龍海市將建濱海新市區(qū)，并沿著九龍江，發(fā)展九龍江南、北兩岸，為了進一步提高龍海市的影響力與競爭力。2007年5月，政府編制龍海市一江兩岸城市開發(fā)策劃，日前已經(jīng)通過專家評審。 
　　“一江兩岸”城市開發(fā)，在九龍江兩岸主要分七個區(qū)，分別為知識創(chuàng)新區(qū)、舊城傳統(tǒng)風貌區(qū)、生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海新城區(qū)、濱海新城東區(qū)以及發(fā)展備用地。
　　解讀規(guī)劃
　　規(guī)劃面積62平方公里
　　結(jié)合海西、泛珠三角區(qū)域，龍海境內(nèi)的九龍江下游河、海交匯地區(qū)被規(guī)劃為九龍灣區(qū)，定位為龍海市城市發(fā)展的核心地區(qū)，建成之后，策劃區(qū)將成為空間布局合理、城市尺度宜人、濱水特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的宜居型中小城市。
　　具體的策劃區(qū)范圍為：東起浮宮片區(qū)的疏港路、西至西溪大橋、南到沈海高速、北至九龍江中港南岸，即此次策劃針對的一江兩岸地區(qū)，簡稱為“策劃區(qū)”，總用地面積為62平方公里 （含13平方公里水域）。
　　屆時，九龍灣區(qū)內(nèi)的三大經(jīng)濟核心區(qū)，即龍海中心城區(qū)、招商局開發(fā)區(qū)、角美開發(fā)區(qū)，將結(jié)合沿著兩岸重新布局的七個分區(qū)，聯(lián)結(jié)廈門特區(qū)與漳州市區(qū)，實現(xiàn)龍海跨越式發(fā)展。
　　此外，為了保護九龍江河口濕地、紅樹林保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等，規(guī)劃還將這些地帶劃為禁建區(qū)，將紫泥烏礁洲以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的浮宮片區(qū)劃為限建區(qū)。將建設(shè)濱海新城中心
　　策劃提出，龍海城市空間發(fā)展模式選取九龍江南港南岸的東園、浮宮片區(qū)作為未來九龍江南岸的主中心，石碼、海澄片區(qū)為次中心。“一江兩岸”城市開發(fā)進行功能分區(qū)，主要分七個區(qū)，分別為知識創(chuàng)新區(qū)、舊城傳統(tǒng)風貌區(qū)、生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海新城區(qū)、濱海新城東區(qū)以及發(fā)展備用地。六個城區(qū)分工明確
　　策劃區(qū)的用地空間結(jié)構(gòu)為：一帶、兩心、三軸、八組團。其中，一帶是以九龍江南港濱江發(fā)展帶，兩心是石碼海澄的舊城中心、東園浮宮的濱海新城中心，三軸指城市東向發(fā)展軸、舊城北向發(fā)展軸、新城北向發(fā)展軸。另外，還將形成石碼老城綜合服務(wù)組團、海澄老城綜合服務(wù)組團、東園生態(tài)居住、工業(yè)組團等八個組團。
　　產(chǎn)業(yè)布局如下：
　　1．紫泥烏礁洲：利用現(xiàn)有的景觀資源，開發(fā)以旅游度假、養(yǎng)生養(yǎng)老的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)為主。
　　2．玉枕洲城市生態(tài)休閑區(qū)：區(qū)域高檔生態(tài)休閑區(qū)，禁止進行大規(guī)模的城市開發(fā)建設(shè)，西部逐步建設(shè)九龍灣游艇俱樂部，打造高檔游艇居住社區(qū)，東部水產(chǎn)養(yǎng)殖用地進行有效的改造，建造水上高爾夫高檔休閑場所。
　　3．長洲南片區(qū)：以休閑娛樂、旅游度假為主。
　　4．榜山片區(qū)：放緩建設(shè)，未來條件成熟再確定發(fā)展方向。
　　5．龍海都市老城區(qū)：石碼、海澄大力發(fā)展城市的第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展市域的服務(wù)行業(yè)，使之具有商業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)開發(fā)以及擁有其他科研教育、通訊信息、外貿(mào)金融、旅游咨詢等綜合服務(wù)功能。
　　6．東園浮宮片區(qū)：以原浮宮鎮(zhèn)區(qū)所在地和東園工業(yè)區(qū)為依托建設(shè)南岸“濱海新城”，主要發(fā)展咨詢業(yè)、物流服務(wù)業(yè)、市場管理服務(wù)業(yè)、金融業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)。
　　另外，交通方面，作為廈深鐵路的配套設(shè)施，角美建設(shè)龍海市域鐵路客運站，港尾地區(qū)建設(shè)市域貨運站。廈漳高速、漳汕高速、廈漳大橋等形成灣區(qū)主要對外交通快速通道，與周邊聯(lián)系起來，在以九龍江南岸、北岸分別建設(shè)濱江大道，作為生活性交通干道。
　　（游章友 蘇演卿）