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暗取保稅港 成渝西部物流中心之爭(zhēng)再升溫

2007-12-20 14:02:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 成渝對(duì)于西部物流中心的爭(zhēng)奪,逐步升溫。 
  本報(bào)記者獲悉,重慶保稅港工作正在緊鑼密鼓的推進(jìn)之中,一旦條件成熟就將上報(bào)國(guó)務(wù)院。 
  而另一個(gè)重要城市成都,也在運(yùn)籌帷幄,要打造全國(guó)內(nèi)陸首個(gè)保稅港。據(jù)本報(bào)了解,目前成都已做好保稅港有關(guān)規(guī)劃,也即將上報(bào)國(guó)務(wù)院。 
  這背后是,重慶和成都均提出,要成為西部物流中心。而保稅港則對(duì)其能起到巨大的推動(dòng)作用。 
  成渝在行動(dòng)
  重慶寸灘港二期工程工地現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。 
  位于朝天門(mén)下游6公里的寸灘港是重慶建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心標(biāo)志性工程,其水域條件好,陸域位置優(yōu)越,目前已經(jīng)完成一期工程,擁有2個(gè)3000噸級(jí)集裝箱泊位和1個(gè)汽車滾裝碼頭,集裝箱年吞吐能力達(dá)28萬(wàn)標(biāo)箱。 
  重慶市交委副主任何升平不久前公開(kāi)表示,寸灘港投資將達(dá)11億元,新建3個(gè)3000噸級(jí)集裝箱泊位和1個(gè)滾裝碼頭。而2011年建成后,全港將擁有港區(qū)和物流園區(qū)各1平方公里,年吞吐集裝箱100萬(wàn)標(biāo)箱以上,汽車30萬(wàn)輛。 
  一旦申請(qǐng)成功,重慶寸灘港將成為繼上海洋山港、天津東疆港、海南洋浦港和大連大窯灣港之后,中國(guó)大陸第五個(gè)保稅港。 
  但成都方面行動(dòng)也相當(dāng)迅速。 
  “今年3月,市政府就專門(mén)研究了此事,會(huì)議開(kāi)了整整兩天。”成都市交委物流處負(fù)責(zé)人對(duì)記者稱,“我們將選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),上報(bào)國(guó)務(wù)院。” 
  成都的規(guī)劃則借鑒了上海模式。上海洋山港為國(guó)內(nèi)首個(gè)保稅港,2005年底,上海市政府有意將洋山保稅港區(qū)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展到上海浦東機(jī)場(chǎng),設(shè)保稅空港,這一申請(qǐng)已報(bào)至國(guó)務(wù)院。 
  受此啟發(fā),成都的保稅港擬采取“一區(qū)多點(diǎn)”模式,其中“點(diǎn)”是指該市正在打造的國(guó)際航空物流中心和國(guó)際集裝箱物流園區(qū)。 
  成都國(guó)際航空港物流園區(qū),依托成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)。園區(qū)控制規(guī)劃面積3500畝,航空貨物年處理能力為250萬(wàn)噸。國(guó)際航空物流園區(qū)已在建設(shè),預(yù)計(jì)明年將形成1000多畝的園區(qū)規(guī)模。 
  國(guó)際集裝箱物流園區(qū)項(xiàng)目位于成都青白江區(qū),占地3700畝,年處理集裝箱貨物200萬(wàn)標(biāo)箱。該項(xiàng)目依托成都鐵路集裝箱中心站。 
  成都鐵路集裝箱中心站則占地2140畝、總投資20億元,是鐵道部規(guī)劃的全國(guó)18個(gè)鐵路集裝箱中心站中規(guī)模最大的一個(gè),也是亞洲最大的鐵路集裝箱結(jié)點(diǎn)站,原規(guī)劃定位是與成都國(guó)際集裝箱物流園區(qū)一起成為西部最大的內(nèi)陸港。 
  國(guó)際航空物流中心和國(guó)際集裝箱物流園區(qū)正是成都正在緊鑼密鼓地打造的三大國(guó)際性樞紐型物流園區(qū)中的兩顆重要棋子。 
  成都計(jì)劃,到2010年,初步形成西部地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心和全國(guó)物流體系中重要的結(jié)點(diǎn)。物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值500億元;物流成本占GDP的比重下降到12%以內(nèi)。 
  爭(zhēng)奪升溫
  成渝地區(qū)是非常典型的遠(yuǎn)離海洋的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū),與沿海主要港口的運(yùn)輸距離達(dá)到2000公里左右,由此導(dǎo)致成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)整體上經(jīng)濟(jì)的外向程度較低。 
  西南交通大學(xué)物流學(xué)院院長(zhǎng)張錦分析,如果不能有效地削減運(yùn)輸及物流成本這一弱點(diǎn),成渝地區(qū)的發(fā)展就很難取得突破性、根本性的進(jìn)展,從這個(gè)意義上說(shuō),國(guó)家在成渝地區(qū)建設(shè)保稅港區(qū)是必要的。 
  這也是雙方爭(zhēng)奪保稅港的主要目的。 
  重慶方面目前對(duì)爭(zhēng)取保稅港很有信心。在10月重慶方面與商務(wù)部簽訂的《共同建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)合作備忘錄》中,商務(wù)部承諾,將就保稅港區(qū),協(xié)助重慶,與海關(guān)總署協(xié)調(diào)。 
  重慶市外經(jīng)貿(mào)委副主任王濟(jì)光透露,海關(guān)總署上月曾派員往重慶調(diào)研,目前重慶的項(xiàng)目在擇址中。 
  不過(guò),對(duì)來(lái)自重慶的競(jìng)爭(zhēng),成都方面也是底氣十足。成都市交委物流處一位人士認(rèn)為,成都在物流業(yè)自有其不可替代的優(yōu)勢(shì)。 
  拿運(yùn)力來(lái)看,成都的優(yōu)勢(shì)很是明顯。成都西南鐵路樞紐2006年鐵路貨運(yùn)量達(dá)5689萬(wàn)噸;雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)是全國(guó)六大地區(qū)性樞紐機(jī)場(chǎng)之一,2006年旅客吞吐量達(dá)1627.9萬(wàn)人次、貨運(yùn)量29.5萬(wàn)噸,居全國(guó)第六位,西部第一位,現(xiàn)在即將啟動(dòng)建設(shè)機(jī)場(chǎng)第二跑道。 
  成都另一個(gè)優(yōu)勢(shì),是商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)。目前全市擁有大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)50多個(gè)、大型連鎖商業(yè)企業(yè)近20家,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1155.3億元,列副省級(jí)城市第三、居西部第一。 
  成都的外貿(mào)優(yōu)勢(shì)也正在引起重慶方面的大力關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年成都外貿(mào)70億,較2005年增加50%。“外貿(mào)是反映保稅港市場(chǎng)需求的指標(biāo)。”張錦說(shuō),“如果成都的外貿(mào)在2007年再突飛猛進(jìn),其申請(qǐng)保稅港的砝碼就會(huì)重一些。” 
  但成都也有自己的短處。尤其是水運(yùn)方面,低附加值產(chǎn)品及原料類出口企業(yè)對(duì)水運(yùn)有很大需求,這是重慶的強(qiáng)項(xiàng)。 
  成都方面還注意到,近年來(lái),重慶被國(guó)家提到越來(lái)越高的位置,政策優(yōu)勢(shì)非常突出。所以,成都市政府一位官員有點(diǎn)擔(dān)心地告訴記者:“相較而言,成都在爭(zhēng)取大項(xiàng)目方面,要付出更多努力。” 
  對(duì)于成渝之戰(zhàn),專家們同時(shí)有另外的想法。他們建議,可在兩地設(shè)一個(gè)保稅港,重慶和成都為兩個(gè)分區(qū),這樣兩地可共向同國(guó)家申請(qǐng),以保稅港作為綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)的配套政策。 
  
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