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十屆全國人大代表、中鐵集裝箱運輸有限責(zé)任公司董事長鄭明理說,溫總理的政府工作報告使我們深受鼓舞和鞭策。報告提出要加快鐵路干線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其要發(fā)展物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強綜合交通體系建設(shè)。這既是推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切要求,又是加強發(fā)展鐵路運輸、現(xiàn)代物流業(yè)的大好機遇。 怎么抓住這個機遇?他提出了三條建議。 首先要進(jìn)一步明確國家現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略。目前我國的物流市場現(xiàn)狀是:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套性比較差,綜合交通體系不完善,特別是港口與鐵路貫通不夠,不能實現(xiàn)無縫對接;多種運輸方式聯(lián)運水平不高。物流市場小、散、亂的問題比較突出,物流資源得不到充分利用。針對這種現(xiàn)狀,我們的物流發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是建立以鐵路運輸為骨干,以集裝箱化為重點,以港口、國際口岸和中心城市為綜合節(jié)點,鐵路、水運、公路、航空緊密銜接的現(xiàn)代多種方式聯(lián)運體系。多式聯(lián)運可以減少中間環(huán)節(jié),降低運輸成本。 第二,應(yīng)大力支持加快鐵路干線建設(shè)和大型集裝箱物流基地建設(shè),打開制約現(xiàn)代大物流的瓶頸。鐵路運輸具有安全、便捷、環(huán)保、節(jié)能、運價較低的明顯優(yōu)勢,集裝箱鐵路運輸又具有門到門全程運輸服務(wù)的特點!艾F(xiàn)在公路運價每噸公里0.62元,鐵路運價每噸公里0.09元,但現(xiàn)在還是公路運輸量比鐵路大,因為鐵路運力不夠,只能滿足不到40%的貨運需要。我國貨運集裝箱化程度也不高,不能實現(xiàn)安全、環(huán)保和門對門的運輸服務(wù)。目前鐵路集裝箱運輸總量占國家鐵路貨運總量的比例還不到3%,而鐵路對港口的運輸不到1.6%。這說明我們國家集裝箱化水平很低,也說明中國集裝箱鐵路運輸發(fā)展的市場潛力很大!编嵜骼磉@樣描繪鐵路和集裝箱發(fā)展不足的現(xiàn)狀,F(xiàn)在鐵道部規(guī)劃2010年將建成近10萬公里鐵路,形成四縱五橫的雙層集裝箱通道,并且要建成18個大型集裝箱物流中心和40多個集裝箱物流基地。 鄭明理代表希望能動員各方面力量大力支持這些項目盡快建成。 第三,應(yīng)出臺具體政策來引導(dǎo)和支持現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,F(xiàn)在我國整體物流成本過高,全國物流成本占GDP18%左右,有的地區(qū)達(dá)25%,而歐美等發(fā)達(dá)國家已將物流成本控制在GDP的10%。物流成本高,會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益差和資源浪費。運輸成本高,對沖了我國勞動力成本較低的優(yōu)勢。要解決這個問題,一是要將大型集裝箱物流基地建設(shè)納入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,從用地、稅收等方面給予優(yōu)惠;二是要逐步引導(dǎo)公路流向鐵路流轉(zhuǎn)移,這樣可以提高效率、減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源。 |