社會各界呼吁:出臺政策管理貨運市場
2007-12-5 13:59:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
與物流公司有關(guān)的案件屢有發(fā)生,引起了社會的關(guān)注,也引起了物流行業(yè)協(xié)會的注意。
11月16日,尹某因非法持有毒品罪,被判處有期徒刑1年零6個月。2006年,尹某認識了一名叫“亮亮”的男子,當知道“亮亮”能聯(lián)系上毒品后,便主動與其商量,想搞些毒品。2007年3月初,亮亮將毒品托運到太原市的一家物流公司。當尹某前往提取毒品時,被公安機關(guān)當場查獲。
11月21日,福建青年葉某因銷售偽劣產(chǎn)品罪,被判處有期徒刑8個月。2006年年底,葉某受雇于廣州的李某(在逃),按事先的約定,由李某從廣州發(fā)貨,葉某則在聯(lián)系運輸假煙和收取貨款,并將貨款打入李某指定的賬戶。而“維系”這一銷售網(wǎng)絡(luò)的同樣是托運公司的運輸線路……
屢有與物流公司有關(guān)的案件發(fā)生,引起社會關(guān)注,也引起了物流行業(yè)協(xié)會的注意。物流公司為何會出現(xiàn)這么多問題?
“開一家貨運公司太容易了”。山西省物流協(xié)會綜合事務(wù)部韓建國部長坦言:“物流市場的門檻太低了。想辦個貨運單位,只需在交通部門申領(lǐng)道路運輸許可證,再到工商部門申領(lǐng)個體或公司性質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照即可運行!
不論啥貨給錢就送
記者在調(diào)查過程中看到:如果想運一批煙到外地是十分非容易的!安灰魏问掷m(xù),只要把貨運來就行了!币话愕奈锪鞴径际沁@樣的回答。可見,只要交給他們運送,什么憑證都不需要。
可根據(jù)相關(guān)規(guī)定,運輸卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草專賣品,必須持有煙草專賣品準運證。在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣運輸?shù)臒煵輰Yu品,應(yīng)當憑省級煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)簽發(fā)的煙草專賣品準運證,才可辦理托運或自運。
正是不少物流公司的這種態(tài)度,讓一些試圖利用物流實施犯罪的人有了可乘之機。
門檻低市場混亂
相比較而言,公司性質(zhì)的貨運單位各項制度比較健全,從注冊審核到經(jīng)營管理還都規(guī)范些,而個體性質(zhì)的貨運單位則問題較多,在營業(yè)執(zhí)照上連注冊資金都不顯示,只要有一間房子、一張桌子、一部電話就可開張了。
韓建國介紹,目前我國物流業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀,業(yè)內(nèi)沒有核定過具體的管理辦法,個體經(jīng)營戶占了很大的比例,整體上比較混亂!耙蚴袌鲩T檻低,大量貨運商涌入市場,直接結(jié)果就是采取惡性價格競爭,拼命壓價,然后通過超載來獲利。在以前正常情況下,運輸定價是以貨物的立方和重量計價,F(xiàn)在已經(jīng)完全亂了。都是砍價,按整車算錢!
除去運輸上微弱的盈余,貨運商另一個利潤來源是幫助貨主代收貨款掙取傭金。
貨運商一般收取傭金的比例在2‰左右,最多時傭金不超過50元,但相對一般貨運站一天近萬元甚至十幾萬元的代收貨款,這一利潤仍然可觀。因收回代收款的時間不同,代收款多少都會積壓在貨運商手上,貨運商在扮演中間人角色的同時,往往采用拆東補西的辦法來周轉(zhuǎn)貨運資金。當有的貨運商挪用的代收款無法維系其資金鏈時,索性吞掉越壓越多的代收貨款,人間蒸發(fā)。
出臺或完善相關(guān)措施
河北交通運輸管理局相關(guān)負責人。“物流市場相對比較混亂,丟貨、卷款潛逃、貨物破損不賠償?shù)葐栴}也確實存在!闭勂鹞锪魇袌龅默F(xiàn)狀,該負責人一臉擔憂。他說,對于一些比較大型的貨運場,交通運輸管理局都會嚴格按照 《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,因此這些貨運場相對比較正規(guī)。但是,對于一些小型經(jīng)營戶,監(jiān)管存在很大難度。這位負責人介紹,《中華人民共和國道路運輸條例》出臺后,對這部分經(jīng)營戶,并沒有詳細的準入核查標準,致使很多人鉆了法律監(jiān)管的空子。
那究竟該怎么辦?這位負責人表示,托運市場存在的這些問題,在全國各省市也都有反饋,而且已經(jīng)引起了國家相關(guān)部門的重視。目前,交通部正組織人員對各省市的道路交通運輸情況進行調(diào)研,預(yù)計在不久的將來,國家一定會針對這些經(jīng)營戶出臺或完善相應(yīng)的管理辦法。