2006年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為18.3%，高出發(fā)達(dá)國(guó)家1倍左右。這一比率每降低1個(gè)百分點(diǎn)，就等于節(jié)約社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本2000億元。物流是個(gè)新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)，特別需要國(guó)家相關(guān)政策的扶持。目前，業(yè)內(nèi)比較關(guān)心的問題主要集中在稅收、交通、土地、金融和人才等制度和政策方面。特別是稅收制度方面，企業(yè)的反映仍然比較強(qiáng)烈。一是，沒有統(tǒng)一的物流專用發(fā)票，不適應(yīng)物流企業(yè)一體化運(yùn)作、“一票到底”的物流業(yè)務(wù)發(fā)展需要，也不利于實(shí)施針對(duì)物流企業(yè)的專項(xiàng)稅收政策。二是各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一，且某些環(huán)節(jié)稅負(fù)過重，特別是作為物流基礎(chǔ)性服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，其盈利能力遠(yuǎn)低于運(yùn)輸業(yè)務(wù)，但實(shí)行高于運(yùn)輸業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅稅率。三是物流外包已成為物流發(fā)展的趨勢(shì)，但交易次數(shù)越多納稅越多，不利于企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)。四是物流企業(yè)自開票納稅資格的認(rèn)定要求必須自備運(yùn)輸工具，不利于社會(huì)資源的整合。五是網(wǎng)絡(luò)型物流企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅，還有許多條件限制，不利于物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。
   
    記者：針對(duì)這些問題，需要國(guó)家有關(guān)部門從哪些方面進(jìn)一步給予支持？
   
    陸江委員；網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，一體化服務(wù)，是物流企業(yè)基本的運(yùn)作方式和優(yōu)勢(shì)所在，而我國(guó)的稅收政策延續(xù)了分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、分區(qū)域計(jì)征的傳統(tǒng)思路，不利于現(xiàn)代物流業(yè)這一新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)逐步創(chuàng)造條件，將物流業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅改變?yōu)樵鲋刀�。從目前來看，建議在物流企業(yè)稅收試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取更加積極的的稅收政策，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
   
    一、研究設(shè)立符合物流業(yè)務(wù)需要的專用發(fā)票。整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類現(xiàn)有發(fā)票，推出統(tǒng)一的物流服務(wù)業(yè)專用發(fā)票，以適應(yīng)“一票到底”的一體化物流運(yùn)作需要。同時(shí)，方便企業(yè)和稅務(wù)部門簡(jiǎn)化操作。
   
    二、對(duì)物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)實(shí)行從低統(tǒng)一稅率。倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)參照現(xiàn)行運(yùn)輸業(yè)稅率3%征收，以利公平稅負(fù)，促進(jìn)各物流環(huán)節(jié)均衡發(fā)展。
   
    三、對(duì)物流企業(yè)自開票納稅資格的認(rèn)定,取消自備運(yùn)輸工具的限制，沒有自備運(yùn)輸工具、整合社會(huì)運(yùn)力資源的物流企業(yè)開具的運(yùn)輸發(fā)票允許作為客戶增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣，鼓勵(lì)整合利用社會(huì)資源。
   
    四、放寬物流企業(yè)匯總統(tǒng)一繳納所得稅的有關(guān)條件限制，地區(qū)范圍由省內(nèi)擴(kuò)大到全國(guó)，實(shí)施更加有利于物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的所得稅政策，鼓勵(lì)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。
   
    記者：您作為兩屆全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，您認(rèn)為政協(xié)在推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展方面起了哪些作用？您今年向“兩會(huì)”提出了什么樣的提案？
   
    陸江委員：2002年，我與馬毅民、應(yīng)文華委員聯(lián)合提交的“關(guān)于加速發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)”的提案，榮獲全國(guó)政協(xié)第九屆優(yōu)秀提案獎(jiǎng)。2003年，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)把現(xiàn)代物流發(fā)展作為專題進(jìn)行調(diào)研，組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和提案人及有關(guān)專家，歷時(shí)3個(gè)月，前往6個(gè)省和3個(gè)直轄市開展了專題調(diào)研。之后，提出了《關(guān)于我國(guó)現(xiàn)代物流情況的調(diào)研報(bào)告》，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這個(gè)報(bào)告作了重要批示。目前，這個(gè)報(bào)告中提出的政策建議大部分得到落實(shí)，全國(guó)政協(xié)為我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展起到了很重要的推動(dòng)作用。今年我向政協(xié)提交的提案是“關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的稅收政策建議”，主要內(nèi)容我在上面已經(jīng)講到了。這是目前影響物流業(yè)發(fā)展的重大問題，也是物流企業(yè)普遍關(guān)心的實(shí)際問題，希望能夠引起國(guó)家有關(guān)部門的重視。