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暗取保稅港 成渝西部物流中心之爭再升溫

2007-12-20 14:02:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 成渝對于西部物流中心的爭奪,逐步升溫。 
  本報記者獲悉,重慶保稅港工作正在緊鑼密鼓的推進(jìn)之中,一旦條件成熟就將上報國務(wù)院。 
  而另一個重要城市成都,也在運籌帷幄,要打造全國內(nèi)陸首個保稅港。據(jù)本報了解,目前成都已做好保稅港有關(guān)規(guī)劃,也即將上報國務(wù)院。 
  這背后是,重慶和成都均提出,要成為西部物流中心。而保稅港則對其能起到巨大的推動作用。 
  成渝在行動
  重慶寸灘港二期工程工地現(xiàn)場熱火朝天。 
  位于朝天門下游6公里的寸灘港是重慶建設(shè)長江上游航運中心標(biāo)志性工程,其水域條件好,陸域位置優(yōu)越,目前已經(jīng)完成一期工程,擁有2個3000噸級集裝箱泊位和1個汽車滾裝碼頭,集裝箱年吞吐能力達(dá)28萬標(biāo)箱。 
  重慶市交委副主任何升平不久前公開表示,寸灘港投資將達(dá)11億元,新建3個3000噸級集裝箱泊位和1個滾裝碼頭。而2011年建成后,全港將擁有港區(qū)和物流園區(qū)各1平方公里,年吞吐集裝箱100萬標(biāo)箱以上,汽車30萬輛。 
  一旦申請成功,重慶寸灘港將成為繼上海洋山港、天津東疆港、海南洋浦港和大連大窯灣港之后,中國大陸第五個保稅港。 
  但成都方面行動也相當(dāng)迅速。 
  “今年3月,市政府就專門研究了此事,會議開了整整兩天。”成都市交委物流處負(fù)責(zé)人對記者稱,“我們將選擇適當(dāng)時機,上報國務(wù)院。” 
  成都的規(guī)劃則借鑒了上海模式。上海洋山港為國內(nèi)首個保稅港,2005年底,上海市政府有意將洋山保稅港區(qū)優(yōu)勢擴展到上海浦東機場,設(shè)保稅空港,這一申請已報至國務(wù)院。 
  受此啟發(fā),成都的保稅港擬采取“一區(qū)多點”模式,其中“點”是指該市正在打造的國際航空物流中心和國際集裝箱物流園區(qū)。 
  成都國際航空港物流園區(qū),依托成都雙流國際機場。園區(qū)控制規(guī)劃面積3500畝,航空貨物年處理能力為250萬噸。國際航空物流園區(qū)已在建設(shè),預(yù)計明年將形成1000多畝的園區(qū)規(guī)模。 
  國際集裝箱物流園區(qū)項目位于成都青白江區(qū),占地3700畝,年處理集裝箱貨物200萬標(biāo)箱。該項目依托成都鐵路集裝箱中心站。 
  成都鐵路集裝箱中心站則占地2140畝、總投資20億元,是鐵道部規(guī)劃的全國18個鐵路集裝箱中心站中規(guī)模最大的一個,也是亞洲最大的鐵路集裝箱結(jié)點站,原規(guī)劃定位是與成都國際集裝箱物流園區(qū)一起成為西部最大的內(nèi)陸港。 
  國際航空物流中心和國際集裝箱物流園區(qū)正是成都正在緊鑼密鼓地打造的三大國際性樞紐型物流園區(qū)中的兩顆重要棋子。 
  成都計劃,到2010年,初步形成西部地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心和全國物流體系中重要的結(jié)點。物流業(yè)實現(xiàn)增加值500億元;物流成本占GDP的比重下降到12%以內(nèi)。 
  爭奪升溫
  成渝地區(qū)是非常典型的遠(yuǎn)離海洋的內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū),與沿海主要港口的運輸距離達(dá)到2000公里左右,由此導(dǎo)致成渝經(jīng)濟區(qū)整體上經(jīng)濟的外向程度較低。 
  西南交通大學(xué)物流學(xué)院院長張錦分析,如果不能有效地削減運輸及物流成本這一弱點,成渝地區(qū)的發(fā)展就很難取得突破性、根本性的進(jìn)展,從這個意義上說,國家在成渝地區(qū)建設(shè)保稅港區(qū)是必要的。 
  這也是雙方爭奪保稅港的主要目的。 
  重慶方面目前對爭取保稅港很有信心。在10月重慶方面與商務(wù)部簽訂的《共同建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟合作備忘錄》中,商務(wù)部承諾,將就保稅港區(qū),協(xié)助重慶,與海關(guān)總署協(xié)調(diào)。 
  重慶市外經(jīng)貿(mào)委副主任王濟光透露,海關(guān)總署上月曾派員往重慶調(diào)研,目前重慶的項目在擇址中。 
  不過,對來自重慶的競爭,成都方面也是底氣十足。成都市交委物流處一位人士認(rèn)為,成都在物流業(yè)自有其不可替代的優(yōu)勢。 
  拿運力來看,成都的優(yōu)勢很是明顯。成都西南鐵路樞紐2006年鐵路貨運量達(dá)5689萬噸;雙流國際機場是全國六大地區(qū)性樞紐機場之一,2006年旅客吞吐量達(dá)1627.9萬人次、貨運量29.5萬噸,居全國第六位,西部第一位,現(xiàn)在即將啟動建設(shè)機場第二跑道。 
  成都另一個優(yōu)勢,是商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)。目前全市擁有大型專業(yè)批發(fā)市場50多個、大型連鎖商業(yè)企業(yè)近20家,社會消費品零售總額達(dá)到1155.3億元,列副省級城市第三、居西部第一。 
  成都的外貿(mào)優(yōu)勢也正在引起重慶方面的大力關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計,2006年成都外貿(mào)70億,較2005年增加50%。“外貿(mào)是反映保稅港市場需求的指標(biāo)。”張錦說,“如果成都的外貿(mào)在2007年再突飛猛進(jìn),其申請保稅港的砝碼就會重一些。” 
  但成都也有自己的短處。尤其是水運方面,低附加值產(chǎn)品及原料類出口企業(yè)對水運有很大需求,這是重慶的強項。 
  成都方面還注意到,近年來,重慶被國家提到越來越高的位置,政策優(yōu)勢非常突出。所以,成都市政府一位官員有點擔(dān)心地告訴記者:“相較而言,成都在爭取大項目方面,要付出更多努力。” 
  對于成渝之戰(zhàn),專家們同時有另外的想法。他們建議,可在兩地設(shè)一個保稅港,重慶和成都為兩個分區(qū),這樣兩地可共向同國家申請,以保稅港作為綜改實驗區(qū)的配套政策。 
  
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