榆林市口岸辦主任 崔平 當前榆林正處在大開發、大開放、大發展的新的歷史時期，社會生產力強勢迸發，經濟社會健康運行，榆林已經站在了新的歷史起點上，新形勢、新任務給榆林的對外開放和口岸工作提出了新的要求，也帶來了新的機遇，加快發展外向型經濟對榆林的跨越發展具有非同尋常的意義�？诎豆ぷ髯鳛殚_放型經濟發展的重要基礎越來越受到各方的關注和各級領導的重視。市委、市政府非常重視口岸工作，在口岸建設中市委、市政府領導多次視察、指導工作。市委書記、市人大常委會主任周一波提出口岸工作要面向世界、面向未來、面向現代化，要高起點、高標準，瞄準沿海地區發達國家的水平，實現跨越式發展，加快推進陸路貨運口岸和一類航空口岸申報建設步伐；主管商務、口岸工作的白玉仁副市長經常了解過問口岸工作，認真聽取口岸工作匯報，及時解決口岸辦經費、設備以及聯檢大樓基礎設施建設征地等問題。強調要做好口岸工作這篇文章，加快陸路貨運口岸建設，積極爭取一類航空口岸。為適應榆林經濟社會發展和改革開放的需要，2006年報經陜西省人民政府批準設立二類榆林陸路貨運口岸，同時為了管理好口岸，加強口岸系統單位部門的協作配合，提高口岸通關效率，2006年市委、市政府又設立了榆林市人民政府口岸辦公室。 
    3月下旬，市政府口岸辦正式授牌成立以來，在市政府、市商務局和省口岸辦的領導和支持下，在人員少、任務重、經費短缺、居無定所、困難重重的情況下，工作主動導入，提前進入角色，做了大量工作，打開了局面，收到了顯著成效。首先是選擇遷入了辦公場地。在市郵政局大樓四樓租賃了辦公場地，粉刷房子，購置辦公車輛、辦公用具，招聘、借調了部分人員，開始機關運作；其次加強機關建設。首先是加強學習。對口岸辦臨時和請調人員進行崗前培訓，通過學習考試、綜合考察，從中錄用優秀人員；再次是加大宣傳信息交流工作。利用各種傳媒工具，如榆林日報，榆林電視臺，榆陽區電視臺和雜志、期刊、廣告牌匾等向社會宣傳口岸和口岸辦工作；建立了榆林口岸網站（www.yulinport.org.cn）;印發了多期“榆林口岸信息”，使社會各界全方位認識了解了榆林口岸工作，為今后工作合作打好基礎；之外積極會同發改委、開發區管委會、土地、規劃等部門落實口岸辦、海關、檢驗檢疫、邊防等聯檢單位辦公生活設施一期工程選址建設，已落實了土地；由省口岸辦組織、會同土地、開發區管委會等部門前往青島、大連、煙臺等地考察沿�？诎都巴�關中心大樓建設，為市聯檢大樓建設提供有益的經驗。為了擴大宣傳，口岸辦還開展了榆林口岸標識征集工作，揭曉了榆林口岸中標標識。 
    認真落實科學發展觀，以建設西部經濟強市為目標，按照建設大口岸、構筑大平臺、發展大物流的要求，加快榆林陸路貨運口岸的建設。規劃在榆林能源化工中心內建設口岸貨場及現場查驗設施，已完成項目科研、總體規劃、貨場及現場查驗工程設計的前期準備工作。 
    積極開展在榆林設立航空口岸論證申報工作。市政府成立了榆林航空口岸建設協調領導小組；市口岸辦又組織市發改委、土地及中、省駐榆相關單位赴銀川考察了銀川河東機場航空口岸申報建設工作，又參加了省政府組織的中東航空口岸考察團，赴阿聯酋迪拜考察了航空口岸建設情況，取得了許多成功經驗和做法，經過幾個月的準備，市口岸辦起草并形成了《榆林一類航空口岸及其附屬設施項目可行性研究報告（征求意見稿）》，參加了省口岸辦組織的省政府相關部門和中央駐陜查驗單位領導、專家參加的評審會，得到了與會人員的一致肯定，正在修改上報。 
    今年口岸辦還與青島市政府口岸代表團、連云港市口岸管理委員會代表團在榆林共同簽署了口岸跨區域合作框架協議。為沿�？诎豆δ芟蛴芰挚诎堆由爝~出了實質性的步伐，也為口岸系統單位建立跨區域合作打下了基礎。 
    加強了與駐榆查驗單位和相關部門的聯系。市口岸先后組織人員深入中、省駐榆查驗及相關單位、企業了解考察調研貨物出入境查驗以及榆林航空、陸路貨運口岸申報建設存在的問題，掌握了大量一手資料，形成了調研報告，與相關單位初步建立了合作關系，商議建立了聯席會議制度、定期通報制度和信息交流制度等。 
    新組建的榆林市口岸辦，將按照市政府要求，以優化口岸通關環境，提升口岸功能，擴大口岸貿易為中心，在發揮地緣優勢、資源優勢的基礎上，加大口岸建設力度，更新管理觀念，改革管理制度，創新管理手段，提高管理效率，為榆林的經濟貿易活動創造一個簡化的、協調的、透明的、有吸引力的投資環境，努力把榆林口岸建成依法把關、監管有效、方便進出、服務優良、管理科學的和諧環境，確保榆林市口岸貿易發展的暢通、文明、高效，為發展外向型經濟作出新的貢獻。