就目前技術水平而言，國際涂層標準的實施對我國造船業會有較大的影響，對我國船廠目前的生產造成困難。為了適應新標準，船廠必須花費精力，投入資金來完善硬件和軟件。根據初步調查分析，如果我國船廠在現有條件下實施該標準，全國造船產量有可能減少超過20%。

記者從中國機電產品進出口商會了解到，近期國際海事組織(IMO)海上安全委員會第82屆會議通過了《船舶專用海水壓載艙和散貨船雙舷側處所保護涂層性能標準》(簡稱《壓載艙涂層標準》)。根據此次會議通過的國際海上人命安全公約(SOLAS)第II-1/3-2條修正案，該標準將強制適用于2008年7月1日以后簽訂制造合同的所有500總噸以上船舶的專用海水壓載艙和150米以上散貨船的雙舷側處所。如無建造合同，則2009年1月1日以后鋪設龍骨的船舶，或2012年7月1日之后交船的船舶都必須符合該標準。

　　《壓載艙涂層標準》對船廠在建造船舶過程中壓載艙涂層的處理方式、表面清潔度、涂裝工藝等提出了更為嚴格的要求，將給造船界帶來一定的影響，也對工業基礎相對薄弱的中國造船界帶來不小的沖擊波。

　　標準提前實施造船界面臨挑戰

　　國際海事組織制定的船舶壓載艙涂層標準本已給造船界帶來了嚴峻的挑戰，而在2006年12月13日，國際船級社協會(IACS)第54次理事會會議決定，對在2006年12月8日及之后簽訂合同的適用于共同規范(CSR)的船舶提前實施《壓載艙涂層標準》，船長大于等于90米的散貨船和船長大于等于150米的油船也被強制要求必須符合《壓載艙涂層標準》。這意味著比IMO要求的強制實施日期提前了近19個月。對此，中國機電產品進出口商會船舶分會副秘書長張璟在接受記者采訪時表示，IACS決定對在2006年12月8日及之后簽訂合同的適用于共同規范的船舶(90米及以上的散貨船和150米及以上的油輪)提前強制實施IMO涂層標準，將對我國一些船廠簽訂建造此類船舶的造船訂單造成一定影響，雖然我國大部分的有關船廠目前訂單已簽至2010年，但于2006年12月8日至2008年7月1日期間簽訂制造散貨船或油輪合同并于2012年7月1日之前交船的船廠會受到標準提前實施的影響。

　　張璟告訴記者，其實從長遠角度看，涂層標準對航運和造船都有積極作用，提高涂層標準，將提高涂層壽命，使船舶更安全，我國航運也同樣受益。但是就目前技術水平而言，涂層標準的實施對我國造船業會有較大的影響，對我國船廠目前的生產造成困難，要滿足標準的要求，需要較大的投入和改進。根據初步調查分析，如果我國船廠在現有條件下實施該標準，全國造船產量將有可能減少超過20%。

　　日韓兩國造船企業的規模大，造船設備、模式及工藝先進，管理水平高，盡管該標準的實施會帶來一些問題，但各船廠基本上稍加努力就能夠達到涂層標準的要求。而我國的造船企業數量多，規模小，技術和管理相對落后，雖然我國造船企業按地域、規模區分，所面臨的困難會有所不同，但總體來說，實施該標準遇到的困難要遠比日韓兩國船廠大很多。

　　對于中國船舶工業公司和中國船舶重工集團公司兩大集團所屬的國有大型骨干船廠來說，由于造船設施和管理水平相對比較好，盡管有一些困難，但總體來說經過努力是能夠達到標準的，只是產量有所減少；對于部分中型骨干船廠而言，由于具備一定造船設施，管理水平相對較高，但是在噴砂、噴涂專用廠房和設備方面能力不足，新規將導致生產周期大大延長，有些船廠的分段加工和總裝階段的生產周期有可能增加50%以上，這勢必嚴重影響這些船廠的產量，成本負擔加重，效益下降，直接威脅到船廠的生存和發展；而大多數生產設施嚴重不足的中小船廠，如果不加大投資解決必要的生產條件、改變造船模式、完善必要的建造工藝，將很難滿足該標準的要求，有可能不得不退出國際航行船舶的市場。

　　排除制約因素企業打起精神應對新規

　　根據實施該標準對我國造船行業影響的初步分析，可以看出該標準將成為今后我國船舶行業發展的重要制約因素，條件較好的骨干船廠將面臨產量下降的困擾，而對于數量眾多的技術水平相對更落后的中小企業來說，如果應對不好，則可能被排除出建造國際航行船舶的行列。目前，在國防科工委的組織下，我國船舶行業正在積極采取多方面行動，應對新標準的實施。

　　據張璟介紹，相關部門開展了對全行業的宣傳和培訓工作；由中國船舶工業行業協會和中國機電產品進出口商會船舶分會共同牽頭，組織研究擬定統一的造船合同中關于涂層要求方面的合同條款，以協調造船廠與船東的利益，防止引發合同糾紛，并有效規避風險；選擇典型企業開展《壓載艙涂層標準》試點工作，以摸索和積累實施標準的經驗，便于今后在全行業推廣；組織研究《壓載艙涂層標準》涉及的有關ISO標準和其他參照標準，加快《壓載艙涂層標準》中要求的涂層系統試驗設備的國產化開發研制工作，以滿足涂層系統形式認可的要求；加快研究中國涂層檢查人員從業培訓、認證機構及相關程序和要求，確保滿足產業發展的要求，并加強船舶專業人才隊伍建設。

　　張璟特別向記者強調，除了從行業角度出發共同采取行動應對新標準的實施，具體到單個船廠或船舶貿易公司，建議也要加強防范風險意識，在當前階段簽訂合同時一定要注意相應合同條款的措辭，造價方面要做好測算，對造船工期影響要分析清楚，將新涂層標準實施的影響降到最低。從政府層面，建議對行業上開展的應對《壓載艙涂層標準》的行動予以一定資金扶持，以幫助行業加快對涂層標準共性問題的研究，減少對我國船舶行業造成的沖擊，維護我國船舶產業在世界上的地位。