紅信筒成為北京街頭的一道風景。萬宇攝 
　　8月1日，北京郵政全國首推同城快件信筒，截至10月31日，收寄同城郵件14萬余件，運行僅3個月即完成“大”“小”之變。小信筒推進速度之快、成果之豐、影響之大，為社會各界矚目。
　　“不用再去郵局柜臺辦理，也不用花上個把小時坐等快遞公司上門取件，下了班哪怕是晚上也能隨時交寄快件，真盼著這樣的信筒能再多些�！北本┼]政8月推出的“自助式”信筒同城快件業務給大唐電信的江小姐帶來了全新的用郵體驗。
　　采訪中，像江小姐一樣表達熱切期待的用戶不在少數。近一段時間，郵政11185客戶服務中心每天都能接到相關咨詢電話，希望紅信筒盡快擴大覆蓋面。
　　記者從北京郵政了解到，原定年內安裝350個快件信筒的投放計劃被一再打破。短短3個月，市郵政公司先后安裝快件信筒600余個，實現快件銷售收入近200萬元。目前，日均處理信筒同城快件已超過3500件，最多的一天收寄量達1.4萬件。
　　為盡全力滿足用戶的用郵需求，北京郵政緊急調整相關規劃，確定年內加緊安裝快件信筒400個到500個，力爭總量突破1000個。今后，每個需求量大的商廈、寫字樓、相關企事業單位都將安放一個快件信筒。新業務繼續讓利于民，信筒同城快件每件6元的優惠期將延長至12月底，從明年1月1日起執行8元的資費標準。
　　在滿足用戶用郵需求的同時，震撼亮相的小信筒也在社會上引發了一連串“沖擊波”。據北京郵政速遞局同城速遞公司負責人介紹，紅信筒的推出對同城快遞市場影響巨大，一些民營快遞公司在競爭后被迫解散，像萬邦國際、世紀歐華等一些公司則選擇了加盟郵政快遞，11月1日他們正式成為郵政同城快遞的代投網點。截至目前，北京郵政速遞同城公司已收到十余家快遞公司的加盟申請。
　　中央電視臺新聞聯播、《人民日報》、《經濟日報》、新華網、新浪、搜狐、《中國經濟周刊》、《經濟觀察報》等重量級媒體競相對此給予了報道。
　　一個滾燙的話題
　　讓閑置的資源“活”起來，“饑腸轆轆”的“黃帽子”信筒漸入決策者眼簾。
　　北京同城快遞業務市場的“蛋糕”到底有多大？沒人能夠精確地計算出來。據保守的估計，北京目前有兩三千家快遞公司，在分食近十億元的市場份額。由于受體制機制等因素制約，郵政在同城速遞的市場占有率僅為20%�！俺前藚^各區局各自為戰，每個區局收寄的同城快件都是全市投遞，造成資源的分割浪費；相比社會快遞公司每件8元左右的價格、30分鐘內上門服務的時限承諾，郵政速遞競爭乏力，具體表現為同城投遞、攬收能力嚴重不足，在用工機制、分配機制和價格體系上缺乏相應的配套政策”———這就是速遞專業化改革前北京郵政面臨的嚴峻形勢。
　　為重奪同城速遞市場“話語權”，今年4月，北京市郵政公司總經理章干泉下達“總攻令”，北京郵政“一號工程”全面啟動，速遞體制改革初戰告捷，全面扭轉了業務發展緩慢的不利局面，增速由2月的5.88%提高到6月的18.98%，國際特快專遞市場占有率較今年年初提高了8個百分點。改革第二階段戰略重點直指同城業務發展：將原分屬在各區局的速遞公司集中上來，統歸市郵政速遞公司，形成專業一體化，人、財、物集中，經營管理責、權、利統一的經營模式；整合上收全市所有同城速遞資源，以市速遞局同城禮儀中心為基礎，重組各區速遞分公司同城資源，成立“北京郵政速遞同城公司”，搭建全新的同城速遞網絡體系。
　　全面提升同城市場競爭力是一項復雜的系統工程，在進行體制改革、機制創新后，必須要有與之匹配的全新運營模式和拳頭產品。深諳此道的決策層未雨綢繆，提前進行了規劃部署。產品創新怎樣兼顧“經濟性”與“效益性”？4月起，由“信筒快件”的倡導者———市郵政公司副總經理徐學明親自掛帥的課題組即著手進行了大量的市場調研，24年前北京郵政為加快郵件傳遞速度而設立的特殊郵筒——“黃帽子”信筒漸入決策者眼簾。
　　1983年8月10日，為向祖國35周年華誕獻禮，也為了切實緩解市民用郵高峰，北京郵局推出了“黃帽子”信筒（為了與其他信筒區別開，這種信筒的頂部被設計成了黃色，“黃帽子”信筒因此得名）。
　　54個“黃帽子”分布在北京三環路內的重點地區和繁華路段，每天由北京郵區中心局8名職工4輛專車組成的開筒班兩頻次開取郵件，開出郵件直接進入分揀環節。由于傳遞時間提速，“黃帽子”設立之初，極受用戶歡迎，年處理量最高可達700萬封。但隨著經濟發展，居民普通信件大量減少，目前“黃帽子”日處理量已下滑至幾百件。
　　“‘黃帽子’是京城百姓心目中的品牌業務，要適應新形勢需要，通過不斷拓展其業務功能，使20年前北京郵政推出的‘實事工程’得以延續�！闭n題組的創新思路日漸清晰———整合資源，利用現有“黃帽子”信筒構建同城速遞便捷網，推出信筒同城快件業務。
　　徐學明在接受采訪時指出，郵政信筒作為郵政的基礎設施，不僅是郵政便民服務的一項重要內容，也是郵政得天獨厚的有別于社會快遞公司的網絡資源。開發郵政信筒資源為郵政同城速遞所用，不僅有利于增加郵政同城網絡覆蓋面，豐富郵政同城速遞產品線，還能不斷滿足社會用郵需求，樹立郵政速遞的全新品牌形象。
　　與時俱進的“實事工程”
　　從“黃帽子”到快件信筒，雖然時間跨越了20年，但“人民郵電為人民”的企業宗旨和郵政優質服務的“基因”卻是一脈相承的。
　　產品創新，說起來只是短短幾個字，但要改變一種長期固有的運作模式卻決非易事。方案設計之初，課題組就遇到了一系列“路障”，繞不過去的熱點、難點問題歸結為8個方面：“產品的定位，信筒的選型、選點，筒段的設置，專用郵資信封的設計，業務流程的組劃，如何防偽，自助交寄的郵件如何進行給據確認。”
　　為切實做到“滿足用戶24小時隨時交寄需求”，在原有課題組的基礎上，北京郵政著重健全機構、充實力量，成立了郵政信筒同城快件業務領導小組，作為全局的重點項目，在人力、物力、財力上給予充分保障。
　　通過大量的實地調研和方案設計，“快件信筒”項目在攻堅破難中強力推進，短短兩個月時間，8大“問號”被逐一拉直，《利用郵政信筒構建同城速遞便捷網》的策劃方案也由最初的十幾頁充實到近百頁。
　　談到方案設計的最大亮點，課題組成員不約而同地說到了一個“細”字。原來，為最大限度地方便用戶使用，北京郵政對多套預案進行了反復論證，多達四五個版本的信筒選型，六七套流程組劃方案，就連寥寥一二百字的信封詳情單說明，相關人員也是反復推敲、幾易其稿�！叭�面提升同城快遞效率，為用戶提供即時用郵服務”，在隨后的方案推進過程中，這條便民、利民的紅線一直貫穿始終。
　　郵件傳遞全面提速�？旒�傳遞的一系列“剛性”時限要求頗為引人注目：第一次開筒時間為上午11：00~12：00；第二次開筒時間為晚上19：30~20：30。每個信筒上都標有具體開取時間，用戶可根據自己投入信筒的時間算出郵件寄達收件人的時間。上午開出的同城快件郵件（寄往城八區的）于下午17：00前投遞；晚上開出的同城快件郵件（寄往城八區的）于次日上午11：30前投遞；寄往郊區（縣）城關的快件均在次日投交。
　　限時未達，原銀奉還。信筒同城快件業務除提供短信通知服務外，還提供郵件信息查詢的服務功能，用戶可通過183網站、11185臺查詢郵件信息。如發生確因郵政責任延誤、丟失郵件的情況，北京郵政將本著“限時未達，原銀奉還”的原則負責賠償。
　　滿足用戶24小時交寄需求。信筒同城快件業務的服務方式是：用戶預先從郵政窗口購買“信筒同城快件專用封”后，可在任意時間將其投入帶有“同城快件標識”的信筒，郵政速遞工作人員在郵件開取和投交后，將分別通過短信方式告知寄件人。
　　最大限度地讓利于民。與傳統的同城EMS相比，同城信筒快件僅限于文件類，而且厚度不能超過2.5厘米；價格優惠很多，傳統同城EMS是12元，信筒快件定價是8元，試用期內僅為6元 /件。
　　實現了全方位防偽。目前，已設計出第二代同城快遞專用信封，既有物理防偽，又有信息防偽，每個信封從出廠之日起就有一個惟一代碼。
　　普遍服務與商業化服務有機融合。信筒同城快件與普通信函共用紅綠雙色信筒，由一名開筒員集中開取，快件與平信分別交由“信筒快件處理中心”和北京郵區中心局集散處理，既節約資源又加快了速度。
　　小信筒大作用。徐學明把信筒同城快件業務歸結為“五有業務”，即有基礎設施保障、有健全網絡和嚴密作業組織支撐、有市場需求、有百年郵政品牌信譽優勢、有節能環保、減少交通出行的附帶效應，對迅速提升郵政企業核心競爭力，促進節約型社會、和諧社會建設都將起到積極的推動作用。
　　“小信筒”折射“大發展”
　　透過快件信筒的小窗口，首都各界用戶真切感受到了郵政深耕速遞市場的信心和決心，也見證了市場化運作后“百年老店”里發生的深刻變革。
　　決策快半拍，市場勝一拍。在“信筒同城快件”品牌的拉動下，北京郵政同城速遞業務發展頻頻出招，顯現出充沛的發展活力。10月25日，同城速遞公司為市工商局定制開發的“逾期未年審通知書”寄送業務初戰告捷，一單業務創收近10萬元；與支局聯合開發“光大銀行住房專項維修基金卡”同城速遞業務，已實現業務收入近百萬元；近日，郵政速遞在眾多“強手”參加的北京移動公司2007~2008年度積分換禮同城配送項目中一舉中標，預計項目年收益上千萬元。
　　對下一階段同城速遞業務發展，北京郵政已有了系統謀劃：樹立“大同城”理念，有效整合同城資源，五指成拳，發力破題；繼續加大能力投入，年內新增同城投遞人員1000人，新增機動車輛243輛，加大同城分揀中心、中轉交接站點建設；增加3頻次投遞，確保郵件投遞時限；引入全新智能化設計，不斷創新快件信筒的服務模式，滿足用戶個性化用郵需求；重奪市場“話語權”，年內同城業務市場份額要力爭達到30％到40％，2008年要達到50％到60％。
　　快件信筒的發展實績不是“孤例”，2007年，郵政公司化運營一開局，北京郵政人就把勇于攀登、提升、超越的狀態展現得淋漓盡致，一個個振奮人心的新舉措還在不斷演繹。
　　北京郵政速遞專業“網格化營銷”得到了中國郵政集團公司的充分肯定，劉安東同志批示：“北京郵政加大了改革力度，對速遞采取‘網格化營銷’，努力實現粗放式管理向精細化管理轉變，很有借鑒意義！”
　　僅8月一個月，北京郵政即相繼推出多項改革舉措，郵政新產品、新項目等“創新”亮點頻頻閃現：8月1日，北京郵政報刊發行改革全面啟動，郵發報刊全面提速；北京郵政摩托羅拉MD物流項目是中國郵政第一次參與世界500強企業全球招標并成功中標的高端一體化項目；“好運北京”奧運測試賽期間的郵政服務得到了奧組委和各國運動員的充分肯定，國際賽艇聯合會主席給予了高度評價。
　　一連串“大動作”、“大舉措”印證了一個道理：活力與變革如影隨形，以變應變就會生機無限。