黨的十七大報(bào)告明確提出：“要拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，把’引進(jìn)來(lái)’和’走出去’更好地結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利雙贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)。”作為全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)的綜合管理服務(wù)部門，市商務(wù)局如何貫徹落實(shí)這個(gè)精神，記者近日專訪了市商務(wù)局局長(zhǎng)呂廣宇。
　　“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持’兩手抓、兩手都要硬’的方針，以擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放為突破口，以加快發(fā)展現(xiàn)代流通為切入點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)拓全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)新局面。”呂廣宇開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)。
　　關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放工作，呂廣宇說(shuō)，首先就是突出抓好招商引資，加快工業(yè)化進(jìn)程。要整合招商引資資源，搭建交流合作平臺(tái)，明確招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商方式，積極組織參與境內(nèi)外名牌招商活動(dòng)，爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目在我市安家落戶。建立和完善跟蹤服務(wù)責(zé)任制，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率，使簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的建設(shè)項(xiàng)目，使協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)楸M快落實(shí)的合同項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。保持實(shí)際利用外資以３０％的速度遞增，“十一五”末突破１億美元大關(guān)。引進(jìn)省外資金以５０％的速度遞增，“十一五”末達(dá)到１７０億元。
　　“其次，就是突出抓好出口創(chuàng)匯。結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口新突破。”呂廣宇說(shuō)，積極爭(zhēng)取國(guó)家商務(wù)部、省商務(wù)廳的政策支持，培育平輿芝麻、正陽(yáng)花生、泌陽(yáng)香菇及有關(guān)縣區(qū)的優(yōu)質(zhì)生豬等四大農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。同時(shí)，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式。到“十一五”末，全市初步形成以機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口為龍頭，以加工貿(mào)易為主要形式的對(duì)外貿(mào)易新格局。
　　“再次，就是突出抓好境外勞務(wù)輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。”呂廣宇說(shuō)，要抓好境外勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)和外派勞務(wù)輸出基地建設(shè)。積極疏通外派勞務(wù)渠道，擴(kuò)大國(guó)際勞務(wù)合作。聯(lián)合高等院校對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)規(guī)模，提高人員素質(zhì)和務(wù)工收益。“十一五”末，力爭(zhēng)全市境外勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)５０００人，年創(chuàng)外匯８０００萬(wàn)美元。
　　關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代流通工作，呂廣宇說(shuō)，流通決定生產(chǎn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著先導(dǎo)作用，是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車頭。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代流通，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、著力改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的重大意義。
　　呂廣宇說(shuō)，要加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，完善物流配送體系，加強(qiáng)公共物流信息平臺(tái)建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品、棉紡、食品、郵政等行業(yè)物流，支持大型物流企業(yè)集團(tuán)發(fā)展第三方物流，提高農(nóng)區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展水平。按照規(guī)劃要求，加快物流園區(qū)建設(shè)，建立豫南物流基地，“十一五”末力爭(zhēng)引進(jìn)３家境內(nèi)外大型物流企業(yè)，培育５家本土ＡＡＡ級(jí)以上物流企業(yè)龍頭。
　　“同時(shí)，就是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)，大力規(guī)范城鄉(xiāng)市場(chǎng)，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大城鄉(xiāng)居民。”呂廣宇說(shuō)，目前，市商務(wù)局按照“六大商業(yè)區(qū)域板塊、一個(gè)物流基地、兩個(gè)商業(yè)中心區(qū)、三十二個(gè)商品交易市場(chǎng)、三種形態(tài)的社區(qū)商業(yè)中心區(qū)”的設(shè)想，進(jìn)行了全市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作。根據(jù)規(guī)劃要求，我市城區(qū)的各類市場(chǎng)由現(xiàn)在的５１個(gè)增加到７０個(gè)。
　　呂廣宇說(shuō)，要大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，讓農(nóng)民真正得實(shí)惠。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，使標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店數(shù)量由目前的４４０個(gè)，３年內(nèi)增加到１４４０個(gè)，基本覆蓋全市所有行政村。實(shí)施“雙進(jìn)工程”，推動(dòng)便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭。實(shí)施“信福工程”，在上級(jí)部門支持下免費(fèi)建立城鄉(xiāng)信息平臺(tái)，構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向流通網(wǎng)絡(luò)，解決農(nóng)村買難賣難問(wèn)題，保證農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、安全消費(fèi)。