物資采購供應(yīng)是油田的后勤補給，它的順暢與否，直接關(guān)系到油田的勘探生產(chǎn)。新疆油田是位于西部邊疆的上產(chǎn)老油田，物流工作有著地緣上的劣勢，但新疆油田分公司物資采購管理辦公室在以前物流工作的基礎(chǔ)上，走出了一條具有自身特色的物流管理新路。三年來，他們的管理模式為新疆油田的勘探開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)，取得了豐碩成果。這條管理新路，新疆油田分公司采辦是怎樣走的？有什么樣的特點？取得了怎樣的成績？記者帶著這些問題，進行了實地采訪—－
    兵家語云：“兵馬未動，糧草先行�！�
    對于一場戰(zhàn)爭而言，后勤保障是勝敗最關(guān)鍵的因素之一。石油大軍在戈壁荒漠勘探開發(fā)地下的石油寶藏與軍人馳騁疆場無異，其實質(zhì)就是一場沒有硝煙的工業(yè)會戰(zhàn)。因而，為油田勘探開發(fā)提供后勤補給的物流工作對油田的上產(chǎn)就顯得尤為重要。
    新疆油田是新中國成立之后發(fā)現(xiàn)的第一個油田，今年又恰逢新疆油田勘探開發(fā)50周年。50年來，新疆油田的物流工作走過了不平凡的風(fēng)雨歷程——計劃經(jīng)濟時期，物資嚴(yán)重緊缺。重要的工業(yè)物資都實行計劃調(diào)配，而位于西部邊疆的新疆油田與生產(chǎn)工業(yè)物資的東部地區(qū)相距遙遠(yuǎn)，加之那時的交通運輸又不夠發(fā)達(dá)，物資管理和供應(yīng)有著相當(dāng)?shù)碾y度。在此背景下，遍布全國主要城市的物資供應(yīng)站相繼成立，負(fù)責(zé)通報信息，幫助調(diào)配物資、催交催運。可以說，計劃經(jīng)濟時期的物資供應(yīng)工作還全國范圍的人力戰(zhàn)，完全是粗放型的，還談不上現(xiàn)代意義的物流管理。國家在上世紀(jì)90年代實行市場經(jīng)濟之后，物流領(lǐng)域產(chǎn)生了翻天覆地的變化，物資極大短缺轉(zhuǎn)變?yōu)闃O大豐富；賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場；全方位的對外開放實現(xiàn)了采購空間的多元化；管理體系逐漸與國際接軌；物資采購從人力采購向電子商務(wù)采購轉(zhuǎn)變。2000年，中國石油重組上市后，物流工作實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。這些轉(zhuǎn)變，在新疆油田這個能夠反映新中國石油工業(yè)風(fēng)雨歷程的老油田，體現(xiàn)得尤為明顯。
    新疆油田分公司物資采購管理辦公室主任梅長江告訴記者，新疆油田的物流工作在與時俱進的同時，也面臨著很多的挑戰(zhàn)。特別是石油行業(yè)重組之后，上市與未上市兩家物資采購單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是以前從未遇到的新問題。
    梅長江說：“我們迎接挑戰(zhàn)、克服困難的核心理念就是構(gòu)建和諧的物流管理體系。什么是和諧的物流管理體系？我認(rèn)為，就是沒有沖突、統(tǒng)籌有序、流轉(zhuǎn)順暢的管理體系。這個體系也充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。新疆油田分公司采辦成立三年來，始終在圍繞這個理念開展工作，和諧的物流管理體系也初步建立，并不斷得以完善。工作的成績說明我們的思路是正確的。”
    記者通過實地采訪，明晰了新疆油田構(gòu)建和諧物流管理體系的內(nèi)涵，可以解讀如下：
    對內(nèi)：以管理的制度化、規(guī)范化實現(xiàn)和諧
    采購部門是花錢的部門，是常人眼中的“敏感部門”。如何打破常人帶色彩的邏輯思維？如何高效率、高質(zhì)量地完成采購供應(yīng)任務(wù)，實現(xiàn)物資流轉(zhuǎn)順暢？是實現(xiàn)和諧的內(nèi)在因素，也是最核心的因素。
    新疆油田分公司采辦的領(lǐng)導(dǎo)深知，只有狠抓內(nèi)部管理，實現(xiàn)各項工作的制度化、規(guī)范化，才是達(dá)到內(nèi)部和諧的根本所在。
    為此，采辦把所有的內(nèi)部管理工作都納入制度化、規(guī)范化的軌道：首先，規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程，完善電子采購機制。將采購人員的業(yè)績指標(biāo)與電子采購指標(biāo)掛鉤，使網(wǎng)上采購作為首選的采購方式，得到措施保障。建立物資采購會審制度，從計劃、合同、付款等幾個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對規(guī)定目錄式采購的物資，一律根據(jù)目錄直接網(wǎng)上點擊，對不能采取目錄式采購的物資，在電子市場中談價議價或網(wǎng)上招標(biāo)。
    第二，完成物資管理信息系統(tǒng)軟件的研發(fā)工作，為實現(xiàn)業(yè)務(wù)桌面化提供了統(tǒng)一的信息平臺，并且實現(xiàn)了物資編碼的統(tǒng)一。按照新疆油田分公司“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”的部署，采辦用兩年的時間完成了《新疆油田分公司物資管理信息系統(tǒng)》軟件的開發(fā)。目前，該系統(tǒng)已在采辦、開發(fā)公司各項目部、各二級單位、物資供應(yīng)總公司、開發(fā)項目施工單位等25個單位投入使用，用戶人數(shù)246人，業(yè)務(wù)人員日訪問次數(shù)在2000次以上，初步實現(xiàn)了物資采購供應(yīng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上處理、信息反饋和統(tǒng)計分析，提高了工作效率，增強了制度的約束性和業(yè)務(wù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)力。同時，截止于2004年12月底，采辦共計轉(zhuǎn)換物資明細(xì)編碼20多萬條，基本完成了所有在用編碼的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)物資編碼的統(tǒng)一，為進一步開展信息化合作奠定了基礎(chǔ)。
    第三，通過多種途徑，挖潛增效，降低成本。積極開展修舊利廢工作，取得了明顯的經(jīng)濟效益。去年全年處理廢舊物資4966噸，金額856.9萬元，節(jié)約4741萬元；以電子采購和招標(biāo)采購為主要采購方式降低采購成本，節(jié)約資金669.16萬元；通過物資集中管理形成采購批量，降低采購價格，節(jié)約資金3268.85萬元；根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)條件，優(yōu)化物資需求結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益，2004年用國產(chǎn)石油專用管材替代進口管材6914噸，節(jié)約采購資金167.8萬元；擴大比質(zhì)比價范圍，培養(yǎng)和形成競爭氛圍，去年，電力變壓器、閥門、各類鉆采工具及配件仍按2003年的采購價格定貨，與市場平均價相比，節(jié)約采購資金1006.95萬元；地方產(chǎn)品采取直接供應(yīng)方式，去年累計節(jié)約費用2317.06萬元。
    最后，夯實物資管理基礎(chǔ)。通過建章立制規(guī)范業(yè)務(wù)流程，截止到去年，各單位建立規(guī)章制度56個，基本覆蓋了基層管理的各個環(huán)節(jié)；各單位建立了嚴(yán)格的計劃審批制度，有效地杜絕了無計劃采購現(xiàn)象，計劃準(zhǔn)確率普遍提高，由2002年的75%提高到目前的85%以上；各單位能夠按照分類管理的要求開展物資采購業(yè)務(wù)，沒有發(fā)生I類物資自行采購現(xiàn)象。
    對外：以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互惠共贏實現(xiàn)和諧
    中國石油重組上市后，新疆油田形成油田分公司采辦和管理局物資供應(yīng)總公司兩家物資采購單位。由于市場和職能的再分配，物資供應(yīng)總公司成為了服務(wù)單位，油田分公司采辦占有了較大的市場分額和較多的采購職能。這種客觀存在的矛盾，如果處理不好，必然會引起沖突，最終犧牲的將是油田的勘探生產(chǎn)。
    因此，只有走合作協(xié)調(diào)的路，才能實現(xiàn)共贏，才能把客觀存在的市場和職能上的矛盾轉(zhuǎn)化成發(fā)展的機遇。這一點業(yè)已成為兩家領(lǐng)導(dǎo)和職工的共識。
    梅長江說：“我們同扛一桿中國石油的大旗，原本就是一家，盡管市場和職能有了變化，但大家的工作目標(biāo)始終是一致的，那就是為油田的勘探開發(fā)保駕護航，提供最堅實的后勤保障。因此，我們沒有理由去競爭，去對抗，那樣只能使我們兩敗俱傷，最終犧牲油田的利益。在實際工作中，我們堅持“兩分兩合”的指導(dǎo)思想，即業(yè)務(wù)上分，思想上合；職責(zé)上分，工作上合�，F(xiàn)在，我們兩家的關(guān)系是誰也離不開誰：物資供應(yīng)總公司離開采辦，它將無法養(yǎng)活自己；采辦離開物資供應(yīng)總公司，就沒有辦法保證油田生產(chǎn)�！�
    梅長江告訴記者，物資供應(yīng)總公司有著很強的專業(yè)化隊伍、廣泛的采購網(wǎng)絡(luò)、配套的物流集輸中心以及9個駐外采購站，它的優(yōu)勢是采辦無法比擬的。近來，石油專用管供應(yīng)嚴(yán)重緊張，物資供應(yīng)總公司發(fā)揮自身采購站點廣泛的優(yōu)勢，派人員駐廠監(jiān)督、催交催運，保證了石油專用管及時到貨服務(wù)生產(chǎn)。事實說明，物資供應(yīng)總公司和采辦在業(yè)務(wù)上有著很強的互補性，攜手合作，必然能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。
    采辦自2002年成立以來，始終堅持與物資供應(yīng)總公司資源共享、風(fēng)險共擔(dān)，在采購過程中采取先平庫后采購的原則，一切從總體利益出發(fā)。以鋼材為例，近三年來采辦充分利用重組前的鋼材資源就達(dá)近10萬噸。這樣做既加快了資金周轉(zhuǎn)，又把重組前和重組后的工作有機地結(jié)合在一起。
    對用量小品種多的材料，采辦鼓勵物資供應(yīng)總公司開辦物資超市，方便用戶單位。新疆油田分公司的工程建設(shè)項目部中均派有物資供應(yīng)總公司的供應(yīng)代表，該人既代表物資供應(yīng)總公司，又代表采辦，在現(xiàn)場履行物資管理職責(zé)，表明了兩家單位在用一個聲音說話。
    采辦與物資供應(yīng)總公司一起，確立了“以直接委托為主，分段管理”的工作思路。前半段，體現(xiàn)采辦作為業(yè)主的地位，物資采購過程中的選型、選廠、定價，由業(yè)主完成；后半段，體現(xiàn)物資供應(yīng)總公司的優(yōu)勢，物資采購過程中的倉儲、商檢、合同簽定、運輸、保管、發(fā)放由它來完成。
    3年來，新疆油田分公司的物資采購量平均每年為20多億元，其中，約18億直接委托物資供應(yīng)總公司來完成。2003年，采辦直接委托物資供應(yīng)總公司采購量為80%；2004年，直接委托采購量為87.11%。在集團公司和股份公司13家油田單位中，新疆油田分公司采辦和管理局物資供應(yīng)總公司都走在前列。
    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！新疆油田分公司采購管理辦公室在三年艱苦奮斗的基礎(chǔ)上，只要始終把和諧作為發(fā)展的理念，必然能夠?qū)崿F(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。