摘 要: 探討了在我國經濟發展新形勢下鐵路貨物運輸代理業向現代物流業發展的緊迫性, 分析了鐵路貨代向現代物流轉變存在的機遇和優勢, 提出了加快鐵路現代物流業發展的對策。
    �牐犼P鍵詞: 鐵路貨代; 現代物流; 發展
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    �牐犞袊�加入 ＷＴＯ 后， 隨著經濟的快速發展和經濟體制改革的不斷深化， 我國物流產業呈現出加速發展的趨勢， 成了國民經濟中的一個重要組成部分和新的經濟增長點。而傳統的鐵路貨運代理業已經不能滿足現代物流發展的需要， 必須向提供運輸、倉儲、包裝、配送、流通、加工、信息處理等多種服務的現代物流業發展。
    �牐牐� 正確理解現代物流
    �牐犇壳埃� 我國鐵路部門在不同地區、不同企業中對物流概念的理解仍然存在差異。這種差異直接導致了各地物流管理模式和發展模式的不同， 已經影響了我國鐵路物流業的整體發展， 所以在研究、制定政策的時候， 必須首先正確理解現代物流。
    �牐牐保�１ 現代物流的基本含義
    �牐牐玻埃埃� 年，原國家經貿委在制定物流發展政策時， 對物流下了一個定義， 也就是：“泛指原材料、產成品從起點至終點及相關信息有效流動的全過程， 它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機結合， 形成完整的供應鏈，為用戶提供多功能一體化的綜合服務。”構成物流活動的基本要素有： 裝卸、運輸、倉儲、信息處理、包裝、安檢、商檢、報關等。反映快速化、功能集成化、服務系統化、目標廣泛化、手段現代化、作業規范化、組織網絡化、經營市場化、信息電子化是現代物流的特征。
    �牐牐保�２ 發展現代物流的基本目的
    �牐犖锪鳟a業提高了生產階段各環節之間以及從生產場所到消費場所之間整個過程的物質資料的流動速度和效率。物流技術的進步，降低了產品在流通過程中的成本， 提高了經濟效益和社會效益。因此，現代物流業是繼勞動力和自然資源之后的“第三利潤源”， 前兩項靠提高勞動生產率和降低物資消耗取得， 而“第三利潤”主要靠降低運輸成本和庫存成本取得。物流成本最主要的三大構成要素是庫存、運輸、管理。從以下一組數字可以看出我國物流成本與發達國家的差距： 美國物流成本占 ＧＤＰ 的 １０．１％， 庫存、運輸、管理三大要素的比例分別為 ２５％～３０％、６５％～７０％、５％，我國物流成本占 ＧＤＰ 的 ２０％， 差距巨大而且成本構成比例差異很大；我國工業企業流動資金年周轉速度 １．６２ 次， 日本制造業為 １５～１８ 次， 一些知名跨國連鎖企業達到 ２０～３０ 次； 我國庫存商品沉淀資金 ４ 萬億元， 占當年 ＧＤＰ 的 ５０％， 而國際公認的發達國家的水平為 １％～５％。降低物流成本的主要途徑是減少庫存， 加快周轉。市場需要物流企業提供的特色服務主要是指即時、準時、快捷、安全的產品位移， 產品從生產地到消費點實體位移全過程的管理和服務， 以滿足現代化生產中按定單生產、準時制、零庫存等需要。
    �牐牐� 鐵路發展現代物流的緊迫性
    �牐牊o論是國際還是國內，現代物流業的發展方興未艾，市場競爭日益激烈，國外大型物流企業紛紛登陸中國， 國內各地物流企業像雨后春筍般產生。
    �牐犡涍\代理是指貨運代理企業接受收貨人、發貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理貨運運輸及相關業務并收取服務報酬的行業。具體到鐵路貨運代理，就是根據貨主的要求，提供承運裝車前和到達卸車交付后的全過程服務。
    鐵路目前的貨運流程為：托運人與鐵路簽訂貨物運輸合同， 車站在貨運合同上簽訂貨物搬入或裝車日期， 貨物裝車后經鐵路運輸至到站交付。鐵路與客戶簽訂的貨運合同一般有三種形式： 即整車大宗貨物貨運合同； 其他整車貨物貨運合同； 零擔貨物和經集裝箱運輸的貨物貨運合同。
    �牐犺F路貨物運輸代理服務業務包括在發貨點負責托運受理、上門服務、上門接貨、代辦托運手續、計算費用， 以及開展為客戶辦理包裝、流通加工、保管、進行分揀和配送等業務。
    �牐犈c現代物流企業相比， 鐵路貨物運輸代理業尚存在以下差距。一是現代物流企業一般是向用戶提供全面的服務， 而鐵路運輸代理企業則只提供鐵路運輸代理服務， 從服務范圍、服務質量上， 鐵路運輸代理企業很難與現代物流企業競爭。二是一般大型的現代物流企業都有遍及全球的集結、配送節點， 選擇運輸工具靈便自如， 而鐵路運輸代理企業的運輸工具比較單一， 在經營的靈活性上顯然不夠。三是現代物流企業已建立起功能完善的、面向社會的電子商務網絡， 實現各類信息的快速傳遞， 情報活動高效準確， 而鐵路運輸代理企業在信息化建設方面還遠不能滿足需要。
    �牐犇壳�， 鐵道部已組建了具有現代物流功能、擁有網絡優勢的 ３ 個專業運輸公司。總的來看， 我國物流發展的宏觀環境正在逐步改善， 各方面的合力也正在逐步形成。２００１ 年，國家經貿委會同鐵道、民航、信息產業和原外經貿部等 ６ 個部門， 聯合發了《關于加快我國現代物流發展的若干意見》。２００３ 年， 國家發改委會同 ９ 個部門聯合給國務院報送了一份《關于促進我國現代物流業發展若干政策措施的意見》。與物流相關的部門合力在逐步形成， 政策環境在逐步改善， 支持現代物流業發展的政策體系也在逐步完善。
    �牐犜谶@樣的形勢下， 鐵路貨運代理企業必須搶得先機， 爭取主動。目前絕大多數鐵路貨運代理企業基本沒有供應鏈的概念， 仍然習慣于傳統的到達發送代理和單項業務活動的服務， 加上物流人才的缺乏和對日常貨代經營成果的自我滿足， 使貨運代理始終處于物流發展的初級階段。如果不下決心突破自己現有的職能局限， 盡快實現自己經營模式的升級， 必然會被迅猛發展的現代物流企業所淘汰。
    �牐牐� 把握發展機遇， 增強自身實力
    �牐狘h的十六大以后， 鐵道部確立了鐵路跨越式發展的戰略， 并將鐵路主輔分離、輔業改制和做好再就業工作作為實現跨越式發展過程中基礎性改革的重要戰略措施。隨著跨越式發展戰略的實施， 一方面鐵路運輸能力快速擴充和技術裝備水平快速提高， 必然要求運輸業的精干高效， 促進運輸市場專業分工細化， 這將為貨運代理企業拓展服務功能、提高服務質量創造更好的基礎條件， 提供更廣闊的發展空間， 另一方面隨著主輔分離輔業改制和再就業工作的推進， 也將在體制、機制和投入上為貨運代理企業向現代物流發展創造良好的環境和條件。
    �牐牐玻埃埃� 年年底鐵道部召開了推進鐵路主輔分離輔業改制和再就業工作座談會、全路推進輔業資產重組和經營開發工作會議， 并印發了《關于推進鐵路主輔分離輔業改制和做好再就業工作的指導意見》， 明確了 ５ 年內基本實現鐵路主輔分離和輔業改制的總體目標， 其中 ２００４￣２００５ 年的重點是推進資產重組和經營開發， 加快多元經營發展， 為輔業改制分離創造良好的條件。為保證主輔分離輔業改制目標的實現， 鐵道部根據目前輔業的實際情況， 針對輔業的體制性弊端、結構性矛盾和市場化經營不足等問題制定了一系列政策措施。
    �牐犜诠芾眢w制上， 將逐步探索強化輔業資產管理的有效實預輔業企業生產經營活動的不規范行為； 在企業結構上， 要通過資產重組和企業重構， 著力解決企業“小、散、弱”的問題， 實現規�；�、專業化經營， 增強市場競爭能力； 在主輔關系上， 將進一步規范主輔業務、資產、經濟交易、勞動用工、土地使用等各種關系； 在促進發展上， 明確要充分利用鐵路的綜合優勢和各種資源， 加大促進輔業發展的力度，積極籌集、適時投入各類可提供的資源。按照鐵道部的總體要求， 目前全路多種經營面臨著良好的發展機遇。貨運代理業是鐵路多元經營的一個重點產業， 因此在鐵路主輔分離輔業改制過程中必須加快規范發展的步伐， 積極向現代物流業發展。
    �牐犜诙嗄甑墓ぷ鲗嵺`中， 我國鐵路貨運代理企業針對市場需求， 按照國家有關部門和鐵道部的政策規定， 在貨運代理服務內容、作業標準、價格機制、經營布局、管理體制等方面進行了積極的探索， 取得了一定的經驗， 已經初步奠定了向現代物流業轉化的基礎。
    �牐牐常�１ 初步形成廣闊的經營網絡
    �牐犞两�， 鐵路多元經營貨運代理企業已經有 ６０ 多家， 分公司約 ４００ 多家， 營業網點 １ ０００ 多個， 除西藏外， 已經基本覆蓋國內各省市主要經濟區。許多企業彼此合作， 互惠互利， 使現有的經營網絡優勢得到進一步發揮， 拓寬了物流市場， 合力把鐵路物流作大作強。
    �牐牐常�２ 體制改革不斷深化
    �牐犜隗w制上， 各級多種經營管理部門和貨運代理企業總結經驗， 積極探索， 加強了服務內容、標準、價格、合同等方面的規范和管理， 建立和完善了相應的管理制度， 明確了規范發展貨運代理的責任部門， 取得了較好的成效。許多貨代企業建立健全了對所屬分支機構的激勵約束機制， 建立了較為規范的作業標準， 有的企業已經通過了 ＩＳＯ９０００ 系列國際質量體系認證， 這為鐵路傳統的貨物運輸代理業向現代物流業的發展和建立現代物流企業， 提供了重要的體制保障。
    �牐牐常�３ 具備了一定的業務基礎
    �牐牐玻埃埃� 年全國鐵路貨物發送量完成 ２２０ ４１０ 萬噸， 比上年增長 ７．９％； 全國鐵路貨物周轉量完成 １７ ０９１．８０ 億噸公里，比上年增長 １０．２％； 全國鐵路行包發送量完成 ７６８ 萬噸； 全國鐵路完成行包周轉量 １５４．８５ 億噸公里。經過幾年的發展，目前鐵路貨運代理企業已經開展了貨物倉儲、分撥、托運、轉運、押運， 墊付運雜費、貨物運輸咨詢等多項代理業務，聯運代理和全程代理業務在總量中的比重不斷增長。許多代理企業在進行單項業務的同時， 注重優化業務組合， 為貨主提供一體化服務、個性化服務， 取得了經濟效益和社會效益的雙豐收。
    �牐牐常�４ 市場競爭意識增強
    �牐犜S多貨運代理企業摒棄過去“坐、等、靠”的思想， 積極投身市場競爭， 加強了市場營銷的力度， 以市場為導向，向市場要效益， 特別是近幾年來， 在走訪貨主、召開洽談會、廣告宣傳等傳統市場營銷方式基礎上， 一些企業還開始利用國際互聯網及電子商務進行網上營銷， 密切了與市場的聯系， 擴大了營銷范圍和對象， 也樹立了鐵路物流企業的積極形象。
    �牐牐常�５ 經營實力不斷增長
    �牐犕ㄟ^推動資產重組和擴大積累， 許多貨運代理企業資產總量不斷擴大。據統計， 全路物資系統在固定設施方面有２８０ 多個材料廠 （ 庫） 、１ １００ 多萬平方米的倉儲面積和 １ ３００條鐵路專用線， 全路貨場倉儲面積也在 １ ０００ 萬平方米以上， 在硬件上擁有了極強的經營物流的能力， 具備了向現代物流業發展的基礎條件。同時， 在軟件上， 特別是服務形式上， 逐步從過去單純的代理向綜合服務過渡和轉變， 在儲運設施、信息系統等方面的建設也取得了可喜的成績。
�牐� 加快鐵路現代物流發展的對策
    �牐牐矗�１ 統一思想， 正確認識
    �牐牬蟛糠謴臉I人員對現代物流的認識還不十分清晰， 這嚴重阻礙了鐵路發展現代物流的步伐。因此， 必須把統一思想， 正確認識放在發展物流的首位， 在引進學習先進的物流理念、運作方式和管理模式的基礎上， 樹立正確觀念。同時， 鐵路部門應密切注意國際物流業的發展趨勢和動態， 及時調整鐵路運輸的經營策略， 積極探索適合我國鐵路發展現代物流的模式， 促進有發展潛力的物流市場的形成。
    �牐牐矗�２ 引進人才， 提高素質
    �牐犖锪鞣�務是將信息、運輸、庫存管理、倉儲、材料處理及包裝融為一體的跨地區、甚至跨越國界的高效率運作的系統工程， 這要求從事現代物流的人員， 不僅要掌握物流相關專業知識， 還要學習和了解企業管理、工商企業運作流程及海關、金融、外貿等多方面的知識， 因此， 創新用人機制，培育一支素質良好的人才隊伍是向現代物流發展的關鍵。在引進人才、用好人才的同時， 還要注重不斷提高現有職工隊伍的素質。多種經營管理部門和貨運代理企業要加強貨運代理從業人員的培訓工作， 采取多種形式為現有從業人員的知識更新創造條件。
    �牐牐矗�３ 積極變革轉型， 拓展服務業務
    �牐犺F路開展物流服務的第一步， 就是要解放思想， 轉變觀念， 建立“以客戶需求為中心”的經營理念， 以“降低客戶的經營成本”為根本目標， 以“伙伴式雙贏策略”為標準的物流服務模式， 與客戶形成利益共同體， 大力拓展服務業務。服務包括貨代公司在發貨點負責托運受理、上門服務、上門接貨、代辦托運手續、計算費用， 以及開展為客戶辦理包裝、流通加工、保管、進行分揀和配送等業務。進一步發展后， 向上可進行市場調查與預測， 向下可拓寬到物流咨詢、物流方案規劃與制作、物流系統設計等。
    �牐牐矗�４ 整合現有資源
    �牐犇壳胺植加谌珖�的 ５ ０００ 余個辦理貨運業務鐵路車站已成為各地區主要的物流集散場所， 應適時結合城市發展規劃對傳統的貨場、倉庫進行布局調整使其向現代物流中心升級。同時對鐵路現有的人才資源、設備資源、資產資本、信息資源等規�？捎^的資產存量進行合理的配置， 有利于拓展鐵路的服務范圍， 豐富鐵路的服務內容， 提高鐵路的服務能力， 實現物流一體化管理。同時加強企業戰略聯盟， 鞏固合作關系。
    �牐牐矗�５ 拓展業務網絡， 抓好聯營聯運
    �牐牫浞掷�用鐵路貨代現有的經營網點， 形成和完善區域性業務網絡的有機連接； 利用貨代企業與路外運輸代理企業之間的業務聯系， 進一步擴大和開展接續運輸、委托辦理、聯合競標、協調報價、共同經營等多種形式的聯營聯運； 積極尋求同先進的外資企業、民營企業合資合股， 通過兼并、投資或相互控股等多種形勢開展聯營或組建新的專業物流公司， 通過優勢互補， 不斷拓展經營規模， 豐富業務內容。
    �牐牐矗�６ 重視信息化建設
    �牐牞F代物流要求有現代化的信息系統作為支持平臺， 鐵路要利用先進的信息技術， 建設統一綜合的鐵路貨運物流化運營管理信息系統， 使鐵路貨運信息資源得到最大程度的共享， 有效地提高資源的利用率。在倉儲管理上、運輸過程中、信息的交換上向智能化、信息化發展。同時， 鐵路信息化的建設應根據實際逐步推進， 使信息技術對鐵路貨運業的發展起到切實的作用。
    �牐牐矗�７ 加強國際交流與合作
    �牐犻_展國際交流與合作， 借鑒國際運輸行業的先進經驗，促進國內與國際市場的接軌。我們應當充分重視對一些有關國際運輸國際公約的研究， 借鑒國際上比較成熟的物流技術和服務標準， 向國際現代物流企業學習經驗， 靈活運用各種管理方式、方法和手段。
    �牐牐� 結束語
    �牐牨疚脑谡�確理解現代物流的含義及其基本目的基礎上，分析了我國鐵路貨物運輸代理業與現代物流業在諸多方面的差距， 提出了在現有宏觀環境逐步改善的背景下我國鐵路發展現代物流的緊迫性， 闡述了把握發展機遇、深化體制改革、增強自身實力的發展戰略，總結了作為物流業的雛形———貨物運輸代理業近些年所做的積極探索和積累的實踐經驗， 提出了統一思想、引進人才等若干加快鐵路現代物流發展的對策。
    �牐犠鳛檫\輸的重要方式， 我國鐵路在發展現代物流時， 要找準自己的位置， 結合自身特點， 走出一條適合中國鐵路物流發展的特色之路， 在實現鐵路跨越式發展目標的同時， 為我國國民經濟的增長和人民生活水平的提高做出積極的貢獻。