今天上午，市政府召開煙臺(tái)出口加工區(qū)拓展保稅物流功能新聞發(fā)布會(huì)，市政府秘書長(zhǎng)尹國(guó)文在會(huì)上做了情況說(shuō)明。 

功能疊加 入?yún)^(qū)即退稅 

　　出口加工區(qū)拓展保稅物流功能，是指在以前只有加工貿(mào)易及為區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)上，增加保稅倉(cāng)儲(chǔ)、物流、設(shè)計(jì)研發(fā)等功能。也就是說(shuō)出口加工區(qū)疊加了保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心（B型）的政策和功能。 

　　據(jù)了解，出口加工區(qū)拓展保稅物流功能，由海關(guān)按照“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由、入?yún)^(qū)退稅”的監(jiān)管原則，實(shí)行全封閉化、信息化、制約化監(jiān)管。將允許國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、綜合物流、從事保稅物流業(yè)務(wù)及檢測(cè)、維修、設(shè)計(jì)研發(fā)等企業(yè)進(jìn)區(qū)經(jīng)營(yíng)，還有很重要的一點(diǎn)，就是國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅；貨物出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅；國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實(shí)行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間交易不征增值稅和消費(fèi)稅。 

　　拓展保稅物流四大優(yōu)勢(shì) 

　　拉動(dòng)港口快速發(fā)展。港口城市的國(guó)際化，首先取決于港口的國(guó)際化。拓展保稅物流功能、實(shí)行區(qū)港聯(lián)動(dòng)后，可將所有手續(xù)并為一道手續(xù)，大大節(jié)約時(shí)間和成本。同時(shí)，吸引跨國(guó)物流公司入?yún)^(qū)經(jīng)營(yíng)，給港口的發(fā)展增添新的生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的雙贏、多贏。 

　　拉動(dòng)IT企業(yè)發(fā)展。出口加工區(qū)拓展保稅物流功能后，將有力地支持和保證煙臺(tái)市和周邊城市內(nèi)外加工貿(mào)易企業(yè)組織“零庫(kù)存”生產(chǎn)。我市目前投產(chǎn)的外國(guó)投資企業(yè)已達(dá)3300多家，其中，相當(dāng)一部分是高新技術(shù)企業(yè)，大部分又是采用“零庫(kù)存”生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)原材料替代，對(duì)第三方物流、第四方物流的需求很大。拓展保稅物流可最大限度地滿足企業(yè)需求，降低生產(chǎn)、運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)投資利潤(rùn)回報(bào)的最大化。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化我市投資環(huán)境，增加高科技、高附加值企業(yè)產(chǎn)品、現(xiàn)代物流企業(yè)入駐煙臺(tái)的吸引力。 

　　拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。拓展保稅物流功能后，區(qū)內(nèi)企業(yè)不僅可從事加工貿(mào)易。還可以開展售后服務(wù)、保稅物流、配送、采購(gòu)等多元化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而激活企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著區(qū)內(nèi)檢測(cè)、維修、研發(fā)設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)得以開展，將吸引一批核心技術(shù)和“總部經(jīng)濟(jì)”向區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)和帶動(dòng)出口加工區(qū)和全市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。就我市而言，這些政策的實(shí)施，不僅惠及本地，而且也可輻射全省乃至環(huán)渤海地區(qū)，形成較強(qiáng)的對(duì)外開放、吸引外資的整體互動(dòng)效應(yīng)，輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

　　全面提升國(guó)際貿(mào)易水平。由于實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”的管理模式，進(jìn)入保稅物流倉(cāng)庫(kù)的進(jìn)口貨物按實(shí)際交易情況繳納關(guān)稅、增值稅，可為經(jīng)營(yíng)企業(yè)節(jié)省大量的流動(dòng)資金；辦理進(jìn)口商品企業(yè)可在保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)看樣訂購(gòu)貨物，可有效的規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，保稅倉(cāng)庫(kù)還具有國(guó)際商品展示功能，需求企業(yè)不用出境，就能訂購(gòu)所需商品，使保稅倉(cāng)庫(kù)成為“永不閉幕的國(guó)際交易會(huì)”。 

　　提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力 

　　國(guó)家批準(zhǔn)煙臺(tái)出口加工區(qū)拓展保稅物流試點(diǎn)對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大我市對(duì)外開放具有重要意義，不僅有利于國(guó)際資本、信息、技術(shù)等要素向本地區(qū)延伸和輻射，也有利于我市產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，提升我市出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，并進(jìn)一步提高煙臺(tái)在國(guó)際上的知名度，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有不可替代的助推作用。 

　　我市也將全面借助這一后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)運(yùn)作，形成良好的運(yùn)作形象，并以此為龍頭，努力構(gòu)建帶動(dòng)本地、拉動(dòng)周邊的保稅物流網(wǎng)絡(luò)，使其在我市對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。