馬叢寬
    近日，南京市再次確立了水運(yùn)業(yè)發(fā)展的八大目標(biāo)：
    1.積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)水陸同步發(fā)展。加強(qiáng)與地方政府、銀行以及相關(guān)單位之間的溝通，利用政府的優(yōu)惠政策，加快運(yùn)力改造步伐。有效利用人才、科研、技術(shù)等優(yōu)勢，提高水運(yùn)行業(yè)的技術(shù)管理水平，發(fā)展壯大航運(yùn)業(yè)，繼續(xù)大力培育和發(fā)展水路運(yùn)輸市場。
    2.深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)航運(yùn)公司資質(zhì)評定，取締未達(dá)標(biāo)企業(yè)；變革普通貨運(yùn)船舶管理模式，實現(xiàn)公司化經(jīng)營；促進(jìn)航運(yùn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)航運(yùn)企業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
    3.進(jìn)一步推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，提高內(nèi)河航運(yùn)效益。調(diào)控船舶總量，重點發(fā)展內(nèi)河自航船、頂推船隊、集裝箱船以及滾裝船；嚴(yán)格控制老舊船舶的改建，加快船舶更新?lián)Q代；按照以人為本的要求，適度發(fā)展旅游船；推進(jìn)長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化，啟動新的標(biāo)準(zhǔn)船型研發(fā)機(jī)制，確保長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
    4.改革水運(yùn)投資方式，積極培育航運(yùn)市場。深化投融資體制改革，積極吸納國內(nèi)外資本參與航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元投資格局。
    5.提高交通管理信息化、數(shù)字化建設(shè)與管理水平。加大投入，推進(jìn)行業(yè)信息化進(jìn)程；研發(fā)南京水域的電子海圖，構(gòu)架南京水上智能運(yùn)輸體系。建立“水上交通安全管理監(jiān)控中心”和內(nèi)河水運(yùn)安全信息系統(tǒng)，提升水上交通運(yùn)輸安全水平。提高航運(yùn)信息化水平，實現(xiàn)船舶定位導(dǎo)航、事故預(yù)控報警、船岸通訊和航行軌跡回放，構(gòu)建“保障有力、協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的水上快速反應(yīng)體系，推動安全監(jiān)管模式的改革和創(chuàng)新。
    6.努力打造南京豪華郵輪旅游市場。南京可比照成功的經(jīng)驗，開發(fā)自己的郵輪觀光，創(chuàng)出南京水城特色旅游品牌。
    7.加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)作，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。站在整個長江航運(yùn)大業(yè)發(fā)展的高度，實現(xiàn)上中下游水運(yùn)事業(yè)一體化發(fā)展。沿江各省市必須打破行政壁壘，增強(qiáng)合作意識，在發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場建設(shè)和管理、生態(tài)環(huán)保等方面開展分工和協(xié)作，避免低水平的重復(fù)建設(shè)和無序競爭，共同營造長江航運(yùn)發(fā)展的良好環(huán)境。積極推進(jìn)水運(yùn)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系和合作。
    8.實現(xiàn)港口、航道、航運(yùn)、物流、加工等相關(guān)行業(yè)互動發(fā)展。南京港應(yīng)發(fā)揮內(nèi)河第一大港優(yōu)勢，與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)聯(lián)動，合理配置港口資源，促進(jìn)南京港物流業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。交通部今年將實施長江口深水航道向上延伸工程，10萬噸級海輪有望直達(dá)南京港。