民航全行業(yè)今年前三個(gè)季度的凈利潤(rùn)高達(dá)137.2億元，其中國(guó)航前三季度凈利潤(rùn)34.87億元、南航23.42億元、東航10.35億元。在這種背景下，國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)從昨天起上調(diào)至800公里以下60元、800公里（含）以上100元的歷史最高價(jià)位。 

本報(bào)訊 （記者王飛）昨日，記者就航空燃油附加費(fèi)再次提升一事進(jìn)行了多方采訪。從各方的反應(yīng)來(lái)看，有贊有彈。而為了避開(kāi)燃油附加費(fèi)的加價(jià)，部分原本打算坐飛機(jī)旅行的市民開(kāi)始選擇坐火車出行。 
市民不理解： 
利潤(rùn)不薄，為何聞風(fēng)就漲？ 
 
三大航空公司的三季度報(bào)告顯示，國(guó)航前三季度凈利潤(rùn)34.87億元、南航23.42億元、東航10.35億元。其中大部分是三季度貢獻(xiàn)的利潤(rùn)，國(guó)航、南航、東航三季度的凈利潤(rùn)分別是21.8億元、19.7億元和9.76億元。 

在利潤(rùn)暴漲的背景下，再提高燃油附加費(fèi)合理嗎？對(duì)此，不少市民表示不理解。“前段時(shí)間報(bào)紙上還說(shuō)航空公司的利潤(rùn)很高。”在環(huán)市路一家機(jī)票代售點(diǎn)購(gòu)買廣州至北京機(jī)票的市民朱曉靜覺(jué)得很突然，“怎么這么快又要上調(diào)燃油附加費(fèi)呢？” 

航空公司說(shuō)： 
上調(diào)的附加費(fèi)全抵成本了 
對(duì)于多數(shù)市民認(rèn)為的“上漲不合理”，大多數(shù)航空公司表示不認(rèn)同。 
“航空公司的機(jī)票價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)供求來(lái)調(diào)整，會(huì)隨行就市，不能說(shuō)燃油附加費(fèi)的收入就是‘純收入’。”一航空公司負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，“在一些完全競(jìng)爭(zhēng)的航線上，燃油附加費(fèi)上漲的同時(shí)，我們要調(diào)低機(jī)票價(jià)格，乘客的綜合成本其實(shí)并沒(méi)有提高多少。就我們航空公司而言，上調(diào)的燃油附加費(fèi)只能消化部分航油價(jià)格上漲帶來(lái)的成本，別說(shuō)能提供純利潤(rùn)了。” 
既然這樣，航空公司為何不直接提高票價(jià)，反而用提高燃油附加費(fèi)的方式來(lái)“惹眾怒”呢？ 
該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，機(jī)票價(jià)格完全由市場(chǎng)來(lái)決定，而不是由成本來(lái)決定。“這是因?yàn)樵谕�一條航線上，都有好幾家航空公司在競(jìng)爭(zhēng)，如果你率先提高票價(jià)，乘客就會(huì)轉(zhuǎn)向其他的航空公司。但燃油附加費(fèi)是一筆固定的收入。” 

數(shù)字最清楚： 
一年“燃油費(fèi)”起碼盈利30億 
實(shí)際情況是怎樣的呢？一位在航空公司工作的資深人士向本報(bào)記者解釋說(shuō)，“對(duì)于最低端的市場(chǎng)（部分散客和旅游團(tuán)體客人），航空公司會(huì)通過(guò)降低價(jià)格折扣的方式來(lái)保證他們支付的費(fèi)用與燃油附加費(fèi)上漲前相當(dāng)，這樣不至于因?yàn)?0元~100元的燃油附加費(fèi)而流失客源；而另一方面，對(duì)于公費(fèi)旅客市場(chǎng)，客人對(duì)價(jià)格不甚敏感，他們將負(fù)擔(dān)額外的燃油附加費(fèi)。” 
按照計(jì)算，國(guó)內(nèi)各大航空公司因?yàn)楹接蜐q價(jià)帶來(lái)的成本增幅大約是107.9億元。 
而民航總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年前三季度民航旅客人數(shù)為1.39億人次，今年燃油附加費(fèi)也是經(jīng)過(guò)三次變動(dòng)，分別是60/100元（1月1日至1月21日）、50/80元（1月21日至11月5日）和60/100元（11月5日至今）。按照這一數(shù)字計(jì)算，各大航空公司今年收取的燃油附加費(fèi)已經(jīng)超過(guò)百億元。保守估計(jì)，今年全年各大航空公司征收的燃油附加費(fèi)將高達(dá)140億元。 
這也就意味著，民航乘客2007年全年支付的燃油附加費(fèi)不僅可以彌補(bǔ)各大航空公司航油上漲的成本，還可以為各大航空公司貢獻(xiàn)大約30億元的純利潤(rùn)。 

專家評(píng)理，也分正反兩方 
贊： 
“漲之有理”，這是國(guó)際慣例 
“在國(guó)際原油價(jià)格飆升的背景下，上漲燃油附加費(fèi)是國(guó)際通行的慣例。”中國(guó)民航管理干部學(xué)院李桂進(jìn)副教授昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“燃油附加費(fèi)可以抵消航空公司因航油上漲而增加的一部分成本。” 
對(duì)于航空公司在“高額利潤(rùn)”下是否還應(yīng)提高燃油附加費(fèi)的問(wèn)題，李桂進(jìn)認(rèn)為，今年三季度是國(guó)內(nèi)各大航空公司在歷史上盈利最好的一個(gè)季度，但這些盈利相對(duì)于每家數(shù)百億的龐大資產(chǎn)而言，還是一個(gè)低水平的業(yè)績(jī)。 
“世界上大多數(shù)航空公司長(zhǎng)期以來(lái)都是慘淡經(jīng)營(yíng)，中國(guó)的航空公司今年的盈利狀況只能算是在多年的虧損和低迷后稍有起色，好不容易有了喘息之機(jī)，社會(huì)各界應(yīng)該以寬容的心態(tài)給予扶持。” 

彈： 
不能說(shuō)漲就漲，應(yīng)該聽(tīng)證 
“對(duì)于居高不下的航油成本，政府、企業(yè)及公眾應(yīng)該坐下來(lái)好好商量一下。”昨天，一位不愿署名的民航業(yè)專家接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“比如可以通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的方式來(lái)達(dá)成共識(shí)，這種單方面的提價(jià)行動(dòng)肯定會(huì)引起質(zhì)疑。” 
他解釋說(shuō)，一方面，民航總局對(duì)于票價(jià)有一個(gè)關(guān)于下浮不能超過(guò)45％的硬性規(guī)定，另一方面，再額外向乘客收取60元~100元的燃油附加費(fèi)，使得航油漲價(jià)的成本都轉(zhuǎn)嫁給乘客，這就對(duì)民航乘客不公平了，“這是涉嫌壟斷的一種行為。” 
“燃油附加費(fèi)是公眾非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。”他建議，“政府應(yīng)該主導(dǎo)，以價(jià)格聽(tīng)證的方式來(lái)解決航油價(jià)格太高的問(wèn)題，而不能武斷地由乘客單方面來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。”