近日在昆明召開的全國藥品交易會期間，國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）此前選定的10家廉價藥定點生產(chǎn)廠家聯(lián)合部分配送商，召開了全國首批城市社區(qū)、農(nóng)村基本用藥定點生產(chǎn)產(chǎn)品工商推介會。 　　據(jù)悉，在此次推介會上，南京醫(yī)藥股份有限公司被選為首家廉價藥配送商。 
　　而且，這10家生產(chǎn)企業(yè)還將在全國范圍內(nèi)繼續(xù)選定區(qū)域配送商。
　　18種常用低價藥上市
　　早在11月16日SFDA召開的新聞發(fā)布會上，SFDA政策法規(guī)司副司長、新聞發(fā)言人顏江瑛宣布，從當(dāng)日起，18種通過簡化包裝、降低成本定點生產(chǎn)的城市社區(qū)和農(nóng)村基本用藥的產(chǎn)品正式上市。
　　而在11月15日，發(fā)改委發(fā)布的9個處方藥品種城市社區(qū)和農(nóng)村基本用藥定點生產(chǎn)的最高零售價也開始執(zhí)行。此次發(fā)改委確定的9個品種的最高零售價格比非定點同類藥價格至少低10%，有的甚至超過50%。
　　顏江瑛在新聞發(fā)布會上透露，這次定點生產(chǎn)的18個品種都是從國家基本藥物品種目錄、國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄中選出的。同時，顏江瑛還表示，這18個品種肯定不能完全滿足社區(qū)和農(nóng)村用藥的需求，將要在推進(jìn)過程中總結(jié)經(jīng)驗，根據(jù)情況確定擴(kuò)大定點生產(chǎn)的廉價藥品或常用基本藥品的范圍。
　　對于業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為的由于廉價藥利潤太低而很難調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性的問題，顏江瑛也談到，由于藥品的特殊性，藥品價格不能完全依靠市場規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié)，政府的調(diào)控在藥品的生產(chǎn)、銷售、流通、使用過程中要發(fā)揮重要作用。
　　正是在完成大量的前期準(zhǔn)備工作之后，廉價藥正式進(jìn)入生產(chǎn)階段，而選擇合適的配送商就成為當(dāng)下的工作重心之一。
　　益處尚不明顯
　　那么，當(dāng)選為廉價藥配送商對醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)來說到底有多大好處？“關(guān)鍵看這10家企業(yè)對配送商的要求有沒有排他性。如果有，那么對配送商的配送品種肯定是有限制的，自然會影響商業(yè)企業(yè)的利潤；如果沒有排他性的話，自然是好事。”九州通集團(tuán)營銷總監(jiān)牛正乾告訴記者。
　　中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會副會長朱長浩認(rèn)為：“作為基本藥物制度重要內(nèi)容的廉價藥，其目的也是要減少中間環(huán)節(jié)的費用，國家對中間配送商的要求是實行零加價率，其配送成本由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)，人員工資等由政府補(bǔ)貼。最重要的是，政府應(yīng)該加大資金補(bǔ)償力度，但關(guān)鍵在于政策能否到位。”
　　“被選為廉價藥配送商，沒有壞處，但是還要看政府怎么進(jìn)一步完善廉價藥政策。”一位不愿透露姓名的某大型流通企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。
　　“即使從廉價藥生產(chǎn)企業(yè)本身來看，獲得定點生產(chǎn)資格，并不具有法律效力，沒有排他性，其他藥品生產(chǎn)企業(yè)也可以生產(chǎn)，而且價格可能比定點企業(yè)生產(chǎn)的還便宜。”這位負(fù)責(zé)人說。
　　事實上，上述業(yè)內(nèi)人士提出的正是業(yè)內(nèi)普遍存在的疑問。在未解決定點生產(chǎn)企業(yè)與非定點生產(chǎn)企業(yè)的藥品在社區(qū)醫(yī)院的競爭問題，在未能保證定點生產(chǎn)藥品順利進(jìn)入社區(qū)醫(yī)院之前，廉價藥能發(fā)揮的作用還很有限。因此，獲得配送資格對于商業(yè)企業(yè)來說，好處還不十分明顯。
　　“所有在現(xiàn)有制度之下的改良都起不了多大作用，關(guān)鍵還是要改變以藥養(yǎng)醫(yī)的醫(yī)療體制。”朱長浩說。