區(qū)；第三組為歐洲各國(guó)或地區(qū)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭；第四組為美洲其他國(guó)家或地區(qū)、非洲各國(guó)或地區(qū)、太平洋島嶼。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 
　　（1） 信函的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克和20克以?xún)?nèi)，第一組5.00元，第二組5.50元，第三組6.00元，第四組7.00元；20克以上每續(xù)重10克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為第一組1.00元，第二組1.50元，第三組1.80元，第四組2.30元。 
　　（2） 明信片資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件4.50元。不分國(guó)家和地區(qū)。 
　　（3） 航空郵簡(jiǎn)每件5.00元。不分國(guó)家和地區(qū)。 
　　（4） 印刷品的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克和20克以?xún)?nèi)，第一組4.00元，第二組4.50元，第三組5.00元，第四組6.00元；20克以上每續(xù)重10克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為第一組0.90元，第二組1.20元，第三組1.50元，第四組1.80元。 
　　（5）盲人讀物的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基本資費(fèi)免收，每10克收取航空運(yùn)費(fèi)，第一組0.60元，第二組0.80元，第三組1.00元，第四組1.20元。 
　　（6） 小包的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100克和100克以?xún)?nèi)，第一組14.00元，第二組16.00元，第三組18.00元，第四組20.00元；100克以上每續(xù)重100克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為第一組9.00元，第二組12.00元，第三組15.00元，第四組18.00元。 
　　（7） 印刷品專(zhuān)袋的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5000克和5000克以?xún)?nèi)，第一組325.00元，第二組425.00元，第三組475.00元，第四組550.00元；5000克以上每續(xù)重1000克或其零數(shù)加收，第一組65.00元，第二組85.00元，第三組95.00元，第四組110.00元。 
　　（8）全球優(yōu)先函件的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小號(hào)信封（限重500克）40.00元，大號(hào)信封（限重1000克）70.00元。 
　　15、 國(guó)際空運(yùn)水陸路函件資費(fèi)的計(jì)算：空運(yùn)水陸路函件通達(dá)國(guó)家或地區(qū)第一組為韓國(guó)、日本；第二組為塞浦路斯；第三組為亞美尼亞、阿塞阿塞拜疆、格魯吉亞、阿爾巴尼亞、德國(guó)、安道爾、奧地利、白俄羅斯、比利時(shí)、波斯尼亞－黑塞哥維納、保加尼亞、克羅地亞、丹麥、西班牙、愛(ài)沙尼亞、法羅群島、芬蘭、法國(guó)、直布羅陀、英國(guó)、西臘、匈牙利、愛(ài)爾蘭、冰島、意大利、拉脫維亞、列支敦士登、立陶宛、盧森堡、馬其頓、馬耳他、摩爾多瓦、摩納哥、挪威、荷蘭、波蘭、葡萄牙、圣馬力諾、羅馬尼亞、俄羅斯、斯洛伐克、斯洛文尼亞、瑞典、瑞士、捷克共和國(guó)、烏克蘭、梵蒂岡、塞爾維亞和黑山、美國(guó)、加拿大、澳大利亞；第四組為科摩羅、亞速爾群島和馬德拉群島、萊索托、圣多美和普林西比、安圭拉島、阿松森島、玻利維亞、巴西、格陵蘭島、百慕大群島、圣皮埃爾和密克隆群島、特里斯坦－達(dá)庫(kù)尼

亞群島、美屬維爾京群島、巴拉圭、波多黎各。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 
　　（1）信函的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克和20克以?xún)?nèi)，第一組4.50元，第二組5.00元，第三組5.50元，第四組6.50元；20克以上每續(xù)重10克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為第一組0.50元，第二組0.60元，第三組0.70元，第四組0.80元。 
　　（2）明信片資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件4.00元。不分國(guó)家和地區(qū)。 
　　（3）印刷品的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克和20克以?xún)?nèi)，第一組3.50元，第二組4.00元，第三組4.50元，第四組5.00元；20克以上每續(xù)重10克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為第一組0.50元，第二組0.60元，第三組0.70元，第四組0.80元。 
　　（4）盲人讀物的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基本資費(fèi)免收，每10克收取航空運(yùn)費(fèi)，第一組0.30元，第二組0.30元，第三組0.40元，第四組0.50元。 
　　（5）小包的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100克和100克以?xún)?nèi)，第一組8.50元，第二組9.00元，第三組11.00元，第四組12.00元；100克以上每續(xù)重100克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為第一組5.00元，第二組6.00元，第三組7.00元，第四組8.00元。 
　　（6）印刷品專(zhuān)袋的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5000克和5000克以?xún)?nèi)，第一組200.00元，第二組225.00元，第三組250.00元，第四組275.00元；5000克以上每續(xù)重1000克或其零數(shù)加收，第一組40.00元，第二組45.00元，第三組50.00元，第四組55.00元。 
16、 國(guó)際水陸路函件資費(fèi)的計(jì)算：分為普通國(guó)際資費(fèi)和亞太地區(qū)減低資費(fèi)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)亞太郵聯(lián)成員國(guó)實(shí)行減低資費(fèi)具體適用的國(guó)家或地區(qū)是阿富汗、澳大利亞、不丹、孟加拉、文萊達(dá)魯薩蘭、柬埔寨、斐濟(jì)、印度、印度尼西亞、伊朗、日本、韓國(guó)、老撾、馬來(lái)西亞、馬爾代夫、緬甸、瑙魯、尼泊爾、新西蘭、巴基斯坦、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓、新加坡、所羅門(mén)群島、斯里蘭卡、泰國(guó)、越南。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 
　　（1） 信函的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克和20克以?xún)?nèi)，普通國(guó)際資費(fèi)4.00元，亞太地區(qū)減低資費(fèi)為3.50元；20克以上每續(xù)重10克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為普通國(guó)際資費(fèi)0.50元，亞太地區(qū)減低資費(fèi)為0.40元。 
　　（2） 明信片資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件3.00元。 
　　（3） 印刷品的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克和20克以?xún)?nèi)，普通國(guó)際資費(fèi)為3.00元。20克以上每續(xù)重10克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為0.40元。 
　　（4） 盲人讀物的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基本資費(fèi)免收，每10克收取的航空運(yùn)費(fèi)也是免費(fèi)的。 
　　（5） 小包的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100克和100克以?xún)?nèi)，普通國(guó)際資費(fèi)為7.00元；100克以上每續(xù)重100克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為4.50元。 
　　（6） 印刷品專(zhuān)袋的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5000克和5000克以?xún)?nèi)，普通國(guó)際資費(fèi)為100.00元；5000克以上每續(xù)重1000克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為20.00元。 
　　17、 香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)郵件資費(fèi)： 
　　（1） 信函的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克及20克以下1.50元，20克以上至50克2.80元，50克以上至100克4.00元，100克以上至250克8.50元，250克以上至500克16.70元，500克以上至1000克31.70元，1000克以上至2000克55.80元。 
　　（2）明信片資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件1.00元。 
　　（3）航空郵簡(jiǎn)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件1.80元。 
　　（4）印刷品的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克及20克以下0.80元，20克以上至50克1.50元，50克以上至100克2.30元，100克以上至250克3.80元，250克以上至500克7.50元，500克以上至1000克14.30元，1000克以上至2000克25.50元。2000克以上每續(xù)重1000克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為11.50元。 
　　（5）盲人讀物的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為免收資費(fèi)。 
　　（6）小包的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100克和100克以?xún)?nèi)資費(fèi)為4.40元；100克至250克資費(fèi)為9.00元，250克以上至500克資費(fèi)為16.20元，500克以上至1000克資費(fèi)為27.00元，1000克以上至2000克資費(fèi)為50.40元。 
　　（7）印刷品專(zhuān)袋的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每重1000克或其零數(shù)的費(fèi)用為10.00元。 
　　18、 國(guó)際函件的書(shū)寫(xiě)使用文字：根據(jù)萬(wàn)國(guó)郵政公約及其細(xì)則的規(guī)定，國(guó)際函件上的收件人姓名、地址必須應(yīng)用法文、英文或寄達(dá)國(guó)通曉文字書(shū)寫(xiě)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寄達(dá)國(guó)通曉文字）。如只用法文、英文以外的其他寄達(dá)國(guó)通曉文字書(shū)寫(xiě)收件人名址時(shí)，還應(yīng)當(dāng)用中文或法文、英文加注寄達(dá)國(guó)名和地名。寄達(dá)國(guó)國(guó)名和寄達(dá)地名應(yīng)另起一行，并用大寫(xiě)字母書(shū)寫(xiě)，寄達(dá)國(guó)國(guó)名、地名與其他地址內(nèi)容之間不留空行，同一單詞的字母之間不留空隙，寄達(dá)國(guó)國(guó)名、地名下面不加重點(diǎn)線。除平常函件以外，寄件人名址的書(shū)寫(xiě)要求與收件人的相同。平常函件上的寄件人名址可以只用中文書(shū)寫(xiě)，但必須用英文、法文或寄達(dá)國(guó)通曉的其他文字加注我國(guó)國(guó)名和地名，以便在無(wú)法投遞時(shí)退回。 
　　19、 國(guó)際函件的書(shū)寫(xiě)格式：國(guó)際函件封面書(shū)寫(xiě)格式，應(yīng)按照萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)規(guī)定的格式書(shū)寫(xiě)。收件人的姓名、地址應(yīng)當(dāng)寫(xiě)在郵件封面中間靠右偏下的位置，與郵件的長(zhǎng)度方向平行書(shū)寫(xiě)。收件人名址書(shū)寫(xiě)順序是：第一行寫(xiě)收件人姓名、第二行寫(xiě)所在單位名稱(chēng)、第三行寫(xiě)街道名和門(mén)牌號(hào)碼，最后一行寫(xiě)寄達(dá)地名和國(guó)名。收件人的郵政編碼應(yīng)寫(xiě)在寄達(dá)郵政規(guī)定位置。寄件人的姓名、地址應(yīng)當(dāng)寫(xiě)在郵件封面的左上角或者寫(xiě)在郵件的背面。郵件上只能書(shū)寫(xiě)一個(gè)寄件人名址，大宗函件的寄件人地址必須在我國(guó)大陸范圍以?xún)?nèi)。 
　　20、 國(guó)際函件的書(shū)寫(xiě)其他規(guī)定：收、寄件人名址應(yīng)打印或用鋼筆、毛筆、圓珠筆書(shū)寫(xiě)，使用黑色或藍(lán)色。各種業(yè)務(wù)標(biāo)簽或戳記應(yīng)粘貼或加蓋在郵件封面左上角，如寄件人名址寫(xiě)在左上角，則應(yīng)加粘貼或加蓋在寄件人名址的下面。寄往通曉中文國(guó)家和地區(qū)的郵件，如使用中文書(shū)寫(xiě)收、寄件人名址，除已在信封左上角印好寄件人地址的以外，應(yīng)按中文習(xí)慣格式書(shū)寫(xiě)。可以用中文書(shū)寫(xiě)收件人名址的國(guó)家和地區(qū)有日本、韓國(guó)、朝鮮和新加坡。 
　　21、 國(guó)際函件的重量、尺寸限度：信函的重量限度為2千克。最大尺寸限度為長(zhǎng)、寬、厚合計(jì)900毫米，最長(zhǎng)一邊不得超過(guò)600毫米，公差2毫米。圓卷狀的，直徑的兩倍和長(zhǎng)度合計(jì)1040毫米，長(zhǎng)度不得超過(guò)900毫米，公差2毫米。最小尺寸限度為長(zhǎng)度140毫米，寬度90毫米，公差2毫米。圓卷的，直徑的兩倍和長(zhǎng)度合計(jì)170毫米，長(zhǎng)度不得少于100毫米。 
　　22、 明信片的最大尺寸限度為長(zhǎng)度235毫米，寬度120毫米，公差2毫米。最小尺寸限度為長(zhǎng)度140毫米，寬度90毫米，公差2毫米。長(zhǎng)度至少應(yīng)相當(dāng)于寬度的1.4倍。 
　　23、 航空郵簡(jiǎn)的最大尺寸限度為長(zhǎng)度220毫米，寬度110毫米，公差2毫米。最小尺寸限度為長(zhǎng)度140毫米，寬度90毫米，公差2毫米。長(zhǎng)度至少應(yīng)相當(dāng)于寬度的1.4倍。 
　　24、 印刷品的重量限度為5千克。最大與最小尺寸限度同信函的要求。如果我國(guó)與寄達(dá)國(guó)有特別協(xié)議，應(yīng)依照協(xié)議規(guī)定辦理。 
　　25、 盲人讀物的重量限度為7千克。最大與最小尺寸限度同信函的要求。 
　　26、 小包的重量限度為2千克。最大與最小尺寸限度同信函的要求。 
　　27、 保價(jià)函件的重量限度為2千克。最大與最小尺寸限度同信函的要求。 
　　28、 寄往香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的信函、明信片、印刷品、盲人讀物以及小包的重量、尺寸限度可參照上面規(guī)定辦理。 
　　29、 國(guó)際函件的封裝要求：信函應(yīng)裝入信封內(nèi)并將封口粘固，無(wú)其他特別要求。不準(zhǔn)使用舊信封或廢舊紙張和有字紙張制成的信封裝寄。 
　　30、 印刷品的封裝要求有：（1）封裝應(yīng)便于驗(yàn)看內(nèi)件。（2）較重的用堅(jiān)韌紙張包封；一包內(nèi)裝有數(shù)件的，應(yīng)先用繩子牢固捆扎；書(shū)籍的上下要襯墊硬紙板等加以保護(hù)。（3）較輕的，可以裝入帶有長(zhǎng)封舌的封套或者帶有安全鈕扣的紙袋。裝入長(zhǎng)封舌封套的，封舌要折入封套里面，夾住內(nèi)件，以免漏出。（4）圓卷的，封皮應(yīng)不短于內(nèi)件；尺寸較長(zhǎng)、內(nèi)件容易折斷的，應(yīng)當(dāng)內(nèi)襯堅(jiān)實(shí)的圓棍；重量較高，封皮易于破裂的，卷外應(yīng)當(dāng)用繩子箍扎。（5）如另用紙帶書(shū)寫(xiě)收、寄件人姓名地址貼在封皮上的，應(yīng)當(dāng)先貼好，再捆扎。應(yīng)當(dāng)注意不準(zhǔn)用報(bào)刊作為包裝紙。 
　　31、 盲人讀物的封裝標(biāo)準(zhǔn)同印刷品的封裝要求。 
　　32、 保價(jià)函件的封裝要求有：（1）信封必須用堅(jiān)韌、完整的紙張制成，不得使用完全透明或有透明窗的信封。（2）封裝必須牢固，確保在郵件被拆動(dòng)、內(nèi)件被抽竊時(shí)，封皮外表不能不留下明顯的痕跡。（3）信封封妥后，必須在封口處用寄件人印章或?qū)Ｓ脴?biāo)記加蓋封志，封志的數(shù)目要能夠封妥封口，各封志不可以相連。業(yè)務(wù)標(biāo)簽、郵票等也要分開(kāi)粘貼、相互間留有空隙。（4）如果用透明膠條封保價(jià)函件，寄件人印章或?qū)Ｓ脴?biāo)記應(yīng)蓋在信封上，然后再貼膠條。（5）內(nèi)裝貴重物品時(shí)，應(yīng)先用結(jié)實(shí)的材料包封，再裝入信封。（6）箱匣式保價(jià)信函的箱匣必須用堅(jiān)實(shí)的瓦楞紙、鈣塑材料、金屬或堅(jiān)實(shí)的塑料制成；箱匣蓋、底應(yīng)粘貼整張白紙，用以書(shū)寫(xiě)收、寄件人姓名、地址、申報(bào)保價(jià)金額、粘貼郵票、業(yè)務(wù)標(biāo)簽等，箱匣四壁合縫的地方，應(yīng)用膠帶密封，并加蓋寄件人名章或?qū)Ｓ脴?biāo)記，使名章一部分蓋在膠帶上，一部分蓋在箱面上。也可以用整條結(jié)實(shí)的細(xì)繩十字交叉捆扎箱匣，繩的兩頭用火漆或鉛志粘在一起，并在火漆上或鉛志上加蓋寄件人專(zhuān)用標(biāo)記。 
　　33、 小包的封裝標(biāo)準(zhǔn)有：（1）應(yīng)按照所寄物品的性質(zhì)、大小、輕重、寄遞路程遠(yuǎn)近和運(yùn)輸情況等，選用適當(dāng)?shù)陌�裝材料妥為包裝。（2）少量的柔軟、干燥、耐壓的物品，如衣服、鞋襪等，可用標(biāo)準(zhǔn)化的多層堅(jiān)韌紙質(zhì)封套包裝。（3）其他物品，應(yīng)以堅(jiān)實(shí)的瓦楞紙箱、鈣塑箱或金屬箱匣封裝。如以膠合板制成的木箱裝寄的，箱板厚度應(yīng)不少于5毫米，此類(lèi)木箱應(yīng)用打包機(jī)加箍；（4）油膩、腥味和容易反潮物品，要先用塑料袋套或臘紙等妥為裹扎，再用堅(jiān)固箱匣盛裝。（5）易碎物品，應(yīng)用堅(jiān)韌的塑料或紙板制成的箱匣封裝，內(nèi)件與箱板之間用柔軟物料充分填塞。如果內(nèi)件不止一件，各件之間也應(yīng)用適當(dāng)?shù)奈锪咸钊�，以防運(yùn)輸途中因碰撞而損壞。（6）流質(zhì)和易融化物品以及染色性干粉，應(yīng)裝入完全密封的容器內(nèi)，再套以金屬、硬塑料或質(zhì)地結(jié)實(shí)的瓦楞紙箱內(nèi)，在內(nèi)外兩層之間，須留有空隙，并用木屑、海綿或其它吸濕物料填塞，以備容器破損時(shí)能把流質(zhì)吸盡。 
　　34、 國(guó)際郵件的禁限寄規(guī)定： 
　　（1） 信函內(nèi)禁止寄遞物品； 
　　（2） 信函以外的各類(lèi)函件和包裹內(nèi)不準(zhǔn)寄遞具有現(xiàn)實(shí)通信性質(zhì)的文件； 
　　（3） 印刷品和盲人讀物內(nèi)禁止寄遞已蓋銷(xiāo)或未蓋銷(xiāo)的郵票； 
　　（4） 各類(lèi)郵件內(nèi)禁止寄遞白銀、黃金、白金、各國(guó)貨幣、旅行支票和各種不記名票據(jù)；除保價(jià)郵件以外，各類(lèi)函件和包裹內(nèi)禁止寄遞金銀首飾、寶石及其他貴重物品； 
　　（5） 易爆炸、易燃物品及具有腐蝕性、毒性、酸性的物品，如雷管、火藥、爆竹、汽油、酒精、煤油、桐油、生漆、火柴、強(qiáng)堿、農(nóng)藥等； 
　　（6） 麻醉藥品和精神藥品，如鴉片、嗎啡、可卡因等； 
　　（7） 國(guó)家法令禁止流通或寄遞的物品，如軍火、武器等； 
　　（8） 容易腐爛的物品，如鮮魚(yú)、鮮肉、鮮水果、鮮蔬菜等但經(jīng)加工制作，已經(jīng)干燥或者制成罐頭食品，不在此限（寄達(dá)國(guó)另有規(guī)定的除外）； 
　　（9） 妨礙公共衛(wèi)生的物品，如尸骨（不包括附有證明已經(jīng)焚化的骨灰）、未硝制的獸皮、未經(jīng)藥制的獸骨等； 
　　（10） 反動(dòng)報(bào)刊書(shū)籍、宣傳品和污穢或郵傷風(fēng)化物品； 
　　（11） 各種活的動(dòng)物，（但醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究機(jī)構(gòu)封裝嚴(yán)密并出具證明交寄的寄生 和供作藥物或用以殺滅害蟲(chóng)的蟲(chóng)類(lèi)，不在此限） 
　　（12） 包裝不妥可能危害人身安全、污染或者損毀其他郵件及郵政誰(shuí)好似的物品； 
　　（13） 有關(guān)郵政（原寄國(guó)、寄達(dá)國(guó)）禁止郵寄進(jìn)、出口或流通的物品。 
　　35、 國(guó)際平常信函內(nèi)可以寄遞書(shū)面通信和公文，除寄達(dá)國(guó)另有規(guī)定外，已蓋銷(xiāo)或未蓋銷(xiāo)的郵票可以裝入信函內(nèi)寄遞。 
　　36、 國(guó)際明信片不可以附寄或附飾任何物品，國(guó)際明信片必須露封交寄，裝入信封的應(yīng)按信函收寄。 
　　37、 國(guó)際平常航空郵簡(jiǎn)內(nèi)不可裝寄物品，也不可裝入信紙。航空郵簡(jiǎn)由
亞群島、美屬維爾京群島、巴拉圭、波多黎各。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 
　　（1）信函的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克和20克以?xún)?nèi)，第一組4.50元，第二組5.00元，第三組5.50元，第四組6.50元；20克以上每續(xù)重10克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為第一組0.50元，第二組0.60元，第三組0.70元，第四組0.80元。 
　　（2）明信片資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件4.00元。不分國(guó)家和地區(qū)。 
　　（3）印刷品的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克和20克以?xún)?nèi)，第一組3.50元，第二組4.00元，第三組4.50元，第四組5.00元；20克以上每續(xù)重10克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為第一組0.50元，第二組0.60元，第三組0.70元，第四組0.80元。 
　　（4）盲人讀物的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基本資費(fèi)免收，每10克收取航空運(yùn)費(fèi)，第一組0.30元，第二組0.30元，第三組0.40元，第四組0.50元。 
　　（5）小包的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100克和100克以?xún)?nèi)，第一組8.50元，第二組9.00元，第三組11.00元，第四組12.00元；100克以上每續(xù)重100克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為第一組5.00元，第二組6.00元，第三組7.00元，第四組8.00元。 
　　（6）印刷品專(zhuān)袋的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5000克和5000克以?xún)?nèi)，第一組200.00元，第二組225.00元，第三組250.00元，第四組275.00元；5000克以上每續(xù)重1000克或其零數(shù)加收，第一組40.00元，第二組45.00元，第三組50.00元，第四組55.00元。 
16、 國(guó)際水陸路函件資費(fèi)的計(jì)算：分為普通國(guó)際資費(fèi)和亞太地區(qū)減低資費(fèi)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)亞太郵聯(lián)成員國(guó)實(shí)行減低資費(fèi)具體適用的國(guó)家或地區(qū)是阿富汗、澳大利亞、不丹、孟加拉、文萊達(dá)魯薩蘭、柬埔寨、斐濟(jì)、印度、印度尼西亞、伊朗、日本、韓國(guó)、老撾、馬來(lái)西亞、馬爾代夫、緬甸、瑙魯、尼泊爾、新西蘭、巴基斯坦、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓、新加坡、所羅門(mén)群島、斯里蘭卡、泰國(guó)、越南。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 
　　（1） 信函的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克和20克以?xún)?nèi)，普通國(guó)際資費(fèi)4.00元，亞太地區(qū)減低資費(fèi)為3.50元；20克以上每續(xù)重10克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為普通國(guó)際資費(fèi)0.50元，亞太地區(qū)減低資費(fèi)為0.40元。 
　　（2） 明信片資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件3.00元。 
　　（3） 印刷品的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克和20克以?xún)?nèi)，普通國(guó)際資費(fèi)為3.00元。20克以上每續(xù)重10克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為0.40元。 
　　（4） 盲人讀物的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基本資費(fèi)免收，每10克收取的航空運(yùn)費(fèi)也是免費(fèi)的。 
　　（5） 小包的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100克和100克以?xún)?nèi)，普通國(guó)際資費(fèi)為7.00元；100克以上每續(xù)重100克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為4.50元。 
　　（6） 印刷品專(zhuān)袋的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5000克和5000克以?xún)?nèi)，普通國(guó)際資費(fèi)為100.00元；5000克以上每續(xù)重1000克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為20.00元。 
　　17、 香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)郵件資費(fèi)： 
　　（1） 信函的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克及20克以下1.50元，20克以上至50克2.80元，50克以上至100克4.00元，100克以上至250克8.50元，250克以上至500克16.70元，500克以上至1000克31.70元，1000克以上至2000克55.80元。 
　　（2）明信片資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件1.00元。 
　　（3）航空郵簡(jiǎn)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件1.80元。 
　　（4）印刷品的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20克及20克以下0.80元，20克以上至50克1.50元，50克以上至100克2.30元，100克以上至250克3.80元，250克以上至500克7.50元，500克以上至1000克14.30元，1000克以上至2000克25.50元。2000克以上每續(xù)重1000克或其零數(shù)加收的費(fèi)用為11.50元。 
　　（5）盲人讀物的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為免收資費(fèi)。 
　　（6）小包的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100克和100克以?xún)?nèi)資費(fèi)為4.40元；100克至250克資費(fèi)為9.00元，250克以上至500克資費(fèi)為16.20元，500克以上至1000克資費(fèi)為27.00元，1000克以上至2000克資費(fèi)為50.40元。 
　　（7）印刷品專(zhuān)袋的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每重1000克或其零數(shù)的費(fèi)用為10.00元。 
　　18、 國(guó)際函件的書(shū)寫(xiě)使用文字：根據(jù)萬(wàn)國(guó)郵政公約及其細(xì)則的規(guī)定，國(guó)際函件上的收件人姓名、地址必須應(yīng)用法文、英文或寄達(dá)國(guó)通曉文字書(shū)寫(xiě)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寄達(dá)國(guó)通曉文字）。如只用法文、英文以外的其他寄達(dá)國(guó)通曉文字書(shū)寫(xiě)收件人名址時(shí)，還應(yīng)當(dāng)用中文或法文、英文加注寄達(dá)國(guó)名和地名。寄達(dá)國(guó)國(guó)名和寄達(dá)地名應(yīng)另起一行，并用大寫(xiě)字母書(shū)寫(xiě)，寄達(dá)國(guó)國(guó)名、地名與其他地址內(nèi)容之間不留空行，同一單詞的字母之間不留空隙，寄達(dá)國(guó)國(guó)名、地名下面不加重點(diǎn)線。除平常函件以外，寄件人名址的書(shū)寫(xiě)要求與收件人的相同。平常函件上的寄件人名址可以只用中文書(shū)寫(xiě)，但必須用英文、法文或寄達(dá)國(guó)通曉的其他文字加注我國(guó)國(guó)名和地名，以便在無(wú)法投遞時(shí)退回。 
　　19、 國(guó)際函件的書(shū)寫(xiě)格式：國(guó)際函件封面書(shū)寫(xiě)格式，應(yīng)按照萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)規(guī)定的格式書(shū)寫(xiě)。收件人的姓名、地址應(yīng)當(dāng)寫(xiě)在郵件封面中間靠右偏下的位置，與郵件的長(zhǎng)度方向平行書(shū)寫(xiě)。收件人名址書(shū)寫(xiě)順序是：第一行寫(xiě)收件人姓名、第二行寫(xiě)所在單位名稱(chēng)、第三行寫(xiě)街道名和門(mén)牌號(hào)碼，最后一行寫(xiě)寄達(dá)地名和國(guó)名。收件人的郵政編碼應(yīng)寫(xiě)在寄達(dá)郵政規(guī)定位置。寄件人的姓名、地址應(yīng)當(dāng)寫(xiě)在郵件封面的左上角或者寫(xiě)在郵件的背面。郵件上只能書(shū)寫(xiě)一個(gè)寄件人名址，大宗函件的寄件人地址必須在我國(guó)大陸范圍以?xún)?nèi)。 
　　20、 國(guó)際函件的書(shū)寫(xiě)其他規(guī)定：收、寄件人名址應(yīng)打印或用鋼筆、毛筆、圓珠筆書(shū)寫(xiě)，使用黑色或藍(lán)色。各種業(yè)務(wù)標(biāo)簽或戳記應(yīng)粘貼或加蓋在郵件封面左上角，如寄件人名址寫(xiě)在左上角，則應(yīng)加粘貼或加蓋在

寄件人名址的下面。寄往通曉中文國(guó)家和地區(qū)的郵件，如使用中文書(shū)寫(xiě)收、寄件人名址，除已在信封左上角印好寄件人地址的以外，應(yīng)按中文習(xí)慣格式書(shū)寫(xiě)。可以用中文書(shū)寫(xiě)收件人名址的國(guó)家和地區(qū)有日本、韓國(guó)、朝鮮和新加坡。 
　　21、 國(guó)際函件的重量、尺寸限度：信函的重量限度為2千克。最大尺寸限度為長(zhǎng)、寬、厚合計(jì)900毫米，最長(zhǎng)一邊不得超過(guò)600毫米，公差2毫米。圓卷狀的，直徑的兩倍和長(zhǎng)度合計(jì)1040毫米，長(zhǎng)度不得超過(guò)900毫米，公差2毫米。最小尺寸限度為長(zhǎng)度140毫米，寬度90毫米，公差2毫米。圓卷的，直徑的兩倍和長(zhǎng)度合計(jì)170毫米，長(zhǎng)度不得少于100毫米。 
　　22、 明信片的最大尺寸限度為長(zhǎng)度235毫米，寬度120毫米，公差2毫米。最小尺寸限度為長(zhǎng)度140毫米，寬度90毫米，公差2毫米。長(zhǎng)度至少應(yīng)相當(dāng)于寬度的1.4倍。 
　　23、 航空郵簡(jiǎn)的最大尺寸限度為長(zhǎng)度220毫米，寬度110毫米，公差2毫米。最小尺寸限度為長(zhǎng)度140毫米，寬度90毫米，公差2毫米。長(zhǎng)度至少應(yīng)相當(dāng)于寬度的1.4倍。 
　　24、 印刷品的重量限度為5千克。最大與最小尺寸限度同信函的要求。如果我國(guó)與寄達(dá)國(guó)有特別協(xié)議，應(yīng)依照協(xié)議規(guī)定辦理。 
　　25、 盲人讀物的重量限度為7千克。最大與最小尺寸限度同信函的要求。 
　　26、 小包的重量限度為2千克。最大與最小尺寸限度同信函的要求。 
　　27、 保價(jià)函件的重量限度為2千克。最大與最小尺寸限度同信函的要求。 
　　28、 寄往香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的信函、明信片、印刷品、盲人讀物以及小包的重量、尺寸限度可參照上面規(guī)定辦理。 
　　29、 國(guó)際函件的封裝要求：信函應(yīng)裝入信封內(nèi)并將封口粘固，無(wú)其他特別要求。不準(zhǔn)使用舊信封或廢舊紙張和有字紙張制成的信封裝寄。 
　　30、 印刷品的封裝要求有：（1）封裝應(yīng)便于驗(yàn)看內(nèi)件。（2）較重的用堅(jiān)韌紙張包封；一包內(nèi)裝有數(shù)件的，應(yīng)先用繩子牢固捆扎；書(shū)籍的上下要襯墊硬紙板等加以保護(hù)。（3）較輕的，可以裝入帶有長(zhǎng)封舌的封套或者帶有安全鈕扣的紙袋。裝入長(zhǎng)封舌封套的，封舌要折入封套里面，夾住內(nèi)件，以免漏出。（4）圓卷的，封皮應(yīng)不短于內(nèi)件；尺寸較長(zhǎng)、內(nèi)件容易折斷的，應(yīng)當(dāng)內(nèi)襯堅(jiān)實(shí)的圓棍；重量較高，封皮易于破裂的，卷外應(yīng)當(dāng)用繩子箍扎。（5）如另用紙帶書(shū)寫(xiě)收、寄件人姓名地址貼在封皮上的，應(yīng)當(dāng)先貼好，再捆扎。應(yīng)當(dāng)注意不準(zhǔn)用報(bào)刊作為包裝紙。 
　　31、 盲人讀物的封裝標(biāo)準(zhǔn)同印刷品的封裝要求。 
　　32、 保價(jià)函件的封裝要求有：（1）信封必須用堅(jiān)韌、完整的紙張制成，不得使用完全透明或有透明窗的信封。（2）封裝必須牢固，確保在郵件被拆動(dòng)、內(nèi)件被抽竊時(shí)，封皮外表不能不留下明顯的痕跡。（3）信封封妥后，必須在封口處用寄件人印章或?qū)Ｓ脴?biāo)記加蓋封志，封志的數(shù)目要能夠封妥封口，各封志不可以相連。業(yè)務(wù)標(biāo)簽、郵票等也要分開(kāi)粘貼、相互間留有空隙。（4）如果用透明膠條封保價(jià)函件，寄件人印章或?qū)Ｓ脴?biāo)記應(yīng)蓋在信封上，然后再貼膠條。（5）內(nèi)裝貴重物品時(shí)，應(yīng)先用結(jié)實(shí)的材料包封，再裝入信封。（6）箱匣式保價(jià)信函的箱匣必須用堅(jiān)實(shí)的瓦楞紙、鈣塑材料、金屬或堅(jiān)實(shí)的塑料制成；箱匣蓋、底應(yīng)粘貼整張白紙，用以書(shū)寫(xiě)收、寄件人姓名、地址、申報(bào)保價(jià)金額、粘貼郵票、業(yè)務(wù)標(biāo)簽等，箱匣四壁合縫的地方，應(yīng)用膠帶密封，并加蓋寄件人名章或?qū)Ｓ脴?biāo)記，使名章一部分蓋在膠帶上，一部分蓋在箱面上。也可以用整條結(jié)實(shí)的細(xì)繩十字交叉捆扎箱匣，繩的兩頭用火漆或鉛志粘在一起，并在火漆上或鉛志上加蓋寄件人專(zhuān)用標(biāo)記。 
　　33、 小包的封裝標(biāo)準(zhǔn)有：（1）應(yīng)按照所寄物品的性質(zhì)、大小、輕重、寄遞路程遠(yuǎn)近和運(yùn)輸情況等，選用適當(dāng)?shù)陌�裝材料妥為包裝。（2）少量的柔軟、干燥、耐壓的物品，如衣服、鞋襪等，可用標(biāo)準(zhǔn)化的多層堅(jiān)韌紙質(zhì)封套包裝。（3）其他物品，應(yīng)以堅(jiān)實(shí)的瓦楞紙箱、鈣塑箱或金屬箱匣封裝。如以膠合板制成的木箱裝寄的，箱板厚度應(yīng)不少于5毫米，此類(lèi)木箱應(yīng)用打包機(jī)加箍；（4）油膩、腥味和容易反潮物品，要先用塑料袋套或臘紙等妥為裹扎，再用堅(jiān)固箱匣盛裝。（5）易碎物品，應(yīng)用堅(jiān)韌的塑料或紙板制成的箱匣封裝，內(nèi)件與箱板之間用柔軟物料充分填塞。如果內(nèi)件不止一件，各件之間也應(yīng)用適當(dāng)?shù)奈锪咸钊�，以防運(yùn)輸途中因碰撞而損壞。（6）流質(zhì)和易融化物品以及染色性干粉，應(yīng)裝入完全密封的容器內(nèi)，再套以金屬、硬塑料或質(zhì)地結(jié)實(shí)的瓦楞紙箱內(nèi)，在內(nèi)外兩層之間，須留有空隙，并用木屑、海綿或其它吸濕物料填塞，以備容器破損時(shí)能把流質(zhì)吸盡。 
　　34、 國(guó)際郵件的禁限寄規(guī)定： 
　　（1） 信函內(nèi)禁止寄遞物品； 
　　（2） 信函以外的各類(lèi)函件和包裹內(nèi)不準(zhǔn)寄遞具有現(xiàn)實(shí)通信性質(zhì)的文件； 
　　（3） 印刷品和盲人讀物內(nèi)禁止寄遞已蓋銷(xiāo)或未蓋銷(xiāo)的郵票； 
　　（4） 各類(lèi)郵件內(nèi)禁止寄遞白銀、黃金、白金、各國(guó)貨幣、旅行支票和各種不記名票據(jù)；除保價(jià)郵件以外，各類(lèi)函件和包裹內(nèi)禁止寄遞金銀首飾、寶石及其他貴重物品； 
　　（5） 易爆炸、易燃物品及具有腐蝕性、毒性、酸性的物品，如雷管、火藥、爆竹、汽油、酒精、煤油、桐油、生漆、火柴、強(qiáng)堿、農(nóng)藥等； 
　　（6） 麻醉藥品和精神藥品，如鴉片、嗎啡、可卡因等； 
　　（7） 國(guó)家法令禁止流通或寄遞的物品，如軍火、武器等； 
　　（8） 容易腐爛的物品，如鮮魚(yú)、鮮肉、鮮水果、鮮蔬菜等但經(jīng)加工制作，已經(jīng)干燥或者制成罐頭食品，不在此限（寄達(dá)國(guó)另有規(guī)定的除外）； 
　　（9） 妨礙公共衛(wèi)生的物品，如尸骨（不包括附有證明已經(jīng)焚化的骨灰）、未硝制的獸皮、未經(jīng)藥制的獸骨等； 
　　（10） 反動(dòng)報(bào)刊書(shū)籍、宣傳品和污穢或郵傷風(fēng)化物品； 
　　（11） 各種活的動(dòng)物，（但醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究機(jī)構(gòu)封裝嚴(yán)密并出具證明交寄的寄生 和供作藥物或用以殺滅害蟲(chóng)的蟲(chóng)類(lèi)，不在此限） 
　　（12） 包裝不妥可能危害人身安全、污染或者損毀其他郵件及郵政誰(shuí)好似的物品； 
　　（13） 有關(guān)郵政（原寄國(guó)、寄達(dá)國(guó)）禁止郵寄進(jìn)、出口或流通的物品。 
　　35、 國(guó)際平常信函內(nèi)可以寄遞書(shū)面通信和公文，除寄達(dá)國(guó)另有規(guī)定外，已蓋銷(xiāo)或未蓋銷(xiāo)的郵票可以裝入信函內(nèi)寄遞。 
　　36、 國(guó)際明信片不可以附寄或附飾任何物品，國(guó)際明信片必須露封交寄，裝入信封的應(yīng)按信函收寄。 
　　37、 國(guó)際平常航空郵簡(jiǎn)內(nèi)不可裝寄物品，也不可裝入信紙。航空郵簡(jiǎn)由
郵政部門(mén)發(fā)行，其他機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體如因工作需要，在征得所在省、自治區(qū)、直轄市郵政局批準(zhǔn)后，可以依式仿制自用，但紙張的質(zhì)量及其他規(guī)格必須與郵局發(fā)行的完全一致。外國(guó)（地區(qū)）發(fā)行的航空郵簡(jiǎn)和不符合上述規(guī)定的“航空郵簡(jiǎn)”應(yīng)按航空信函收寄。 
　　38、 國(guó)際平常印刷品內(nèi)準(zhǔn)寄全部用印刷方式印制的各種紙質(zhì)物品，例如書(shū)籍、報(bào)紙、期刊、廣告及各種印刷的圖文資料等（但印制的文具用品不在此列）。各種打字機(jī)或電子計(jì)算機(jī)打印機(jī)打印的文件也可以按印刷品寄遞。印刷品內(nèi)允許附寄內(nèi)件清單和收、寄件人姓名、地址簽條。 
　　39、 印刷品專(zhuān)袋：同一寄件人同時(shí)經(jīng)由同一郵路寄交同一地址同一收件人的數(shù)件印刷品，可以封入一個(gè)或數(shù)個(gè)郵袋內(nèi)寄發(fā)，稱(chēng)為印刷品專(zhuān)袋。印刷品專(zhuān)袋內(nèi)每件印刷品不受印刷品重量和尺寸限度的限制，但每袋的重量應(yīng)達(dá)到5千克，連同袋皮重量不可超過(guò)30公斤。 
　　40、 國(guó)際印刷品專(zhuān)袋只限寄往同我國(guó)已建立出口航空或水陸路函件直封總包關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)。 
　　41、 盲人讀物免收水陸路郵費(fèi)、掛號(hào)費(fèi)、回執(zhí)費(fèi)、撤回或修改更正收件人姓名地址申請(qǐng)費(fèi)，但寄件人要求按航空寄遞時(shí)，應(yīng)照付航空運(yùn)費(fèi)。 
　　42、 國(guó)際小包業(yè)務(wù)基本規(guī)定：各種小件物品，除屬于禁止寄遞和超過(guò)規(guī)定限量寄遞的物品外，都可以作為小包寄遞。 
　　43、 國(guó)際掛號(hào)函件：收寄時(shí)編號(hào)，給寄件人收據(jù)，傳遞時(shí)登記，投遞時(shí)要收件人簽收的函件。 
　　44、 除禁限寄和超過(guò)規(guī)定限量的物品外，各種有價(jià)證券、貴重物品和寄件人認(rèn)為重要的文件均可以按國(guó)際保價(jià)函件寄遞。 
　　45、 每件保價(jià)函件的保價(jià)金額最高不得超過(guò)10000元人民金額幣（949特別提款權(quán)）。如果寄達(dá)郵政規(guī)定的限額低于此數(shù)值時(shí)，以寄達(dá)郵政規(guī)定的限額為準(zhǔn)（與我國(guó)另有雙邊協(xié)議的，按協(xié)議規(guī)定的限額辦理）。寄件人申報(bào)的保價(jià)限額不得超過(guò)所寄內(nèi)件的實(shí)際價(jià)值，但可以只申報(bào)內(nèi)件價(jià)值的一部分。 
　　46、 各類(lèi)函件均可按照寄件人的要求作為國(guó)際航空函件收寄。 
　　47、 全球優(yōu)先函件業(yè)務(wù)是目前一項(xiàng)平常限時(shí)業(yè)務(wù)，函件全程運(yùn)遞時(shí)限不超過(guò)7天。全球優(yōu)先函件只限寄往同意辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)的國(guó)家和地區(qū)，有德國(guó)、澳大利亞、比利時(shí)、加拿大、丹麥、芬蘭、法國(guó)、英國(guó)、意大利、日本、荷蘭、瑞典、新加坡、泰國(guó)、美國(guó)、香港、澳門(mén)。各省局應(yīng)根據(jù)從函件收寄之日起至到達(dá)出口互換局止國(guó)內(nèi)運(yùn)遞時(shí)限不超過(guò)72小時(shí)的原則確定此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)辦局。 
　　48、 全球優(yōu)先函件適于寄遞時(shí)限要求比較高，但內(nèi)件性質(zhì)不十分重要的信函和文件。從速度上，比特快專(zhuān)遞郵件要慢，比一般航空信函要快；從資費(fèi)上，比一般航空信函要高，比特快專(zhuān)遞郵件要低。 
　　49、 國(guó)際附回執(zhí)函件：掛號(hào)函件和保價(jià)函件可以附寄回執(zhí)，附寄的回執(zhí)和相關(guān)函件一并稱(chēng)重計(jì)收郵費(fèi)，并另按片收取回執(zhí)費(fèi)。 
　　50、 國(guó)際存局候領(lǐng)函件業(yè)務(wù)：寄件人可以要求所寄的郵件在寄達(dá)地存局候領(lǐng)。交寄存局候領(lǐng)郵件時(shí)，寄件人應(yīng)在封面上書(shū)寫(xiě)收件人姓名和寄達(dá)地地名、國(guó)名，同時(shí)用粗體字加注“Poste Restante”（存局候領(lǐng)）字樣。 
　　51、 國(guó)際商業(yè)回函：是指寄件人在其寄發(fā)的函件中裝寄印有回函名址的信封或明信片，收件人用這類(lèi)信封、明信片給寄件人回函可以免付郵費(fèi)。此項(xiàng)業(yè)務(wù)是專(zhuān)為大宗商業(yè)用戶(hù)提供的服務(wù)。使用者需與當(dāng)?shù)剜]局簽訂合同，獲得一個(gè)特許號(hào)碼。特許號(hào)碼由9個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字組成，前三位表示合同順序號(hào)碼，后六位為發(fā)放特許號(hào)郵局的郵政編碼。 
　　52、 國(guó)際商函以商業(yè)用戶(hù)為主，重點(diǎn)從以下幾方面開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)：一是會(huì)議邀請(qǐng)函，用戶(hù)主要有各類(lèi)國(guó)際會(huì)展、國(guó)際會(huì)議；二是慶典邀請(qǐng)函，用戶(hù)主要是有一定國(guó)際知名度的高校、較多海外關(guān)系的社團(tuán)；三是節(jié)假日賀卡，用戶(hù)主要是涉外企業(yè)，如星級(jí)酒店、外貿(mào)公司等；四是商函及商業(yè)回函，主要服務(wù)對(duì)象是需要全球發(fā)布產(chǎn)品資訊，或需要收集客戶(hù)反饋信息以擴(kuò)大自身及產(chǎn)品知名度的制造業(yè)、貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、出版發(fā)行機(jī)構(gòu)等。充分利用新推出的國(guó)際郵資明信片，結(jié)合地方旅游、會(huì)展、企業(yè)宣傳等市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)多種題材的個(gè)性化郵資明信片。 
　　53、 持有其他郵政寄來(lái)的國(guó)際商業(yè)回函信封或明信片的用戶(hù)可以用其給國(guó)外原寄件人寄發(fā)回
函，免付回函郵費(fèi)。 
　　54、 國(guó)際商業(yè)回函一律按平常航空函件收寄和處理，每件國(guó)際商業(yè)回函的重量不得超過(guò)50克（根據(jù)雙邊議，寄瑞典的商業(yè)回函重量可達(dá)250克）。國(guó)際商業(yè)回函信封或明信片上收件人名址如有修改，不予寄發(fā)，作無(wú)著郵件處理。 
　　55、 合封函件業(yè)務(wù)：資例不同的各類(lèi)函件，可以合封在一起作為一件交寄，但重量不得超過(guò)資例最高一類(lèi)函件的重量限制，并整件按資例最高的一類(lèi)函件計(jì)收郵費(fèi)。 
　　56、 直接進(jìn)入業(yè)務(wù)是指境外郵政將符合我國(guó)郵政規(guī)定規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際函件以總包的形式運(yùn)到指定的進(jìn)口互換局，由其按規(guī)定查核、點(diǎn)收以后，直接送交國(guó)內(nèi)函件處理部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)、投遞，或者通過(guò)指定經(jīng)轉(zhuǎn)局轉(zhuǎn)發(fā)、投遞。處理費(fèi)用（或者叫終端費(fèi)）按照我國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)函件的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加9%計(jì)算。 

　　四、國(guó)際包裹業(yè)務(wù) 
　　1、 按處理手續(xù)，國(guó)際包裹業(yè)務(wù)分為基本業(yè)務(wù)和特別業(yè)務(wù)。 
　　2、 我國(guó)國(guó)際包裹最高重量可達(dá)31.5千克，但如果寄達(dá)郵政或散寄經(jīng)轉(zhuǎn)郵政采用的重量限度低于這一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以較低的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 
　　3、 我國(guó)國(guó)際保價(jià)包裹的最高保價(jià)限額為10000元人民幣（949特別提款權(quán)），當(dāng)我國(guó)與寄達(dá)國(guó)或地區(qū)的最高保價(jià)限額不一致時(shí)，應(yīng)以其中最低的保價(jià)限額為準(zhǔn)。 
　　4、 當(dāng)相關(guān)包裹需經(jīng)由第三方郵政散寄經(jīng)轉(zhuǎn)時(shí)，還需考慮經(jīng)轉(zhuǎn)郵政規(guī)定的最高保價(jià)限額，即執(zhí)行我國(guó)郵政、寄達(dá)郵政和散寄經(jīng)轉(zhuǎn)郵政中的最低保價(jià)限額。 
　　5、 按運(yùn)輸方式，國(guó)際包裹分為水陸路包裹、航空包裹和空運(yùn)水陸路包裹。 
　　6、 全程利用火車(chē)、汽車(chē)、輪船等交通工具運(yùn)輸?shù)陌�裹為水陸路包裹�?nbsp;
　　7、 全程或部分路程利用航空郵路優(yōu)先運(yùn)遞的國(guó)際郵件為航空包裹。 
　　8、 利用航空郵路，以低于航空包裹優(yōu)先發(fā)運(yùn)的水陸路包裹為空運(yùn)水陸路包裹，簡(jiǎn)稱(chēng)SAL包裹。 
　　9、 空運(yùn)水陸路包裹是利用航空公司的剩余運(yùn)力，以減低的運(yùn)費(fèi)率來(lái)運(yùn)輸水陸路包裹，是郵政部門(mén)和航空公司均有益的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。空運(yùn)水陸路包裹在原寄國(guó)和寄達(dá)國(guó)內(nèi)，仍按水陸路包裹處理。 
　　10、 近年來(lái)，SAL包裹的業(yè)務(wù)量和收入一直保持20―30%的速度增長(zhǎng)。今后，各地郵政局應(yīng)將SAL包裹業(yè)務(wù)作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行發(fā)展。 
　　11、 國(guó)際包裹的尺寸限度為：最大長(zhǎng)度要求不超過(guò)150厘米，長(zhǎng)度和長(zhǎng)度以外最大周長(zhǎng)合計(jì)不超過(guò)300厘米；最小長(zhǎng)度要求至少有一面的長(zhǎng)度不小于240毫米，寬度不小于160毫米。如果寄達(dá)郵政規(guī)定的最高重量或尺寸低于一般最大標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以寄達(dá)郵政規(guī)定的尺寸為準(zhǔn)。 
　　12、 小包和包裹的封裝要求：（1）應(yīng)按照所寄物品的性質(zhì)、大小、輕重、寄遞路程遠(yuǎn)近和運(yùn)輸情況等，選用適當(dāng)?shù)陌�裝材料妥為包裝，以能防止封皮破裂、內(nèi)件露出；防止傷害處理人員；防止污染或損壞其他郵件或郵政設(shè)備；防止因寄遞途中碰撞、摩擦、震蕩或壓力、氣候影響而發(fā)生損壞。（2）少量的柔軟、干燥、耐壓的物品，如衣服、襪子等，可用標(biāo)準(zhǔn)化的多層堅(jiān)韌紙質(zhì)封套包裝。（3）其他物品，應(yīng)以堅(jiān)實(shí)的瓦楞紙箱或金屬箱匣封裝。如以膠合板支撐的木箱裝寄的，箱板厚度應(yīng)不少于5毫米，此類(lèi)木箱應(yīng)用打包機(jī)加箍。（4）油膩、腥味的和容易反潮物品，要先用塑料袋或蠟紙等妥為裹扎，再用堅(jiān)固箱匣盛裝。（5）易碎物品，應(yīng)用堅(jiān)韌的塑料或紙板制成的箱匣封裝，內(nèi)件與箱板之間也應(yīng)用柔軟物料充分填塞。如內(nèi)件不止一件，各件之間也應(yīng)用適當(dāng)?shù)奈锪咸钊�，以防運(yùn)輸途中因碰撞而損壞。（6）流質(zhì)和易融化物品以及染色性干粉，應(yīng)裝入完全密封的容器內(nèi)，再套以金屬、硬塑料或質(zhì)地結(jié)實(shí)的瓦楞紙箱，在內(nèi)外層之間，須留有空隙，并用鋸末、海綿或其他吸濕物料填塞，以備容器破損時(shí)能把流質(zhì)吸盡。 
　　13、 保價(jià)包裹的封裝要求：除按普通包裹封裝規(guī)定封裝外，還應(yīng)在封口上加蓋火漆或鉛質(zhì)封志，封志上要蓋有寄件人的印章或?qū)Ｓ脴?biāo)記。封志數(shù)量要足以保護(hù)內(nèi)件，封志之間以及其它簽條之間都硬保持一定的間距。如果保價(jià)包裹外用繩子捆扎的，應(yīng)在繩扣上加蓋一枚火漆或鉛質(zhì)封志。 
　　14、 國(guó)際包裹的封裝規(guī)定：為了保證條碼自動(dòng)識(shí)讀，有必要推行包裹郵件標(biāo)準(zhǔn)化。除少量耐壓物品可用多層堅(jiān)韌紙張制作的封套包裝以外，一般應(yīng)用瓦楞紙或鈣塑材料的包裝箱封裝，不應(yīng)接受形狀不規(guī)則的布包。包裝箱內(nèi)應(yīng)用填充材料充實(shí)，一面在運(yùn)輸途中破損。 
　　15、 國(guó)際郵政包裹資費(fèi)可以分為主要資費(fèi)和附加資費(fèi)兩類(lèi)。通過(guò)水陸路郵路
寄遞國(guó)際普通郵政包裹應(yīng)交付的資費(fèi)稱(chēng)為主要資費(fèi)；需要使用特別業(yè)務(wù)時(shí)另加的資費(fèi)稱(chēng)為附加資費(fèi)。 
　　16、 我國(guó)國(guó)際包裹的收寄資費(fèi)：我國(guó)實(shí)行的是一國(guó)一費(fèi)制，并按包裹的重量級(jí)別或?qū)嶋H重量計(jì)算。我國(guó)寄往每個(gè)國(guó)家各類(lèi)包裹資費(fèi)的具體數(shù)額由國(guó)家郵政局確定并公布執(zhí)行。 
　　17、 對(duì)誤收寄的內(nèi)裝禁寄或限寄物品的郵件，應(yīng)由查出國(guó)郵政按其國(guó)內(nèi)法令處理。我國(guó)郵政對(duì)裝有違禁郵件的處理規(guī)定： 
　　（1）郵件中發(fā)現(xiàn)禁寄物品，一般不予轉(zhuǎn)發(fā)。對(duì)危險(xiǎn)品應(yīng)進(jìn)行隔離，另放一地，不要和其他郵件混在一起。寄遞危險(xiǎn)物品嚴(yán)重的，應(yīng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系處理；對(duì)不屬于這種情況的，對(duì)其中馬上銷(xiāo)毀的，應(yīng)就地銷(xiāo)毀。對(duì)其他危險(xiǎn)品，可通知寄件人限期領(lǐng)回。 
　　（2）發(fā)現(xiàn)軍火武器，應(yīng)與當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)聯(lián)系處理。發(fā)現(xiàn)夾寄貨幣、金銀等應(yīng)移交海關(guān)處理。 
　　（3）妨礙公共衛(wèi)生的物品，容易腐爛的物品，視情況或通知寄件人限期領(lǐng)回或就地銷(xiāo)毀。 
　　（4）郵件內(nèi)裝有其他禁限寄物品或超過(guò)規(guī)定限量的物品時(shí)，應(yīng)退回原寄局退寄件人。 
　　18、 按有關(guān)法律規(guī)定，海關(guān)有權(quán)對(duì)本國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的用戶(hù)相互寄遞的郵遞物品行使監(jiān)督管理、征收關(guān)稅和查禁走私物品等職能。 
　　19、 海關(guān)對(duì)國(guó)際郵件的監(jiān)管辦法有兩種：國(guó)際郵袋的監(jiān)管和國(guó)際郵遞物品的查驗(yàn)。 
　　20、 國(guó)際郵袋的監(jiān)管即對(duì)我國(guó)進(jìn)出口及過(guò)境的國(guó)際郵袋的裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)和總包封發(fā)開(kāi)拆實(shí)施監(jiān)督管理。 
　　21、 國(guó)際郵遞物品的查驗(yàn)，即對(duì)我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的用戶(hù)相互寄遞的郵遞物品進(jìn)行監(jiān)督檢查。 
　　22、 海關(guān)在對(duì)國(guó)際郵件的監(jiān)管方面應(yīng)盡的義務(wù)：按照郵政通知的作業(yè)時(shí)間按時(shí)派人員到場(chǎng)監(jiān)管?chē)?guó)際郵件的接卸轉(zhuǎn)運(yùn)、總包開(kāi)拆和查驗(yàn)國(guó)際郵遞物品；逾時(shí)不到場(chǎng)，延誤運(yùn)遞時(shí)限造成相關(guān)責(zé)任的，由海關(guān)負(fù)責(zé)。需要封存郵件時(shí)，除向寄件人或者收件人發(fā)出通知外，應(yīng)同郵政企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)履行交接手續(xù)，并負(fù)責(zé)保管，封存期不得超過(guò)45日。郵件在此期間發(fā)生丟失、短少、損毀等，由海關(guān)負(fù)責(zé)賠償或處理。 
　　23、 國(guó)際郵遞物品，必須經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后，郵政企業(yè)才能寄遞。必須在海關(guān)派員到場(chǎng)監(jiān)管下才能辦理國(guó)際郵袋的裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)和總包封發(fā)開(kāi)拆。經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)應(yīng)征稅的國(guó)際郵遞物品，委托郵政企業(yè)代收稅款的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理。 
　　24、 國(guó)際郵遞物品的檢疫是指國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)或者動(dòng)植物檢疫部門(mén)依法對(duì)相關(guān)郵件進(jìn)行檢疫的法定程序。主要是為了防止病菌通過(guò)郵寄途徑傳染，危害人民財(cái)產(chǎn)和人身安全。 
　　25、 凡寄往同我國(guó)簽有動(dòng)植物檢疫協(xié)議的國(guó)家的裝有檢疫物品的包裹、小包郵件，應(yīng)由寄件人隨附動(dòng)植物檢疫部門(mén)簽發(fā)的有效期內(nèi)的檢疫證書(shū)才能出口；對(duì)未辦妥檢疫證書(shū)的郵件，郵政企業(yè)一律不得收寄和轉(zhuǎn)發(fā)。 
　　26、 郵寄入境的植物、植物產(chǎn)品，必須經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象的，在郵包外加蓋郵寄檢疫章后放行。發(fā)現(xiàn)有檢疫對(duì)象的，在進(jìn)行檢疫處理后，簽發(fā)“檢疫處理通知單”，隨同郵包由郵局投交收件人；不能進(jìn)行檢疫處理的，在郵包外加貼退包標(biāo)簽，交郵局退回寄件人；必須就地銷(xiāo)毀的，簽發(fā)處理單后，由郵局將處理單轉(zhuǎn)交寄件人。 
　　27、 下列國(guó)家（地區(qū)）對(duì)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)遺失、被竊或損壞的非保價(jià)包裹不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任：美國(guó)、安哥拉、安提瓜和巴布達(dá)、澳大利亞、巴哈馬、孟加拉、巴巴多斯、伯里茲、玻利維亞、博茨瓦納、文萊達(dá)魯薩蘭、加拿大、多米尼加共和國(guó)，多米尼克聯(lián)邦、薩爾瓦多、斐濟(jì)、岡比亞、由大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)政府負(fù)責(zé)國(guó)際關(guān)系的海外領(lǐng)地而各該領(lǐng)地的國(guó)內(nèi)法令規(guī)定對(duì)普通包裹不負(fù)補(bǔ)償責(zé)任的（安圭拉、亞松森、福克蘭群島（馬爾維納斯群島）、蒙特塞拉特、皮特克恩群島、圣赫勒拿島、特立斯坦達(dá)、庫(kù)尼亞）、格林達(dá)納、危地馬拉、圭亞那、基里巴斯、萊索托、馬拉維、馬耳他、毛里求斯、瑙魯、尼日利亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓、圣克里斯托夫和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、所羅門(mén)群島、塞舌爾、塞拉里昂、斯威士蘭、特利尼達(dá)和多巴哥、贊比亞和津巴布韋。 
　　28、 此外，美國(guó)對(duì)由其散寄經(jīng)轉(zhuǎn)或總包經(jīng)轉(zhuǎn)的保價(jià)包裹也不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。 
　　29、 下列國(guó)家對(duì)于裝有液體和易于液化的物品、玻璃制品和類(lèi)似的易碎物品或易腐爛物品的包裹，如發(fā)生損壞情況時(shí)，不負(fù)任何補(bǔ)償責(zé)任：沙特阿拉伯、玻利維亞、剛果民主共和國(guó)、埃及、伊拉克、菲律賓、蘇丹、土耳其、也門(mén)。 
　　30、 國(guó)際郵遞物品的檢疫是指國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)或者動(dòng)植物檢疫部門(mén)依法對(duì)相關(guān)郵件進(jìn)行檢疫的法定程序。主要是為了防止病菌通過(guò)郵寄途徑傳染，危害人民財(cái)產(chǎn)和人身安全。 
　　（1）凡寄往同我國(guó)簽有動(dòng)植物檢疫協(xié)議的國(guó)家的裝有檢疫物品的包裹、小包郵件，應(yīng)由寄件人隨附動(dòng)植物檢疫部門(mén)簽發(fā)的有效期內(nèi)的檢疫證書(shū)才能出口；對(duì)未辦妥檢疫證書(shū)的郵件，
郵政企業(yè)一律不得收寄和轉(zhuǎn)發(fā)。 
　　（2）郵寄入境的植物、植物產(chǎn)品，必須經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象的，在郵包外加蓋郵寄檢疫章后放行。發(fā)現(xiàn)有檢疫對(duì)象的，在進(jìn)行檢疫處理后，簽發(fā)“檢疫處理通知單”，隨同郵包由郵局投叫收件人；不能進(jìn)行檢疫處理的，在郵包外加貼退包標(biāo)簽，交郵局退回寄件人；必須就地銷(xiāo)毀的，簽發(fā)處理單后，由郵局將處理單轉(zhuǎn)交寄件人。 
　　31、 對(duì)我國(guó)的進(jìn)口包裹，國(guó)外郵政應(yīng)付給我國(guó)郵政航空或水陸路包裹進(jìn)口運(yùn)費(fèi)應(yīng)得部分（即終端費(fèi)）和水陸路包裹的陸路、海路經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)得部分（即陸路或海路經(jīng)轉(zhuǎn)費(fèi)）；另有權(quán)收取進(jìn)口航空包裹國(guó)內(nèi)續(xù)運(yùn)費(fèi)。 
　　32、 對(duì)我國(guó)的出口包裹，我國(guó)郵政同樣要付給其他國(guó)家郵政相應(yīng)的終端費(fèi)和陸路或海路經(jīng)轉(zhuǎn)費(fèi)。 
　　33、 國(guó)際包裹大宗用戶(hù)的優(yōu)惠政策：一次性交寄包裹5件（不含5件）以上者，可在規(guī)定費(fèi)率的基礎(chǔ)上下浮10%；一次性交寄包裹20件（含20件）以上者，可在規(guī)定費(fèi)率的基礎(chǔ)上下浮20%。 
　　34、 根據(jù)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)決定，自2006年起，國(guó)際郵政間的包裹終端費(fèi)結(jié)算將與進(jìn)口包裹投遞質(zhì)量掛鉤。為充分體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量與效益的關(guān)系，國(guó)家局將制定對(duì)省掛鉤辦法，初期實(shí)行按件獎(jiǎng)勵(lì)。各局現(xiàn)在的任務(wù)是逐步落實(shí)國(guó)際包裹的上門(mén)投遞工作，提高國(guó)際包裹投遞到戶(hù)率。國(guó)郵[2003]109號(hào)文件有關(guān)進(jìn)口國(guó)際包裹投遞到戶(hù)要求的適用范圍，擴(kuò)大到所有國(guó)家郵政寄達(dá)我國(guó)的包裹。考慮到我國(guó)的實(shí)際情況，近期內(nèi)國(guó)際包裹投遞到戶(hù)只限城市范圍，農(nóng)村地區(qū)暫不實(shí)施。從今年10月1日起試運(yùn)行，確保從2006年1月1日起，國(guó)際包裹的投遞到戶(hù)工作正式運(yùn)行。 
　　35、 逐步落實(shí)國(guó)際包裹上門(mén)投遞。下半年起，對(duì)縣（市）城區(qū)（含）以上地區(qū)，實(shí)行進(jìn)口國(guó)際包裹投遞到戶(hù)。為提高資源利用率，各局可充分利用速遞等現(xiàn)有投遞力量，并通過(guò)拉開(kāi)投遞頻次，合理安排投遞作業(yè)，為客戶(hù)提供不同層次的服務(wù)。在普郵跟蹤查詢(xún)系統(tǒng)建成前，投遞信息反饋可依靠速遞系統(tǒng)集中錄入、傳輸。為提高投遞質(zhì)量，國(guó)家局將制定相應(yīng)的考核辦法，對(duì)國(guó)際郵件投遞質(zhì)量和信息反饋情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。 
　　36、 為促進(jìn)邊境地區(qū)國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，邊疆省、區(qū)直接寄往鄰國(guó)的各類(lèi)國(guó)際包裹可實(shí)行特別資費(fèi)，資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)處理成本（包括應(yīng)付寄達(dá)國(guó)終端費(fèi)）由相關(guān)省（區(qū)）郵政局提出，報(bào)國(guó)家郵政局審定。 
　　37、 中國(guó)和澳大利亞兩國(guó)郵政共同投資成立了賽誠(chéng)國(guó)際物流公司，為中國(guó)郵政開(kāi)辟?lài)?guó)際高端物流市場(chǎng)提供了渠道。今年要在長(zhǎng)三角和珠三角等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)進(jìn)出口企業(yè)，加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，開(kāi)發(fā)國(guó)際物流業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升中郵物流的品牌形象。要加快國(guó)際貨代業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐，認(rèn)真總結(jié)各地發(fā)展國(guó)際貨代業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，積極推廣良好的開(kāi)發(fā)、管理模式，帶動(dòng)郵政國(guó)際貨代業(yè)務(wù)整體水平的提高。要通過(guò)項(xiàng)目合作，理順內(nèi)、外部運(yùn)營(yíng)合作關(guān)系，建立全網(wǎng)資源有償共享，提高物流服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要積極探索與國(guó)內(nèi)外物流公司在國(guó)際物流業(yè)務(wù)上的合作，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，共同參與國(guó)際物流業(yè)務(wù)的招標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外物流公司在國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作與管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)郵政國(guó)際物流業(yè)務(wù)的突破。 
　　38、 2005年年底，全國(guó)郵政西聯(lián)匯款業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)總量達(dá)到20000個(gè)。 

　　五、國(guó)際郵件處理 
　　1、 郵區(qū)中心局應(yīng)將各局、所收寄的出口國(guó)際信函、明信片、航空郵簡(jiǎn)發(fā)往省局指定的經(jīng)轉(zhuǎn)局，不可發(fā)其它經(jīng)轉(zhuǎn)局或直接發(fā)往出口互換局。 
　　2、 出口國(guó)際郵件在發(fā)往經(jīng)轉(zhuǎn)局或驗(yàn)關(guān)局時(shí)，應(yīng)封成專(zhuān)袋，相關(guān)封發(fā)清單、袋牌上應(yīng)注明“國(guó)際”字樣。封發(fā)清單應(yīng)另編順序號(hào)碼。登列封發(fā)清單時(shí)應(yīng)按下列規(guī)定辦理： 
　　（1）掛號(hào)小包和附有回執(zhí)的郵件應(yīng)在封發(fā)清單備注欄內(nèi)注明“小包”和“回執(zhí)”字樣。 
　　（2）各類(lèi)國(guó)際保價(jià)郵件在登單時(shí)，應(yīng)在保價(jià)金額欄內(nèi)注明保價(jià)特別提款權(quán)數(shù)目，保價(jià)函件應(yīng)封成袋、套，封在掛號(hào)信函袋內(nèi)。 
　　（3）掛號(hào)印刷品專(zhuān)袋應(yīng)在清單備注欄內(nèi)加注“M”字樣。 
　　（4）退回的掛號(hào)函件、保價(jià)函件和包裹除按前三項(xiàng)辦理以外，還應(yīng)在備注欄內(nèi)加注“退回”字樣。 
　　（5）保價(jià)包裹應(yīng)封成袋，裝在普通包裹袋內(nèi)。 
　　3、 經(jīng)轉(zhuǎn)局和驗(yàn)關(guān)局的處理：經(jīng)轉(zhuǎn)局和驗(yàn)關(guān)局對(duì)經(jīng)轉(zhuǎn)的出口國(guó)際郵件應(yīng)該嚴(yán)格復(fù)核把關(guān)，收到各局發(fā)來(lái)的出口國(guó)際郵件后，應(yīng)逐件核查下列各項(xiàng)： 
　　（1）寄達(dá)國(guó)是否辦理相關(guān)郵件業(yè)務(wù)。 
　　（2）封面書(shū)寫(xiě)是否符合規(guī)定，有無(wú)錯(cuò)寫(xiě)寄達(dá)國(guó)名和我國(guó)國(guó)名，寄達(dá)地名與國(guó)名是否相符。 
　　（3）封裝是否符合要求，有無(wú)超過(guò)重量尺寸限度。 
　　（4）資費(fèi)數(shù)目是否正確，有無(wú)錯(cuò)收。 
　　（5）郵票有無(wú)漏銷(xiāo)。 
　　（6）各種單式、標(biāo)簽、戳記和批注是否齊全，有無(wú)漏用、漏附情況。 
　　（7）包裹多聯(lián)單是否填妥，多聯(lián)單上收件人姓名、地址與包面上所書(shū)收件人名址是否一致。 
　　（8）包裹實(shí)際重量與多聯(lián)單上所注重量是否相符。 
　　（9）有無(wú)收寄禁寄物品或超過(guò)規(guī)定限量寄遞的物品。 
　　4、 經(jīng)轉(zhuǎn)局對(duì)于誤發(fā)本局的出口國(guó)際郵件，應(yīng)一律隨驗(yàn)轉(zhuǎn)寄正確的經(jīng)轉(zhuǎn)局或驗(yàn)關(guān)局處理，并驗(yàn)知原寄局。 
　　5、 驗(yàn)關(guān)局對(duì)各局發(fā)來(lái)的未辦妥驗(yàn)關(guān)手續(xù)的出口包裹、小包和印刷品等應(yīng)交海關(guān)檢查。經(jīng)轉(zhuǎn)局不是驗(yàn)關(guān)局的，
應(yīng)將郵件轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)出口互換局交海關(guān)查驗(yàn)。經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)不準(zhǔn)出口的郵件，應(yīng)在封面或包裹多聯(lián)單上加注“海關(guān)不準(zhǔn)出口”字樣，退回收寄局轉(zhuǎn)退寄件人。 
　　6、 如果海關(guān)對(duì)出口包裹、小包或印刷品的部分內(nèi)件予以扣留、沒(méi)收，應(yīng)將海關(guān)簽發(fā)的扣留通知單連同郵件的剩余部分一并退回收寄局轉(zhuǎn)退寄件人；如內(nèi)件全部被海關(guān)扣留、沒(méi)收時(shí)整件交海關(guān)處理，并由海關(guān)另寄通知單通知寄件人。 
　　7、 如經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)，須由寄件人繳納出口關(guān)稅的，應(yīng)當(dāng)比照“海關(guān)委托郵局代收稅款辦法”收取稅款。但對(duì)此類(lèi)代收稅款郵件，其稅款代收聯(lián)和收據(jù)聯(lián)應(yīng)隨驗(yàn)發(fā)出。收寄局在代收稅款后，應(yīng)立即復(fù)驗(yàn)說(shuō)明情況。驗(yàn)關(guān)局受到復(fù)驗(yàn)后，應(yīng)盡快將相關(guān)郵件發(fā)往前途，不得等待稅款匯解。 
　　8、 封發(fā)出口國(guó)際郵件必須使用印有法文“REPUBLIQUE POPULAIRE DE CHINE POSTES”（中華人民共和國(guó)郵政）字樣和國(guó)際郵袋。郵袋的型號(hào)應(yīng)根據(jù)郵件數(shù)量和體積合理選用。封發(fā)郵件時(shí)，應(yīng)先檢查郵袋是否完好，袋內(nèi)有無(wú)遺留物品。 
　　9、 封發(fā)各類(lèi)國(guó)際郵件總包應(yīng)隨附相關(guān)種類(lèi)的封發(fā)清單。封發(fā)清單應(yīng)按照郵件種類(lèi)和運(yùn)輸方式對(duì)每一寄達(dá)互換局分別編列總包順序號(hào)碼，每年更換一次。在每年封發(fā)第一號(hào)總包時(shí)還應(yīng)加注上年末次總包的號(hào)碼。 
　　10、 出口國(guó)際郵件須由二人會(huì)同封發(fā)。封發(fā)總包時(shí)要實(shí)行“三核對(duì)”（郵件、清單、袋牌相互核對(duì)），并對(duì)郵袋袋牌、清單和路單上所注重量以及航班號(hào)碼等進(jìn)行勾核。 
　　11、 為便于郵件的發(fā)運(yùn)和處理，每個(gè)航空郵件總包的袋數(shù)一般不超過(guò)20袋，水陸路函件總包不超過(guò)100袋，水陸路包裹總包不超過(guò)50袋。 
　　12、 各互換局向外國(guó)某一互換局封發(fā)首次總包時(shí)，應(yīng)在清單上加蓋指定退袋接收局的戳記。 
　　13、 各類(lèi)國(guó)際郵件總包封妥后，應(yīng)按國(guó)家郵政局規(guī)定的發(fā)運(yùn)路由，發(fā)往相關(guān)出口國(guó)際郵件交換站。 
　　14、 出口國(guó)際郵件總包在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸時(shí)應(yīng)根據(jù)郵件類(lèi)別，分別登入國(guó)內(nèi)收發(fā)國(guó)際郵件總包路單或國(guó)內(nèi)收發(fā)航空郵件路單，交國(guó)內(nèi)運(yùn)輸部門(mén)發(fā)運(yùn)。 
　　15、 互換局接收進(jìn)口國(guó)際郵件總包（包括外走包裹）時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)有無(wú)隨附關(guān)單（無(wú)關(guān)單時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行追查），并核對(duì)路單上所登各袋的原寄局、寄達(dá)局、總包號(hào)碼以及總包的總袋數(shù)與所收郵件是否相符。 
　　16、 進(jìn)口互換局對(duì)所收到的國(guó)際郵件，應(yīng)按落地投遞和轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)內(nèi)其他局投遞分開(kāi)，對(duì)落地投遞應(yīng)按相關(guān)規(guī)定處理，對(duì)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)內(nèi)其他各局投遞的國(guó)際郵件，應(yīng)按照國(guó)家郵政局的規(guī)定，分別發(fā)往經(jīng)轉(zhuǎn)局或驗(yàn)關(guān)局。 
　　17、 由各類(lèi)進(jìn)口國(guó)際郵件總包內(nèi)開(kāi)拆出來(lái)的應(yīng)交海關(guān)查驗(yàn)的郵件（簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)關(guān)郵件），不論落地投遞或應(yīng)轉(zhuǎn)發(fā)至國(guó)內(nèi)其他郵局投遞的，均應(yīng)交由駐局海關(guān)查驗(yàn)，并會(huì)同海關(guān)辦理開(kāi)拆和重封手續(xù)。驗(yàn)關(guān)郵件如海關(guān)需拿離郵件處理現(xiàn)場(chǎng)，郵關(guān)雙方應(yīng)辦理交接手續(xù)。海關(guān)驗(yàn)訖后的郵件，應(yīng)盡量利用原包裝妥為重封，在封口處粘貼“××海關(guān)查驗(yàn)××郵局會(huì)同重封”字樣的封簽并加蓋名章，再行轉(zhuǎn)發(fā)。 
　　18、 驗(yàn)關(guān)時(shí)如發(fā)現(xiàn)進(jìn)口印刷品、小包或包裹夾寄信函，應(yīng)在郵件封面加蓋“夾寄信函”字樣的戳記，并按欠費(fèi)郵件處理辦法加蓋應(yīng)收資費(fèi)戳記。 
　　19、 進(jìn)口航空郵件和優(yōu)先函件中的驗(yàn)關(guān)郵件，應(yīng)交海關(guān)優(yōu)先進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后的郵件，應(yīng)利用最快郵路轉(zhuǎn)發(fā)。 
　　20、 如果寄達(dá)地郵局是驗(yàn)關(guān)局或寄達(dá)省（區(qū)、市）內(nèi)有驗(yàn)關(guān)局，除有特殊規(guī)定的以外，驗(yàn)關(guān)郵件應(yīng)由進(jìn)口互換局發(fā)往相關(guān)驗(yàn)關(guān)局，交海關(guān)辦理驗(yàn)關(guān)手續(xù)，這類(lèi)郵件稱(chēng)為“轉(zhuǎn)關(guān)郵件”。 
　　21、 經(jīng)轉(zhuǎn)局和驗(yàn)關(guān)局接收互換局發(fā)來(lái)的進(jìn)口郵件時(shí)，應(yīng)比照互換局接收、開(kāi)拆國(guó)際郵件總包的辦法進(jìn)行查核。對(duì)掛號(hào)函件、保價(jià)函件和包裹袋，應(yīng)驗(yàn)視郵袋和封口狀況，對(duì)保價(jià)郵件袋（套），還應(yīng)審核實(shí)際重量與袋牌或套簽上所注重量是否相符；對(duì)內(nèi)裝郵件，應(yīng)逐件與清單勾核，并驗(yàn)視封裝情況，保價(jià)郵件還應(yīng)復(fù)稱(chēng)重量。發(fā)現(xiàn)不符情況時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理，但驗(yàn)單、記錄單等應(yīng)發(fā)相關(guān)進(jìn)口互換局。 
　　22、 經(jīng)轉(zhuǎn)局收到各互換局發(fā)來(lái)的進(jìn)口國(guó)際函件后，應(yīng)復(fù)核互換局應(yīng)辦各項(xiàng)手續(xù)，如有遺漏或不符，應(yīng)當(dāng)妥為補(bǔ)辦或更正，必要時(shí)將不符或差錯(cuò)事項(xiàng)用驗(yàn)單通知相關(guān)進(jìn)口互換局。 

　　六、EMS承諾服務(wù) 
　　1、 EMS承諾服務(wù)：中國(guó)郵政于2005年5月10日推出至香港、日本和韓國(guó)的郵政特快專(zhuān)遞承諾服務(wù)（簡(jiǎn)稱(chēng)“EMS承諾服務(wù)”）。 
　　2、 “EMS承諾服務(wù)”是指中國(guó)郵政向用戶(hù)公布寄往境外指定國(guó)家和地區(qū)的EMS郵件的全程運(yùn)遞時(shí)限，并承諾在指定的日期內(nèi)將郵件投送至寄達(dá)地址；對(duì)于因
郵政的原因未能按時(shí)投送的郵件，郵政部門(mén)將退還已收取的郵件資費(fèi)。承諾服務(wù)的基本含義是“承諾傳遞時(shí)限、承擔(dān)延誤責(zé)任”。 
　　3、 EMS承諾服務(wù)目前只適用于41個(gè)城市（含31個(gè)省會(huì)和直轄市，以及廈門(mén)、青島、煙臺(tái)、大連、溫州、蘇州、寧波、深圳、東莞和延吉市）收寄發(fā)往香港、日本和韓國(guó)的EMS郵件（不包括限時(shí)遞、收件人付費(fèi)等業(yè)務(wù)）。 
　　4、 郵政部門(mén)對(duì)沒(méi)有提供郵件寄達(dá)地郵政編碼的郵件將不提供時(shí)限承諾服務(wù)（寄往香港的除外）。 
　　5、 EMS承諾服務(wù)的全程時(shí)限的衡量：“EMS承諾服務(wù)”是對(duì)郵件自收寄地至寄達(dá)地所需全程時(shí)限進(jìn)行的服務(wù)承諾。全程時(shí)限的衡量以寄件人實(shí)際交寄郵件的日期和時(shí)間為起點(diǎn)，以寄達(dá)地郵政部門(mén)投送郵件的日期為終點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算。 
　　6、 適用承諾服務(wù)的基本條件：僅對(duì)在郵件上正確填寫(xiě)收件人地址和郵政編碼的郵件進(jìn)行時(shí)限承諾及延誤賠償。承諾的時(shí)限以各郵政確定的有效工作日為計(jì)算單位，非有效工作日不計(jì)算在承諾時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)內(nèi)。 
　　7、 中國(guó)郵政承諾的有效工作日為：出口郵件為一周七天；進(jìn)口郵件為周一至周五。 
　　8、 中國(guó)郵政承諾的非有效工作日：出口郵件為法定節(jié)假日；進(jìn)口郵件為周六、周日及法定節(jié)假日 
　　9、 時(shí)限延誤：如果在郵件傳遞過(guò)程中通過(guò)跟蹤信息顯示或經(jīng)實(shí)際查證，同一郵件自原寄郵政收寄至寄達(dá)郵政妥投（或試投）之間的時(shí)間（日期）超過(guò)承諾的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，可以確認(rèn)為時(shí)限延誤。 
　　10、 目前承諾服務(wù)郵件時(shí)限延誤的賠償標(biāo)準(zhǔn)為：在郵件的實(shí)際運(yùn)遞時(shí)限超過(guò)公布的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)日期一天以上時(shí)（郵件的實(shí)際投送日期為承諾投遞日期的隔日），郵政部門(mén)承擔(dān)延誤責(zé)任，并接收寄件人提出的退還已收取的郵件基本資費(fèi)（不包括包裝費(fèi)、驗(yàn)關(guān)費(fèi)、保價(jià)費(fèi)等其他費(fèi)用）的要求。 
　　11、 用戶(hù)索賠的權(quán)利和有效期：對(duì)認(rèn)為未達(dá)到在承諾時(shí)限內(nèi)投遞的郵件，寄件人可以在郵件收寄日起的30天內(nèi)提出投訴；郵政部門(mén)如未能在受理投訴后7個(gè)工作日內(nèi)提出相關(guān)郵件在承諾的投遞日內(nèi)正常投遞的證明時(shí)，用戶(hù)有權(quán)提出延誤賠償，郵件收寄局要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（七個(gè)工作日內(nèi)）將已收取的郵件收寄資費(fèi)退還寄件人。如用戶(hù)對(duì)郵件時(shí)限延誤的投訴日期超過(guò)以上規(guī)定的30天有效期，郵政承擔(dān)的承諾服務(wù)責(zé)任失效。 
　　12、 無(wú)論郵件的延誤發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié)，除承諾服務(wù)的免責(zé)條件外，均需先由原寄郵政方向郵件的寄件人退還已收取的郵件資費(fèi)。在郵件實(shí)際延誤環(huán)節(jié)確定后，對(duì)非原寄郵政方承擔(dān)的延誤責(zé)任，由造成延誤的責(zé)任郵政按照已支付的退還資費(fèi)款額將相關(guān)費(fèi)用歸墊原寄郵政。 
　　13、 實(shí)行承諾服務(wù)的郵政間對(duì)確認(rèn)丟失的郵件除需按照郵件延誤的賠償原則進(jìn)行責(zé)任確定和收寄資費(fèi)的賠付處理外，在丟失確定為寄達(dá)郵政責(zé)任范圍的情況下，寄達(dá)郵政還需承擔(dān)丟失郵件的賠償責(zé)任，應(yīng)向原寄郵政支付每件最高不超過(guò)100美元的賠償費(fèi)用。承諾服務(wù)郵件丟失或損毀時(shí)向寄件人的賠償處理，仍由各郵政按照各自制定的現(xiàn)行丟失損毀郵件的處理程序和賠償辦法辦理。 
　　14、 任何情況下，郵政僅對(duì)承諾服務(wù)中規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)賠償，而不對(duì)由于時(shí)限延誤所帶來(lái)的間接損失承擔(dān)責(zé)任。因以下超出郵政部門(mén)所能控制的原因造成的郵件時(shí)限延誤，郵政部門(mén)可以免除賠付責(zé)任： 
　　（1）寄件人未在詳情單指定位置填寫(xiě)郵件收件人所在地的郵政編碼（香港除外）； 
　　（2）寄件人提供的收件人所在地郵政編碼不在承諾范
圍內(nèi)或收件人地址、郵政編碼等信息不全或錯(cuò)誤； 
　　（3）收件人拒收或查無(wú)此人等因收件人原因造成郵件無(wú)法投送； 
　　（4）由于海關(guān)或類(lèi)似主管部門(mén)的行為造成郵件無(wú)法及時(shí)投送； 
　　（5）由于不可抗力、自然災(zāi)害等因素造成郵件無(wú)法及時(shí)投送。 
　　15、 承諾服務(wù)郵件全程處理過(guò)程時(shí)限責(zé)任段落的劃分原則 
　　（1）出口郵件：自郵件收寄起（郵件收寄信息時(shí)間產(chǎn)生），經(jīng)出口互換局封發(fā)處理（郵件總包封發(fā)信息時(shí)間產(chǎn)生），運(yùn)遞至寄達(dá)郵政進(jìn)口互換局開(kāi)拆處理（郵件開(kāi)拆信息時(shí)間產(chǎn)生）為止，郵件運(yùn)遞處理時(shí)限的責(zé)任段落屬于原寄郵政方，原則上在此段落內(nèi)出現(xiàn)的時(shí)限延誤，由原寄郵政方承擔(dān)責(zé)任。 
　　（2）進(jìn)口郵件：郵件總包自進(jìn)口互換局開(kāi)拆處理（郵件開(kāi)拆信息時(shí)間產(chǎn)生）起，至郵件投送收件人（妥投或試投信息時(shí)間產(chǎn)生）為止，郵件運(yùn)遞處理時(shí)限的責(zé)任段落屬于寄達(dá)郵政方，在此段落內(nèi)出現(xiàn)的時(shí)限延誤，原則上由寄達(dá)郵政承擔(dān)責(zé)任。 
　　16、 郵件時(shí)限延誤的責(zé)任及承諾賠償款的賠付由造成時(shí)限延誤的作業(yè)環(huán)節(jié)及責(zé)任部門(mén)承擔(dān)。 
　　17、 對(duì)屬于中國(guó)郵政責(zé)任承擔(dān)范圍內(nèi)的延誤郵件，按照國(guó)家局及各省（市）局制定的卡哈拉郵件發(fā)運(yùn)計(jì)劃、經(jīng)轉(zhuǎn)封發(fā)關(guān)系、業(yè)務(wù)處理規(guī)定、接收轉(zhuǎn)發(fā)截郵時(shí)間及時(shí)限頻次要求等確定時(shí)限延誤的責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任部門(mén)。 
　　18、 責(zé)任環(huán)節(jié)的劃分：（1）省局責(zé)任段：郵件的傳遞處理在一個(gè)省所轄范圍內(nèi)的各處理環(huán)節(jié)出現(xiàn)的時(shí)限延誤，由該省局承擔(dān)賠償責(zé)任。（2）郵政干線運(yùn)輸責(zé)任段：郵件在跨省之間的干線運(yùn)輸環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的時(shí)限延誤，按照一級(jí)干線時(shí)限管理規(guī)定原則上由責(zé)任局承擔(dān)賠償責(zé)任。（3）境外郵政責(zé)任段：出口郵件在到達(dá)寄達(dá)郵政后的處理過(guò)程中出現(xiàn)延誤，賠償責(zé)任由寄達(dá)郵政承擔(dān)。（4）非郵政責(zé)任段：出口郵件在國(guó)內(nèi)航線、國(guó)際航線運(yùn)輸環(huán)節(jié)中交發(fā)民航或國(guó)際航班（航空公司地面代理機(jī)構(gòu)）后出現(xiàn)延誤；進(jìn)口郵件在國(guó)內(nèi)航線運(yùn)輸環(huán)節(jié)交發(fā)民航后出現(xiàn)延誤，屬于非郵政責(zé)任段發(fā)生的郵件延誤，賠償款由國(guó)家郵政局支付。 
19、 責(zé)任判定的方式：根據(jù)EMS承諾服務(wù)信息反饋中心管理系統(tǒng)及郵政綜合網(wǎng)提供的郵件在各處理環(huán)節(jié)的實(shí)際處理時(shí)間，由國(guó)家郵政局速遞局客戶(hù)服務(wù)中心與各局客戶(hù)服務(wù)查詢(xún)部門(mén)通過(guò)反饋信息及郵件交接簽收單據(jù)憑證等，按照卡哈拉時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)指定的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)及各處理環(huán)節(jié)的作業(yè)時(shí)限、發(fā)運(yùn)頻次規(guī)定確定郵件處理延誤環(huán)節(jié)和責(zé)任段落，并按照第一責(zé)任局的原則確定郵件賠償費(fèi)用承擔(dān)的責(zé)任段和責(zé)任局。在郵件延誤責(zé)任調(diào)查過(guò)程中，凡未按規(guī)定期限回復(fù)調(diào)查通知書(shū)而使延誤調(diào)查無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查清責(zé)任的環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)即為責(zé)任環(huán)節(jié)并承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)省際間有爭(zhēng)議或責(zé)任無(wú)法確定清晰的情況，由國(guó)家郵政局速遞局以責(zé)任判定仲裁書(shū)的形式確定；省內(nèi)間的由省速遞局仲裁確定。 
　　20、 已付賠償款的歸墊，按照責(zé)任段落進(jìn)行費(fèi)用的結(jié)算： 
　　（1）省局責(zé)任段的，由本省負(fù)責(zé)已賠付費(fèi)用的省內(nèi)結(jié)算； 
　　（2）干線運(yùn)輸責(zé)任段的，由干線運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)向收寄局（省）結(jié)算歸墊已賠償費(fèi)用； 
　　（3）出口郵件境外郵政責(zé)任段的，由國(guó)家郵政局速遞局向相關(guān)賠付局（省）結(jié)算歸墊； 
　　（4）進(jìn)口郵件的延誤賠償費(fèi)用，由國(guó)家郵政局速遞局根據(jù)確定的責(zé)任段落和責(zé)任局（省），按照境外原寄郵政提供的已退賠的收寄資費(fèi)款額，與責(zé)任局結(jié)算。 
　　（5）非郵政責(zé)任段或無(wú)法分清責(zé)任局（段）的，由國(guó)家郵政局速遞局向相關(guān)賠付局（省）結(jié)算歸墊已付賠償費(fèi)用。 
　　21、 承擔(dān)承諾郵件客戶(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)是國(guó)家郵政局速遞局客戶(hù)服務(wù)中心、省級(jí)速遞業(yè)務(wù)管理部門(mén)。其工作職責(zé)為：（1）國(guó)家郵政局速遞局客戶(hù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)承諾郵件客戶(hù)服務(wù)的全國(guó)組織管理、質(zhì)量監(jiān)控，與卡哈拉中心管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)仲裁、賠償歸墊審定、責(zé)任認(rèn)定工作；（2）省級(jí)速遞業(yè)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)承諾郵件客戶(hù)服務(wù)的省內(nèi)組織管理、質(zhì)量監(jiān)控，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、賠償審定工作。 
　　22、 承擔(dān)承諾郵件客戶(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)操作的機(jī)構(gòu)是國(guó)際特快郵件互換局（簡(jiǎn)稱(chēng)互換局）、交換站、郵區(qū)中心局、特快專(zhuān)遞開(kāi)辦局及各級(jí)11185郵政客戶(hù)服務(wù)中心。其工作職責(zé)為： 
　　（1）互換局是售后服務(wù)中逾限調(diào)查操作的中心，負(fù)責(zé)承諾郵件的境外查詢(xún)、初步責(zé)任認(rèn)定、賠償認(rèn)定等工作。 
　　（2）交換站負(fù)責(zé)承諾郵件的境外運(yùn)輸信息反饋和總包調(diào)查工作。 
　　（3）郵區(qū)中心局負(fù)責(zé)承諾郵件的境內(nèi)運(yùn)輸信息反饋和總包調(diào)查工作。 
　　（4）
特快專(zhuān)遞郵件開(kāi)辦局負(fù)責(zé)反饋客戶(hù)信息、受理投訴和賠償工作。 
　　（5）11185郵政客戶(hù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)承諾郵件的時(shí)限咨詢(xún)、郵件查詢(xún)和受理投訴工作。 
　　23、 各級(jí)客戶(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)承諾郵件承擔(dān)的主要工作內(nèi)容為：售前咨詢(xún)、售后信息跟蹤、客戶(hù)反饋、郵件查詢(xún)、投訴受理、逾限調(diào)查、客戶(hù)賠償、責(zé)任認(rèn)定等工作。各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)以“工作小時(shí)”為操作時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，即周一至周五：8：00―17：00，周六、周日及節(jié)假日為非工作日。 
　　24、 客服人員提供的售前服務(wù)內(nèi)容包括：產(chǎn)品解答、時(shí)限咨詢(xún)和郵件收寄時(shí)客戶(hù)注意事項(xiàng)。 
　　25、 產(chǎn)品解答：客服人員要對(duì)承諾郵件的承諾范圍、承諾標(biāo)準(zhǔn)、賠償標(biāo)準(zhǔn)、免責(zé)條款等相關(guān)內(nèi)容，正確向客戶(hù)說(shuō)明和宣傳。同時(shí)還要注重客戶(hù)和市場(chǎng)反應(yīng)。 
　　26、 時(shí)限咨詢(xún)：客服人員要詳細(xì)了解承諾郵件的相關(guān)業(yè)務(wù)操作指南，要熟練掌握承諾郵件時(shí)限計(jì)算器的內(nèi)容和調(diào)用方法。詳盡地告知用戶(hù)有關(guān)收寄局點(diǎn)、通達(dá)范圍、承諾投遞日期、寄達(dá)地節(jié)假日特殊情況等詳情。 
　　27、 客服人員要提示客戶(hù)注意以下事項(xiàng)。 
　　（1）寄達(dá)地是否屬于承諾范圍。 
　　（2）郵件重量規(guī)范是否符合承諾要求。 
　　（3）幫助客戶(hù)核實(shí)收、寄件人名址及郵編是否詳細(xì)、正確。同時(shí)，應(yīng)將錯(cuò)誤郵編產(chǎn)生的結(jié)果告知客戶(hù)。 
　　（4）對(duì)于物品類(lèi)郵件要查看報(bào)關(guān)文件是否齊全，是否符合寄達(dá)郵政海關(guān)申報(bào)要求，尤其是對(duì)某些特殊物品，如食物、藥品、化工品等，是否預(yù)先辦理了進(jìn)口許可證明。同時(shí)，應(yīng)將因資料不全可能帶來(lái)的影響告知客戶(hù)。 
　　（5）查詢(xún)承諾服務(wù)時(shí)限計(jì)算器（GC），告知客戶(hù)承諾的投遞日期和包含的節(jié)假日因素。 
　　（6）查看詳情單填寫(xiě)是否清晰并符合規(guī)定，在收寄局存聯(lián)加注承諾郵件標(biāo)識(shí)，單式分開(kāi)，單獨(dú)歸檔，妥善保管。 
　　28、 客服人員提供的售后服務(wù)內(nèi)容包括：信息跟蹤、重點(diǎn)客戶(hù)反饋、查詢(xún)受理、投訴受理、投訴回復(fù) 
　　29、 信息跟蹤：客服人員要對(duì)承諾郵件的傳遞質(zhì)量進(jìn)行信息跟蹤。及時(shí)了解業(yè)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量，要主動(dòng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行反饋并追查郵件下落。 
　　30、 重點(diǎn)客戶(hù)反饋：客服人員要根據(jù)本局情況，對(duì)于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)大客戶(hù)，可主動(dòng)、及時(shí)向客戶(hù)反饋承諾郵件信息。在主動(dòng)反饋時(shí)，對(duì)一些延誤情況要了解準(zhǔn)確，正面說(shuō)明，不能簡(jiǎn)單機(jī)械地處理反饋信息。 
　　31、 查詢(xún)受理：客服人員受理客戶(hù)的郵件查詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí)，要態(tài)度和藹、主動(dòng)熱情、解釋到位，必要時(shí)采取可能的手段幫助客戶(hù)，不得以各種理由和借口進(jìn)行推諉。 
　　32、 投訴受理：客服人員接受客戶(hù)投訴要按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制要求，認(rèn)真進(jìn)行投訴調(diào)查和結(jié)果回復(fù)。客服人員應(yīng)向客戶(hù)解釋處理程序并獲得以下信息：郵件號(hào)碼/交寄日期/收件人姓名/收件人郵編/寄件人郵編/寄件人聯(lián)系方式（包含電子郵件、傳真和電話）/查詢(xún)?nèi)说碾娮余]件地址和電話，原寄郵政/寄達(dá)郵政/郵費(fèi)總額/郵件重量。受理投訴后，要立即將信息發(fā)送下環(huán)節(jié)客戶(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)操作機(jī)構(gòu)進(jìn)行逾限責(zé)任調(diào)查。 
　　33、 投訴回復(fù)：客服人員要及時(shí)將投訴的調(diào)查結(jié)果反饋給客戶(hù)。對(duì)于因郵政責(zé)任發(fā)生“服務(wù)失效”需賠付客戶(hù)的，要及時(shí)通知原寄局向客戶(hù)辦理賠償手續(xù)。投訴回復(fù)中，如出現(xiàn)與客戶(hù)的反饋意見(jiàn)不一致情況時(shí)，要立即上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，同時(shí)根據(jù)客戶(hù)的需求進(jìn)行再次核查。 
　　34、 客服人員接受客戶(hù)投訴要按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制要求，認(rèn)真進(jìn)行投訴調(diào)查和結(jié)果回復(fù)。 
　　35、 承諾郵件在業(yè)務(wù)運(yùn)行中發(fā)生時(shí)限逾限、破損或丟失等情況為“服務(wù)失效”。 
　　36、 承諾郵件發(fā)生“服務(wù)失效”后的處理參照：（1）對(duì)于因郵政責(zé)任發(fā)生的逾限，無(wú)論差錯(cuò)發(fā)生在那個(gè)環(huán)節(jié)，原寄郵政要向用戶(hù)全額退還郵資；（2）對(duì)于因海關(guān)責(zé)任、收寄件人責(zé)任、不可抗力原因等非郵政原因造成的逾限，郵政不承擔(dān)賠償責(zé)任；（3）郵件在傳遞過(guò)程中，發(fā)生的丟失或破損問(wèn)題，卡哈拉項(xiàng)目將另行規(guī)定，目前，可按照現(xiàn)行的處理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)向客戶(hù)辦理賠償手續(xù)。 
　　37、 承諾郵件發(fā)生“服務(wù)失效”后，由責(zé)任郵政承擔(dān)承諾郵件的賠償金支付，卡哈拉中心管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)郵政間的賠償責(zé)任進(jìn)行仲裁。各郵政要將所發(fā)生的賠償郵件信息上報(bào)卡哈拉中心數(shù)據(jù)庫(kù)，并接受其裁決結(jié)果。 
　　38、 逾限調(diào)查是針對(duì)承諾郵件發(fā)生“服務(wù)失效”后，在全網(wǎng)傳遞過(guò)程中查找逾限原因及責(zé)任環(huán)節(jié)。各級(jí)客戶(hù)服務(wù)操作機(jī)構(gòu)處理出口承諾郵件逾限調(diào)查的操作程序及時(shí)限要求為： 
　　（1）投訴受理部門(mén)接受客戶(hù)投訴申請(qǐng)后，于4個(gè)工作小時(shí)內(nèi)以傳真和電話方式向下環(huán)節(jié)客戶(hù)服務(wù)操作機(jī)構(gòu)（即查驗(yàn)平臺(tái)開(kāi)通局）發(fā)出申請(qǐng)。在接受調(diào)查結(jié)果及責(zé)任認(rèn)定回復(fù)后，及時(shí)向客戶(hù)通報(bào)結(jié)果。 
　　（2）查驗(yàn)平臺(tái)開(kāi)通局接收到受理部門(mén)的投訴請(qǐng)求后，于4個(gè)工作小時(shí)內(nèi)通過(guò)EMS承諾服務(wù)投訴賠償管理系統(tǒng)直接向互換局查詢(xún)部門(mén)發(fā)送，不再經(jīng)過(guò)相關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)轉(zhuǎn)局處理。在接受互換局回復(fù)的調(diào)查結(jié)果后，于4個(gè)工作小時(shí)內(nèi)直接回復(fù)投訴受理部門(mén)。 
　　（3）互換局查詢(xún)部門(mén)要對(duì)投訴請(qǐng)求做出初步的逾限責(zé)任認(rèn)定。如需通過(guò)拉格比（Rugby）國(guó)際查詢(xún)系統(tǒng)向寄達(dá)郵政作進(jìn)一步調(diào)查工作的，要根據(jù)客戶(hù)投訴的內(nèi)容選擇全面調(diào)查或索要簽收資料（POD）方式，在4個(gè)工作小時(shí)內(nèi)發(fā)出調(diào)查信息。互換局在獲得寄達(dá)郵政的答復(fù)后，要在4個(gè)工作小時(shí)內(nèi)回復(fù)上環(huán)節(jié)查詢(xún)部門(mén)。 
　　39、 各級(jí)客戶(hù)服務(wù)操作機(jī)構(gòu)處理其他郵政進(jìn)口的承諾郵件查詢(xún)操作程序及時(shí)限要求如下： 
　　（1）互換局查詢(xún)部門(mén)接受境外郵政的查詢(xún)信息后，最長(zhǎng)要在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)拉格比（Rugby）國(guó)際查詢(xún)系統(tǒng)向原寄郵政提供相關(guān)郵件的查詢(xún)結(jié)果回復(fù)，并根據(jù)需要提供相關(guān)的郵件簽收資料（POD）。查詢(xún)中，如因信息不全、缺項(xiàng)等無(wú)法直接獲得最終結(jié)果時(shí)，應(yīng)在4個(gè)工作小時(shí)內(nèi)通過(guò)
速遞郵件查驗(yàn)平臺(tái)系統(tǒng)以遞查方式向下環(huán)節(jié)查驗(yàn)平臺(tái)開(kāi)通局查詢(xún)。在接到結(jié)果回復(fù)后，及時(shí)回復(fù)原寄郵政。 
　　（2）各級(jí)客戶(hù)服務(wù)操作機(jī)構(gòu)接到互換局查詢(xún)部門(mén)的要求后，應(yīng)嚴(yán)格按照其要求的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，回復(fù)最終結(jié)果及相關(guān)資料。遇特殊情況應(yīng)上報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。 
　　（3）對(duì)于發(fā)生在C-D（即從原寄出口互換局至寄達(dá)進(jìn)口互換局）間的逾限，國(guó)際郵件交換站負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向相關(guān)航空公司代理索取其與寄達(dá)郵政交接的CN38（國(guó)際EMS總包封發(fā)路單）憑證，并于2日內(nèi)提供給相關(guān)互換局查詢(xún)部門(mén)。 
　　（4）對(duì)于發(fā)生在省際間干線運(yùn)輸環(huán)節(jié)的逾限，所屬郵區(qū)中心局負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)查明火車(chē)　　押、接雙方及與地面局交接的簽收憑證，并于2日內(nèi)回復(fù)相關(guān)查詢(xún)局。 
　　（5）對(duì)于業(yè)務(wù)處理部門(mén)發(fā)現(xiàn)的因“詳情單”脫落、“地址不詳”、破損等情況造成無(wú)法發(fā)往前程的郵件，要在當(dāng)班內(nèi)，向上環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)部門(mén)繕發(fā)驗(yàn)單。對(duì)于進(jìn)口的承諾郵件，互換局要在接到信息后8個(gè)工作小時(shí)內(nèi)，通過(guò)拉格比（Rugby）國(guó)際查詢(xún)系統(tǒng)，向寄發(fā)郵政發(fā)出征詢(xún)意見(jiàn)函，并傳真方式發(fā)送正式的國(guó)際質(zhì)量驗(yàn)證單式。對(duì)于其他郵政發(fā)我郵政的征詢(xún)意見(jiàn)函，互換局要及時(shí)向收寄部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)信息，按要求時(shí)限回復(fù)境外郵政。