中國證監(jiān)會主席尚福林在出席今天召開的“2007中國金融論壇”時表示，今后5年是全面建設小康社會的關鍵時期，也是大力發(fā)展資本市場的重要機遇期。必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領資本市場改革發(fā)展工作，不斷深化對我國資本市場發(fā)展規(guī)律和階段性特征的認識，全面把握我國資本市場改革發(fā)展的內外部環(huán)境，把握規(guī)律性和階段性特征，提高預見性，增強科學性，推動我國資本市場健康發(fā)展。 
 
    尚福林指出，中國資本市場十幾年特別是近些年改革發(fā)展的實踐證明，服務和服從于國民經濟發(fā)展全局，始終堅持科學發(fā)展，既是我國資本市場發(fā)展的出發(fā)點，也是資本市場成長壯大的必由之路。中國證監(jiān)會在今后的監(jiān)管工作中，仍將以科學發(fā)展觀貫穿資本市場改革發(fā)展和證券期貨監(jiān)管的各個方面，更有效地促進國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。
　　尚福林在總結中國資本市場17年發(fā)展歷程時指出，正是始終堅持了科學發(fā)展觀，我國資本市場才在短短17年的歷程中實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，從作為市場經濟的試驗田逐步發(fā)展成為社會主義市場經濟的重要組成部分。
　　根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2007年11月底，我國滬深兩市總市值29萬億元，主板上市公司達1532家，中小板上市公司190家，流通市值近8萬億元，投資者開戶數(shù)約1.36億戶。1至11月份，滬深兩市合計日均股票成交為1943億元，期貨市場累計成交達6.43億手，均創(chuàng)歷史新高。而在資本市場基礎性制度不斷完善，市場規(guī)模穩(wěn)步擴大的同時，資本市場在國民經濟中的功能和作用不斷增強，服務國民經濟的能力不斷提高。截至今年11月底，我國企業(yè)通過境內資本市場籌資總額超過18189億元，在支持國家經濟建設和企業(yè)發(fā)展的同時，市場資源配置功能進一步發(fā)揮。從2004年到2006年3年間，上市公司現(xiàn)金分紅分別為596億元、720億元、1174億元，3年平均現(xiàn)金分紅占當年凈利潤的比例均為40%左右，進一步拓寬了廣大人民群眾分享經濟發(fā)展成果的渠道。
　　尚福林表示，根據(jù)黨的十七大和中央經濟工作會議對資本市場發(fā)展的部署和要求，深入貫徹科學發(fā)展觀，明年中國證監(jiān)會將重點做好以下幾方面的工作：
　　一是繼續(xù)強化基礎建設，為資本市場健康發(fā)展創(chuàng)造條件。不斷改革和完善發(fā)行、交易、清算、過戶、賬戶管理、信息披露等市場運行制度，提高證券期貨行業(yè)的整體競爭力，進一步發(fā)展壯大機構投資者隊伍，促進機構投資者協(xié)調發(fā)展。
　　二是優(yōu)化市場結構，積極推進多層次市場體系建設。這包括繼續(xù)穩(wěn)步擴大股票市場規(guī)模，加快創(chuàng)業(yè)板建設，推動構建統(tǒng)一監(jiān)管、全國互聯(lián)的場外市場，盡快擴大公司債規(guī)模等幾個方面內容。
　　三是積極穩(wěn)妥發(fā)展期貨市場，推動股指期貨安全上市和平穩(wěn)運行。
　　四是深入開展投資者教育工作，提高針對性和有效性。
　　五是繼續(xù)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，逐步形成行政監(jiān)管、法制監(jiān)管、自律監(jiān)管和社會監(jiān)管互為補充的多層次、全方位的監(jiān)管體系，嚴厲打擊市場違法違規(guī)活動。