全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后認(rèn)為，擴(kuò)大進(jìn)口需要完善相關(guān)政策。他已在本屆人大會議上提出了關(guān)于完善進(jìn)口設(shè)備相關(guān)管理制度的建議。
宗慶后指出，長期以來，受我國“寬出嚴(yán)進(jìn)”貿(mào)易政策的影響，我國在設(shè)備進(jìn)口管理上采取嚴(yán)格限制進(jìn)口的辦法，控制進(jìn)口總量，這些管理制度和政策雖然對控制進(jìn)口、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)起到了促進(jìn)作用，但也不可避免地產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。
現(xiàn)在，我國擁有相當(dāng)?shù)耐鈪R儲備，應(yīng)該對進(jìn)口適當(dāng)放開，特別是國家緊缺的資源原材料產(chǎn)品和我們難以自足的設(shè)備、技術(shù)。
宗慶后認(rèn)為，目前我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口國際招標(biāo)制度不盡合理。對于使用國有資金或涉及社會公眾利益、社會安全的進(jìn)口設(shè)備進(jìn)行國際招標(biāo)確有必要，但對民營企業(yè)采購國外機(jī)電設(shè)備強制招標(biāo)卻顯牽強。
一方面民營企業(yè)采購國外設(shè)備花的是自有資金，不可能在采購中故意提高價格，損害自身利益；另一方面民營企業(yè)熟悉本行業(yè)，更了解國外進(jìn)口設(shè)備情況，也完全有能力通過各種渠道了解國外設(shè)備情況，比如主動設(shè)法通過招標(biāo)去解決。然而，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可能并不完全熟悉各行業(yè)機(jī)電設(shè)備情況，且目前有些招標(biāo)也往往流于形式，招標(biāo)流程過長浪費企業(yè)采購時間。同時，國外設(shè)備進(jìn)口商檢費用偏高，也增加了進(jìn)口企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
對此，宗慶后提出，當(dāng)前我國外匯儲備高企，亟需通過適當(dāng)放寬進(jìn)口，為外匯儲備“消腫”。要降低外匯儲備，當(dāng)務(wù)之急就是要通過進(jìn)口國內(nèi)稀缺的資源或先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)吸收和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與裝備，提升國內(nèi)企業(yè)在國際市場上的競爭力。
宗慶后建議，放寬對進(jìn)口設(shè)備和資源的控制政策，鼓勵國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口。同時，修改和完善進(jìn)口機(jī)電設(shè)備國際招標(biāo)制度。一方面對民營資本企業(yè)實行自愿招標(biāo)；另一方面也要加強國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理，提高其招標(biāo)水平，降低招標(biāo)費用，吸引企業(yè)參加招標(biāo)。此外，應(yīng)完善進(jìn)出口強制檢驗制度，適當(dāng)降低商檢費用，降低企業(yè)進(jìn)口成本。
