2006年12月31日晚，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站悄然掛出了這樣一條消息：經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，銀監(jiān)會(huì)2006年12月31日正式批準(zhǔn)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行開業(yè)，同意中國(guó)郵政集團(tuán)公司以全資方式出資組建中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司，并核準(zhǔn)《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司章程》。2006年的最后一天，中國(guó)第五大銀行——中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行破冰而出。

正如中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席蔡鄂生在接受記者采訪時(shí)所言，對(duì)于郵政儲(chǔ)蓄銀行，掛牌只是一個(gè)形式。2007年1月4日，新年后的第一個(gè)工作日，記者走進(jìn)這家中國(guó)第五大銀行時(shí)，并沒有看到熱鬧的慶典場(chǎng)面，一切都還和往常一樣。

　　據(jù)記者了解，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行是2006年12月20日向銀監(jiān)會(huì)申報(bào)開業(yè)申請(qǐng)的，其后又向銀監(jiān)會(huì)報(bào)送了包括當(dāng)時(shí)郵政儲(chǔ)匯局副局長(zhǎng)以上幾位高管的材料，然后就是等待。“我們一直盼望著郵儲(chǔ)銀行能夠在2006年獲批開業(yè)，但因?yàn)槲覀兊牟牧蠄?bào)送得晚，2006年能不能批下來(lái)我們心里也沒底，沒想到在2006年的最后一天，郵儲(chǔ)銀行獲準(zhǔn)開業(yè)了。”郵政儲(chǔ)蓄銀行的工作人員這樣對(duì)記者說(shuō)。

　　根據(jù)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上的消息，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的市場(chǎng)定位是，充分依托和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，以零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)為主，為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù)，與其他商業(yè)銀行形成互補(bǔ)關(guān)系，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行成立后，將設(shè)立專門的農(nóng)村金融服務(wù)部門，積極完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，面向“三農(nóng)”開展業(yè)務(wù)。另外，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行將通過(guò)加強(qiáng)與政策性銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步加大郵儲(chǔ)資金支農(nóng)力度，提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面和滿足度。目前，郵政儲(chǔ)蓄銀行的業(yè)務(wù)框架已經(jīng)搭建。按照郵政儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)站的公開信息，郵政儲(chǔ)蓄銀行設(shè)有8個(gè)職能部門，分別是綜合管理處、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)處、匯兌業(yè)務(wù)處、代理業(yè)務(wù)處、國(guó)際業(yè)務(wù)處、經(jīng)營(yíng)發(fā)展處、稽核檢查處和資金清算中心。而實(shí)際上，目前該行的部門設(shè)置已經(jīng)細(xì)化，但在此方面與成熟銀行比較仍顯粗糙。在業(yè)務(wù)開展上，目前郵政儲(chǔ)蓄銀行的業(yè)務(wù)主要集中在三塊：資金批發(fā)業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù)。

　　在資金批發(fā)業(yè)務(wù)方面，目前郵政儲(chǔ)蓄銀行已經(jīng)與農(nóng)發(fā)行和國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系；在信貸業(yè)務(wù)方面，其業(yè)務(wù)還主要集中在小額存單質(zhì)押貸款上，目前其業(yè)務(wù)范圍已擴(kuò)大到了13個(gè)省市和地區(qū)，其他一些圍繞農(nóng)村所開展的貸款業(yè)務(wù)有些也已準(zhǔn)備申報(bào)；銀行卡業(yè)務(wù)是郵政儲(chǔ)蓄銀行最大的亮點(diǎn)，雖然目前該卡的功能僅限于網(wǎng)上購(gòu)物、在線支付、資金清算及劃轉(zhuǎn)等功能，但其發(fā)卡量已達(dá)9000萬(wàn)張，2006年，當(dāng)時(shí)的郵政儲(chǔ)匯局還曾向社會(huì)大規(guī)模招聘銀行卡業(yè)務(wù)人員，業(yè)務(wù)在不斷擴(kuò)大之中。

　　郵政儲(chǔ)蓄銀行開業(yè)后，最大的懸念就是郵政儲(chǔ)蓄銀行的人事問(wèn)題，這一問(wèn)題因被媒體多次炒作而廣受關(guān)注。記者了解到，目前郵政體系的改革已經(jīng)完成，國(guó)家郵政局和中國(guó)郵政集團(tuán)新的領(lǐng)導(dǎo)班子也已經(jīng)誕生。原國(guó)家郵政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬軍勝被任命為國(guó)家郵政局局長(zhǎng)、黨組書記，原國(guó)家郵政局局長(zhǎng)、黨組書記劉安東為中國(guó)郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記。中國(guó)郵政集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)包括普通服務(wù)業(yè)務(wù)、快遞和物流業(yè)務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)和郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。而作為郵政儲(chǔ)蓄銀行全資股東的中國(guó)郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記劉安東同時(shí)也是郵政儲(chǔ)蓄銀行的法人代表。有知情人士告訴記者，有關(guān)郵儲(chǔ)銀行的人事問(wèn)題要等到股東大會(huì)召開才能決定。