中國(guó)—東盟物流合作高層論壇最近在廣西南寧市舉行，東盟各國(guó)代表、中國(guó)國(guó)家相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及其他國(guó)家的代表出席了論壇，這標(biāo)志著中國(guó)—東盟間的物流合作開始步入更高層次。目前，中國(guó)與東盟國(guó)家已基本構(gòu)建了包括鐵路、公路、航空、港口在內(nèi)的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。隨著南友、昆河、昆曼高速公路的建成或即將建成及泛亞鐵路東線的動(dòng)工，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)合作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了相關(guān)的東盟國(guó)家，這對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，充滿了發(fā)展的機(jī)遇。
    物流合作日益重要
    物流業(yè)是中國(guó)和東盟各國(guó)最重要的產(chǎn)業(yè)部門。按照中國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)，物流業(yè)是中國(guó)的第一大產(chǎn)業(yè)。2005年，物流業(yè)在GDP中的比重為18.6%。2006年，中國(guó)的GDP估計(jì)為20.2萬(wàn)億元，物流業(yè)的總產(chǎn)值估計(jì)為3.8萬(wàn)億元，約占中國(guó)GDP的18.5%。按照世界銀行的研究，東盟各國(guó)的物流業(yè)占GDP的比重大不相同，既有世界上最發(fā)達(dá)的物流國(guó)家之一的新加坡，其物流業(yè)占GDP的比重為8%左右，也有世界上物流最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一的老撾，其物流業(yè)占GDP的比重高達(dá)35%，其他國(guó)家多在15％至30%之間。
    2002年中國(guó)與東盟十國(guó)政府決定建設(shè)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)。按照自貿(mào)區(qū)建設(shè)的時(shí)間表，2010年，中國(guó)與東盟的６個(gè)“老成員”將基本建成自由貿(mào)易區(qū)；2015年，中國(guó)將與東盟的10個(gè)成員建成自由貿(mào)易區(qū)。雙邊的早期收獲計(jì)劃已成功實(shí)施，全面的貨物降稅也于2005年7月20日開始實(shí)行，投資與服務(wù)也即將達(dá)成協(xié)定。據(jù)估計(jì)，2010年，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)基本建成時(shí)，人口約為19億，其中中國(guó)13.5億，東盟國(guó)家5.5億；GDP總額約為5.2萬(wàn)億美元，其中中國(guó)約為4萬(wàn)億美元，東盟國(guó)家約為1.2萬(wàn)億美元；總的貿(mào)易額約為4.5萬(wàn)億美元，其中中國(guó)的貿(mào)易總額約為3萬(wàn)億美元，東盟的貿(mào)易總額約為1.5萬(wàn)億美元；中國(guó)和東盟的雙邊貿(mào)易額將從2006年的約1600億美元增長(zhǎng)到2010年的2500億美元。東盟在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要，將于今年成為我國(guó)的第四大貿(mào)易伙伴，并且有可能在2010年前超過(guò)日本，成為我國(guó)僅次于歐盟和美國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴。日益緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，使中國(guó)—東盟間的物流合作日益重要。
    物流合作要全方位進(jìn)行
    中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的物流合作，分為“硬件合作”和“軟件合作”兩部分。從“硬件”部分來(lái)看，首先是交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的合作與對(duì)接。從“軟件”部分來(lái)看，重要的是服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的簽署、雙方關(guān)于物流業(yè)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)及對(duì)物流業(yè)的服務(wù)與便利化。
    現(xiàn)階段，連接中國(guó)和東盟國(guó)家的泛亞鐵路建設(shè)處于基礎(chǔ)建設(shè)的最重要的地位。泛亞鐵路這條縱貫中南半島的大通道建成后，將有利于加強(qiáng)中國(guó)與東盟各國(guó)的物資交流，加快湄公河流域的開發(fā)，并可加強(qiáng)中國(guó)西南部各省市與東南亞的聯(lián)系，它由此被稱為“黃金通道”。泛亞鐵路中國(guó)段有東、西、中三條線路設(shè)想。東線由昆明經(jīng)河口往越南，中線經(jīng)景洪往老撾，西線經(jīng)大理、瑞麗往緬甸。2005年9月，中國(guó)段東線正式動(dòng)工，拉開泛亞鐵路建設(shè)序幕。如今因涉及七、八個(gè)國(guó)家900多億元的龐大建設(shè)資金，需要復(fù)雜的國(guó)際合作和國(guó)際談判，相關(guān)國(guó)家都非常謹(jǐn)慎。
    中國(guó)連接?xùn)|盟的高速公路建設(shè)如火如荼。2005年12月28日，中國(guó)南寧至越南友誼關(guān)的南友高速公路正式全線通車，這是第一條從中國(guó)通往東南亞國(guó)家的高速公路，全長(zhǎng)179.2公里，被稱為“南疆國(guó)門第一路”。通車后，從南寧到友誼關(guān)車程大約只需兩個(gè)小時(shí)。昆明—河口高速公路正在抓緊建設(shè)，即將建成通車。昆明—曼谷高速公路中國(guó)內(nèi)的建設(shè)已動(dòng)工，預(yù)計(jì)2008年建成通車。但可惜的是，由于經(jīng)濟(jì)方面的原因，東盟國(guó)家越南、老撾、泰國(guó)與中國(guó)高速公路對(duì)接的工程進(jìn)展不同步，這使得中國(guó)—東盟物流的便利效果打了折扣。
    與鐵路、公路合作相比，港口、機(jī)場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流中心和物流園的合作，重要性小一些�，F(xiàn)在湄公河—瀾滄江上的港口航運(yùn)合作已經(jīng)開始，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，物流園和物流中心的合作需要良好規(guī)劃與建設(shè)。
    物流合作的“軟件”，如雙方基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃合作、法律法規(guī)的協(xié)調(diào)、通關(guān)便利化、檢驗(yàn)檢疫合作、人員流動(dòng)的便利等，目前還沒(méi)有得到足夠重視。
    合作中不可忽視的因素
    雖然中國(guó)—東盟間的物流合作已經(jīng)開始，但是與貿(mào)易、投資及服務(wù)業(yè)合作相比，由于各國(guó)對(duì)此的重視程度大不相同，由此而使中國(guó)—東盟物流合作的水平不高，物流合作在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中沒(méi)有得到相應(yīng)重視。
    雙方物流合作中存在的最大問(wèn)題，就是中國(guó)和東盟各國(guó)都是發(fā)展中國(guó)家，對(duì)物流業(yè)的理解能力和對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理能力、對(duì)物流合作中的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力等方面的水平不高。
    因缺少資金，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)能力差異也導(dǎo)致了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
    受外部因素影響，地區(qū)外的個(gè)別國(guó)家和地區(qū)，擔(dān)心東盟與中國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系太密切，對(duì)中國(guó)—東盟間更緊密的物流合作和道路基礎(chǔ)建設(shè)合作懷有戒心，從而阻擾中國(guó)—東盟間的物流合作。
    但是，在雙方的自貿(mào)區(qū)建設(shè)協(xié)議已經(jīng)簽署、合作意愿強(qiáng)烈的情況下，中國(guó)—東盟物流合作中所有的這些問(wèn)題都會(huì)在更進(jìn)一步的經(jīng)貿(mào)合作中得到解決。相信中國(guó)—東盟間的物流合作，必將隨著中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建成而取得突破性進(jìn)展。