為提高農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量，山東省近年來積極探索出口農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，依據(jù)國外最新進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，編制了我國主要出口的16種農(nóng)產(chǎn)品良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP，Good Agriculture Practice)。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)反映，這些種植操作規(guī)范將有望使我國農(nóng)產(chǎn)品種植由以前跟著國外標(biāo)準(zhǔn)跑，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)超越國外標(biāo)準(zhǔn)。  　　我國開始編制出口農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)
　　萊蕪是山東省最大的生姜出口基地，當(dāng)?shù)氐娜f興果菜食品加工有限公司是山東省生姜種植操作規(guī)范的研制和示范企業(yè)。記者在公司的中心實(shí)驗(yàn)基地看到，姜瘟病試驗(yàn)區(qū)內(nèi)正在進(jìn)行農(nóng)藥篩選實(shí)驗(yàn)，一塊生姜田被平均分為三份，分別噴灑了龍克菌、克菌康、硫酸鏈霉素三種農(nóng)藥。
　　據(jù)實(shí)驗(yàn)負(fù)責(zé)人畢桂梅介紹，這一實(shí)驗(yàn)是為篩選進(jìn)口國允許使用、抗病效果又好的農(nóng)藥，同時(shí)測出每種農(nóng)藥在這一作物上的消解動(dòng)態(tài)，再根據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)制訂符合甚至高于國外進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的種植操作規(guī)范。
　　記者在萊蕪市農(nóng)業(yè)局植保站提供的“生姜姜瘟病防治藥劑消解動(dòng)態(tài)及最終殘留檢測實(shí)驗(yàn)方案”中看到，實(shí)驗(yàn)對施藥時(shí)期及次數(shù)、施藥方法、消解動(dòng)態(tài)、最終殘留檢測均做出了明確規(guī)定，其中僅消解動(dòng)態(tài)一項(xiàng)的檢測就需要在施藥后一小時(shí)、一天、三天、五天、七天、14天分別取樣，測定藥劑殘留量變化。
　　畢桂梅說，農(nóng)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在于農(nóng)殘控制，從2004年開始，生姜實(shí)驗(yàn)基地每年不斷重復(fù)實(shí)驗(yàn)，并根據(jù)每次實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的變化對已編寫的生姜種植操作規(guī)范草案進(jìn)行修訂，以期達(dá)到最佳農(nóng)殘控制效果。
　　山東省農(nóng)業(yè)廳對外合作處副處長楊魯勇說，山東省編制的農(nóng)產(chǎn)品種植操作規(guī)范是在對美、歐、日、韓等的最新標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，山東選擇了七個(gè)市、14個(gè)縣進(jìn)行布點(diǎn)試驗(yàn)，讓這些地區(qū)的優(yōu)質(zhì)出口企業(yè)邊實(shí)驗(yàn)邊推廣。
　　截至目前，山東省農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)編制了包括生姜在內(nèi)的16種作物的24種GAP草案，并擬報(bào)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，其中還有九種作物GAP被國家質(zhì)檢總局?jǐn)M作為國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，在全國率先構(gòu)筑了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)體系。
　　標(biāo)準(zhǔn)操作性強(qiáng) 企業(yè)“心中有數(shù)”
　　五蓮縣于里鎮(zhèn)丁溝村村民田榮耀租種了五蓮縣宏大食品有限公司一畝半大棚，并簽了種植合同。合同規(guī)定：他必須按照良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范進(jìn)行種植，否則公司將不收購他的菜。宏大食品有限公司董事長管榮亮說，為了控制藥殘，必須規(guī)范種植，而規(guī)范的關(guān)鍵在于教給農(nóng)民怎么種。
　　山東省植保總站副站長李明立說，一直以來，我國強(qiáng)調(diào)控制藥殘，跨越壁壘，但卻缺少詳細(xì)且操作性強(qiáng)的規(guī)范，即便是農(nóng)民在生產(chǎn)中盡量少用農(nóng)藥，最終農(nóng)殘能否達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)仍要靠出廠時(shí)的檢測或是商檢部門查驗(yàn)。李明立說，造成近年來我國農(nóng)產(chǎn)品出口摩擦的原因除進(jìn)口國肆意提高壁壘外，也與我國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與國際不對接、部分標(biāo)準(zhǔn)偏低、缺乏操作性，且不能根據(jù)進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)變化及時(shí)調(diào)整有關(guān)。
　　李明立認(rèn)為，一些地區(qū)倡導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，多數(shù)是針對國內(nèi)市場的標(biāo)準(zhǔn)化，而對于出口農(nóng)產(chǎn)品如何標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，各個(gè)出口企業(yè)主要靠自己摸索和借鑒國外經(jīng)驗(yàn)。由于缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)范，各個(gè)企業(yè)的種植管理模式并不相同。
　　出口農(nóng)產(chǎn)品良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范最大的特點(diǎn)就是變告訴農(nóng)民種什么為指導(dǎo)農(nóng)民怎么種。楊魯勇說，將農(nóng)殘防控關(guān)口前移，貫穿到整個(gè)種植過程，只要農(nóng)民嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)種植，收獲時(shí)農(nóng)殘限量自然會(huì)達(dá)到甚至超過國外進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)。
　　宏大食品有限公司蔬菜出口基地植保員王玉吉負(fù)責(zé)觀察基地病蟲害發(fā)生情況，并報(bào)告給公司的技術(shù)人員。他說，公司經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員已經(jīng)掌握了操作規(guī)范，他們根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，具體指導(dǎo)農(nóng)民用藥時(shí)間、濃度配比、用藥次數(shù)等，農(nóng)藥全部由公司提供，農(nóng)民什么都不用管，聽從指揮就行了。
　　標(biāo)準(zhǔn)出效益 關(guān)鍵在推廣
　　目前，山東有34家GAP試點(diǎn)企業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)都能按照“規(guī)范”要求，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境條件選擇，完善基地相關(guān)設(shè)施和管理，建立了從采購、投入、種植到加工、運(yùn)輸?shù)耐暾�操作記錄，出口效益逐步顯現(xiàn)。
　　青島順昌食品有限公司是我國向日本出口菠菜的27家企業(yè)之一，2006年5月29日日本實(shí)施肯定列表制度，但此前由于企業(yè)已經(jīng)按照良好操作規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)殘控制有了保障，出口非但未受影響，反而比2005年同期增加30%多。
　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，GAP試點(diǎn)示范企業(yè)除了能夠按照操作規(guī)程使用農(nóng)藥以外，還普遍建立起了產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。萊蕪萬興果菜食品加工有限公司建立了專門的GAP資料室，記者翻閱發(fā)現(xiàn)，每一塊農(nóng)田的生產(chǎn)過程資料都能在資料室查到；青島順昌食品有限公司則在出口蔬菜的包裝箱上打印上標(biāo)識(shí)，根據(jù)標(biāo)識(shí)上的數(shù)字和字母具體可追溯到基地、片區(qū)和負(fù)責(zé)人。
　　由于實(shí)現(xiàn)了對藥殘的控制，GAP操作規(guī)范的實(shí)施還使企業(yè)減少了檢測費(fèi)用。管榮亮說，以前產(chǎn)品出口時(shí)，除了企業(yè)對農(nóng)殘進(jìn)行自檢外，還必須經(jīng)進(jìn)口國海關(guān)或商檢部門進(jìn)行檢查，現(xiàn)在實(shí)施了操作規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量能夠長期保證，進(jìn)口商對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信心增加，開始對檢測放寬松，由以前的批批檢測減少為目前的抽檢，節(jié)省了企業(yè)檢測成本。
　　據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)，2006年，34家GAP試點(diǎn)企業(yè)蔬菜出口增長高于全省平均增幅13.4個(gè)百分點(diǎn)。目前山東GAP示范基地已經(jīng)發(fā)展到69萬畝，GAP推廣基地面積達(dá)416萬畝，有效提高了出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
　　楊魯勇等人表示，當(dāng)前推廣良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范還面臨著生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全保障的問題。他們建議，針對出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和布局在現(xiàn)有檢疫實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，增置必要的儀器、設(shè)備，建立GAP實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，針對投入品市場混亂的問題，可采取連鎖經(jīng)營的模式，建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品連鎖配套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對所需投入品實(shí)行專供，避免出口企業(yè)誤用禁用投入品。
　　有關(guān)專家認(rèn)為，要應(yīng)從根本上提高我國出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，需要系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)：首先，可進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的資金投入，這樣，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門才能引進(jìn)并利用標(biāo)準(zhǔn)化研究的高級(jí)技術(shù)人才為我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，才能研究出充分與國際接軌、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)淘汰不適宜的標(biāo)準(zhǔn)。
　　其次，及時(shí)制訂有效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，政府有職責(zé)和義務(wù)對操作規(guī)程進(jìn)行宣傳培訓(xùn)推廣，提高農(nóng)民的優(yōu)質(zhì)、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。國家還要積極引導(dǎo)農(nóng)民盡量使用高效、低殘留的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，鼓勵(lì)使用天然、有機(jī)、無公害的農(nóng)業(yè)投入品。
　　最后，我國也應(yīng)借鑒國外先進(jìn)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，強(qiáng)制要求進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品滿足基本要求，再逐步引導(dǎo)，促使農(nóng)產(chǎn)品出口市場向良性方向轉(zhuǎn)化。