“東疆保稅港區(qū)是一個(gè)集港口功能和國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工等功能于一體的特殊政策區(qū)域。其最大的政策特點(diǎn)是，貨物從國(guó)外進(jìn)入港區(qū)實(shí)行進(jìn)口保稅，同時(shí)貨物從國(guó)內(nèi)進(jìn)入港區(qū)實(shí)行出口退稅�！碧旖蚴邪l(fā)改委副主任劉劍剛表示。 
　　功能疊加 實(shí)現(xiàn)一體化
　　“天津東疆保稅港區(qū)的最大現(xiàn)實(shí)意義在于‘區(qū)港一體’的功能政策�！眲�劍剛告訴記者，在天津東疆保稅港區(qū)之前，國(guó)家也曾批準(zhǔn)在若干個(gè)重要港口建立了保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)，嘗試推行“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，并試圖逐步向國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型。但實(shí)踐表明，“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的效果并不理想。由于保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)與港口作業(yè)區(qū)在保稅政策和港口功能上是分離的，且不能互相延伸與結(jié)合。因此，我國(guó)港口港區(qū)內(nèi)的整體通關(guān)環(huán)境和整體物流流程與國(guó)際先進(jìn)港口比較，還存在著很大的差距。
　　“但是，東疆保稅港區(qū)的建立，基本上把目前我國(guó)的保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等特殊區(qū)域的政策和功能疊加起來(lái)了，這對(duì)于促進(jìn)天津港快速建成具有國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易等能力的國(guó)際樞紐港具有舉足輕重的作用�！眲�劍剛說(shuō)。
　　國(guó)際接軌 促進(jìn)物流發(fā)展
　　“國(guó)家在天津設(shè)立東疆保稅港區(qū)主要有兩方面的考慮�！苯蚋郏熂瘓F(tuán)�犛邢薰�司總裁于汝民說(shuō)。
　　他認(rèn)為，首先，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須與世界經(jīng)濟(jì)融為一體，參與到國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中去。天津東疆保稅港區(qū)的設(shè)立，實(shí)質(zhì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的重要一步。其次，濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)與開(kāi)放為天津設(shè)立東疆保稅港區(qū)提供了機(jī)遇，而天津東疆保稅港區(qū)的發(fā)展反過(guò)來(lái)又帶動(dòng)了濱海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》將濱海新區(qū)被定位為“中國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)，高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心”，而東疆保稅港區(qū)則是濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)這一定位的重要載體。
　　“天津東疆保稅港區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度的創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)區(qū)域整合�！庇谌昝窠榻B天津東疆保稅港區(qū)的功能時(shí)告訴記者，東疆保稅港區(qū)毗鄰天津開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)，可以實(shí)現(xiàn)在功能和政策上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和疊加，而更關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，未來(lái)東疆保稅港區(qū)可以在一些政策上實(shí)行先行先試，這為保稅港區(qū)帶來(lái)了更大的發(fā)展空間。
　　規(guī)模最大 帶動(dòng)北方經(jīng)濟(jì)
　　據(jù)記者了解，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的東疆保稅港區(qū)總面積為10平方公里，保稅港區(qū)主要分為兩大區(qū)域：碼頭作業(yè)區(qū)和物流加工區(qū)。物流加工區(qū)又進(jìn)一步分為商貿(mào)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū)和展示展銷(xiāo)區(qū)。這種區(qū)域劃分是與保稅港區(qū)的功能相匹配的。按照保稅港區(qū)的建設(shè)計(jì)劃，2008年前將基本完成東側(cè)2平方公里綜合配套服務(wù)區(qū)的建設(shè)，為東疆保稅港區(qū)工作人員提供生活居住等服務(wù)。到2010年，10平方公里的東疆保稅港區(qū)造陸工程將全部完成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，大量入?yún)^(qū)企業(yè)將正常運(yùn)營(yíng)。
　　于汝民表示，該區(qū)域規(guī)劃遵循的是海關(guān)“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住、區(qū)內(nèi)自由、入港退稅”的監(jiān)管原則，實(shí)行全域封閉化、信息化、集約化的監(jiān)管，是迄今我國(guó)規(guī)模最大、開(kāi)放度最高的保稅港區(qū)。
　　“天津東疆保稅港區(qū)的港口功能和出口退稅功能使東疆保稅港區(qū)更接近于世界上的自由貿(mào)易區(qū)，比其它保稅區(qū)更具優(yōu)勢(shì)。我希望它在未來(lái)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，為北方物流經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多�！庇谌昝裾f(shuō)。