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十一五中國物流業(yè)的發(fā)展展望及分析

2007-3-15 21:20:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
2005年,我國物流業(yè)有了突破性進展,這為“十一五”期間我國物流業(yè)健康快速全面發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。“十一五”規(guī)劃綱要明確提出:要“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。可以肯定,“十一五”期間,現(xiàn)代物流將在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。因此,建立快捷、高效、安全、方便、有國際競爭力的現(xiàn)代物流服務體系,大幅度提高物流的社會化、專業(yè)化和現(xiàn)代化水平,將是”十一五”時期社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要目標。
   
      21世紀前10--20年,中國物流品求的高增長期
   
      “十五”期間,國民經(jīng)濟進入新一輪增長期,我國物流需求也出現(xiàn)持續(xù)高速增長的局面,社會物流總額規(guī)模持續(xù)擴大,比“九五”時期增長近1.4倍,年均增長23%?鄢齼r格因素,需要運輸、裝卸等物流服務的實物量年均增長15%左右。這一速度明顯快于“十五”時期GDP增長9.5%的水平。一方面說明我國物流發(fā)展正處在高增長期;另一方面也表明社會經(jīng)濟發(fā)展對物流的依賴程度明顯增大。根據(jù)測算,1991年單位GDP對物流需求的系數(shù)為1∶1.4,到2005年已經(jīng)上升到1∶2.64,這說明目前我國每單位GDP產(chǎn)出需要2.64個單位的物流總額來支持,比1991年提高了一倍多。從發(fā)展的趨勢看,社會經(jīng)濟發(fā)展對物流的需求不斷加速!鞍宋濉睍r期單位GDP對物流需求的系數(shù)平均為1∶1.54,“九五”時期上升至平均1∶1.58,“十五”時期更是提高到1∶2.18,明顯高于“八五”和“九五”時期的水平。
   
      可以大膽推測,物流需求高速增長期將繼續(xù)持續(xù)10--15年的時間。特別是“十一五”時期,我國正處于工業(yè)化中期和調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式的關鍵時期。而現(xiàn)代物流作為生產(chǎn)性服務業(yè)向生產(chǎn)、建設、貿易等領域延伸,是調整經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長方式的重要內容。隨著國民經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展,隨著進出口貿易的進一步擴大,物流需求的規(guī)模還會繼續(xù)擴大。用統(tǒng)計模型預計,如果“十一五”時期GDP年均增長8.5%,物流總額年均增長16.7%左右,到2010年社會物流總額將達到90萬億元,比2005年翻一番。
   
      2005年中國物流業(yè)現(xiàn)狀
   
      1、2005年,我國物流運行仍保持較快增長,但物流供求偏緊的狀況有所緩解。這反映國家宏觀調控政策取得了明顯的成效。2005年全國社會物流總額為48.1萬億元,同比增長25.2%,增幅比去年同期回落4.3個百分點。其中:工業(yè)品物流總額為41.3萬億元,同比增長27.2%,增幅比去年同期回落3個百分點;進口貨物物流總額為5.4萬億元,同比增長16.4%,增幅比去年同期回落19.5個百分點。
   
      2、社會物流總費用增幅回落,但經(jīng)濟運行的質量卻有了提高。2005年,我國社會物流總費用為33860億元,同比增長12.9%(按第一次經(jīng)濟普查調整口徑計算,下同)。這一增幅比去年同期回落了3.9個百分點。社會物流總費用與GDP的比例,也呈進一步下降之勢。2005年這一比例為18.6%,比上年下降0.2個百分點。物流與GOP的比例下降0.2個百分點,就意味著增加了365億元經(jīng)濟效益。
   
      “十五”期間,雖然我國物流費用仍處在較高水平,但我國社會物流總費用與GDP比例呈逐漸下降的趨勢--由2000年的19.4%下降到2005年的18.6%。“十五”期間由于與GDP比例下降而節(jié)約的社會物流費用合計為1090億元,相當于2005年全國規(guī)模以上電力工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額的水平。
   
      “十一五”時期,在調整經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長方式過程中,不僅物流需求將會保持持續(xù)快速增長的勢頭,更為主要的是,發(fā)展現(xiàn)代物流在降低成本、提高效率與效益方面的作用也會更加顯現(xiàn),社會物流總費用與GDP比例將進一步下降。假如用統(tǒng)計模型預計,“十一五”時期,社會物流總費用年均增長約10%左右;到2010年社會物流總費用預計為54000億元,社會物流總費用與GOP比例將降至16.8%左右,比2005年下降近2個百分點。這意味著通過發(fā)展現(xiàn)代物流、降低物流成本,增加了4350億元經(jīng)濟效益。
   
   
      3、國內物流行業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)較快增長,這充分體現(xiàn)了宏觀調控有保有壓的基本原則。2005年,投資額為9293億元,同比增長22.8%;增幅雖比上年回落4.2個百分點,但仍保持較高的增長。從投資構成看,交通運輸業(yè)投資達到7750億元,同比增長22.6%,增幅比上年回落0.7個百分點。占物流用固定資產(chǎn)總投資的83.4%,這對于繼續(xù)緩解交通運輸緊張的局面將起到了積極作用。倉儲業(yè)固定資產(chǎn)投資額為356億元,同比增長4.4%;貿易業(yè)物流用固定資產(chǎn)投資額為1104億元,同比增長31.6%;配送、流通加工、包裝業(yè)等物流用固定資產(chǎn)投資額為46億元,同比增長32.9%;郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資額為38億元,同比增長2.8%。可見,物流業(yè)基礎條件持續(xù)改善,物流行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到增強。
   
      “十五”以來,我國物流固定資產(chǎn)投資增長迅速,物流基礎條件持續(xù)改善,物流行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到增強!笆濉逼陂g,物流用固定資產(chǎn)年均增速達19.7%。增長速度比“九五”時期加快了4.2個百分點。物流業(yè)基礎條件得到充分改善。據(jù)初步核算,“十五”期間,全國鐵路營業(yè)里程年均增長2.1%,比“九五”時期的平均增速提高了0.2個百分點;全國公路里程年均增長6.7%,比“九五”時期的平均增速提高了2.8個百分點。2005年全國公路里程達192萬公里,比“九五”末期增長了36.9%。“十五”期間相繼建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭泊位920個,其中萬噸級以上泊位188個,新增港口吞吐能力5.4億噸,分別是“九五”期間的1.3倍、1.7倍和2.1倍。車船運力加快向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。截至2005年年底,全國營運汽車發(fā)展到760萬輛,比“九五”末增長41.8%。目前,專用和重型貨車數(shù)量比五年前翻了一番。運輸船舶達22.1萬艘,船舶凈載重量和集裝箱箱位分別比“九五”末增長84.6%和127.8%,超大型油輪、大型散貨船和大型集裝箱船擁有量顯著增加。
   
      投資增長率按可比口徑計算
   
      物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用日趨重要
   
      1、物流規(guī)模擴大,為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了基礎保障。2005年我國物流實物量增長17%,仍保持快速增長的局面。“十五”期間,按實物量統(tǒng)計,我國社會物流規(guī)模增幅高達15%,比“九五”時期增加了7個百分點。這是“十五”時期我國GDP年均增長9.5%,增幅比“九五”期間高0.9個百分點的一個基本保障。尤其是對工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、進出口貿易三大需求增長的推動更為明顯。其中:工業(yè)總產(chǎn)值年均增長比“九五”期間加快12.6個百分點。固定資產(chǎn)投資年均增長比“九五”期間加快11.6個百分點。進出口總額年均增長比“九五”期間加快14.4個百分點。工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、進出口貿易三大需求的快速增長,又導致物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,基本滿足了物流需求的增長。
   
      2、現(xiàn)代物流發(fā)展,推進了我國流通效率的顯著提高,F(xiàn)代物流快速發(fā)展成為推動我國流通速度加快、效率提高的重要因素。據(jù)國家統(tǒng)計局對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計,2005年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨增長率由2004年的24.7%回落至17.9%,回落6.8個百分點。據(jù)中國物流信息中心對全國50家重點生產(chǎn)資料流通企業(yè)統(tǒng)計,2005年生產(chǎn)資料流通企業(yè)的流動資產(chǎn)周轉次數(shù)由2004年的2.6次提高到2.8次,提高了0.2次,流動資產(chǎn)周轉速度加快了7.7%;商品庫存周轉次數(shù)由2004年的12.4次提高到13.4次,提高了1.0次,商品庫存周轉速度加快了8%,增速比2004年提高了3.6個百分點。
   
      3、現(xiàn)代物流作為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),直接推動GOP的擴大與增長。物流業(yè)的發(fā)展,不僅保證了經(jīng)濟發(fā)展的物流需要,也直接創(chuàng)造了巨大的產(chǎn)出。2005年,國內物流業(yè)實現(xiàn)增加值12140億元,同比增長12.7%(按現(xiàn)價計算)。占當年GDP的6.7%,占服務業(yè)全部增加值的16.5%,分別比上年提高了1.4和3.5個百分點,物流業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展作用進一步增強。
   
      4、通過提高物流組織協(xié)調的水平,明顯緩解了運輸緊張的局面。2005年,多數(shù)地區(qū)交通運輸?shù)钠款i制約有所緩解。近兩年來一直比較緊張的鐵路和水運在2005年出現(xiàn)了明顯的寬松情況。這一方面得益于物流業(yè)投資的增長,交通運輸設施狀況的明顯改善。另一方面也說明現(xiàn)代物流的理念和科學方法已經(jīng)充分運用到宏觀調控的實踐中,并發(fā)揮了積極的調控效用:一是針對經(jīng)濟過熱,運輸緊張的局面,采取適當措施,控制一些產(chǎn)業(yè)部門的過熱增長,保證了運輸與產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)調發(fā)展:二是在現(xiàn)有運輸條件下,按照現(xiàn)代物流優(yōu)化管理的方法,組織調配運輸資源,加強各地之間運輸資源的組織協(xié)調,避免了過去為突擊搶運糧食、煤炭等重點物資大量長距離抽調敞車、棚車,造成運輸能力浪費,影響正常的運輸秩序的現(xiàn)象,使現(xiàn)有的運輸能力得到充分發(fā)揮,能力利用率明顯提高:三是按照多式聯(lián)運的科學方法,加大了向公路運輸分流的力度,在一定程度上緩解了鐵路運輸緊張的矛盾。
   
   
      當前中國物流業(yè)的瓶頸
   
      第一,物流供給明顯不足的硬約束現(xiàn)象仍沒有得到根本緩解。據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計,1991年至2005年間,我國實際完成的貨運量年均只增長10%左右,與同期需求增幅之間至少存在5個百分點的差距。
   
      第二,社會物流成本與GDP比例仍然偏高,反映我國經(jīng)濟運作粗放的基本現(xiàn)實。目前,我國社會物流總成本與GDP的比例仍高達18.6%,比發(fā)達國家9.5%--10%的比例,高出近一倍。原因是我國經(jīng)濟尚處于工業(yè)化中期的重化工業(yè)階段,GDP增長主要依靠一、二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)GDP只占到40%,與發(fā)達國家三產(chǎn)比例高達70--80%的份額相比,我國的經(jīng)濟增長方式顯著落后。根據(jù)1991年至2005年的統(tǒng)計,15年中,物流總費用與GDP的比例下降了5.4個百分點,年均下降0.36個百分點,但“十五”期間,年均下降速度為0.16個百分點。按年均下降0.3個百分點計算,到達10%左右的水平,需要20--30年的時間。如果要實現(xiàn)超越式發(fā)展,只有兩個辦法:一是加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,二是加快產(chǎn)業(yè)結構調整,增加服務業(yè)的比例。
   
      第三,現(xiàn)代物流業(yè)務附加值低。與國外發(fā)達國家相比,我國物流實物規(guī)模較大,但社會物流總費用卻較低。以美國為例,2002年美國貨運總量為158.2億噸,僅比同期我國規(guī)模多6.7%。但是同期美國物流總費用達到9100億美元,相當于75321億元人民幣,是同期我國物流總費用的3.3倍。2004年美國物流總費用為10150億美元,相當于84000億人民幣,是同期我國物流總費用的2.8倍。同時,結合美國交通統(tǒng)計局(BTS)數(shù)據(jù)計算,1993年、1997年和2002年美國單位貨運量物流費用分別為409元/噸、473元/噸和476元/噸。近幾年基本保持穩(wěn)定,而我國單位貨運量物流費用雖然1991年以來一直呈現(xiàn)增長態(tài)勢,但總體水平仍然很低,僅為美國同期的26%左右。這表明我國現(xiàn)代物流業(yè)務附加值低,物流業(yè)務增值服務太少,導致物流活動還處于低水平、粗放的階段,很難適應目前多品種、多批次、少批量的流通方式的變化。
   
      中國物流業(yè)發(fā)展需要動力和環(huán)境
   
      在“十一五”規(guī)劃綱要中,有史以來第一次專門對大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出了規(guī)劃和目標“推廣現(xiàn)代物流管理技術,促進企業(yè)內部物流社會化,實現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售和再生資源回收的系列化運作。培育專業(yè)化物流企業(yè),積極發(fā)展第三方物流。建立物流標準化體系,加強物流新技術開發(fā)利用,推進物流信息化。加強物流基礎設施整合,建設大型物流樞紐,發(fā)展區(qū)域性物流中心!边@標志著“十一五”時期,我國物流業(yè)發(fā)展將進入一個新的階段。要實現(xiàn)這個目標,我們既面臨新的機遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。既需要有新的動力來推動我國現(xiàn)代物流的發(fā)展,也需要創(chuàng)造條件為現(xiàn)代物流發(fā)展提供良好的環(huán)境。
   
      1、要用科學發(fā)展觀認識和指導物流發(fā)展,把調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式作為動力,推動我國現(xiàn)代物流健康、快速、全面發(fā)展,F(xiàn)代物流是調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式的重要內容,因而要通過延伸物流服務領域,推動結構調整和增長方式轉變。
   
      2、要統(tǒng)籌規(guī)劃,建立統(tǒng)一協(xié)調的綜合管理體制與機制,推動我國現(xiàn)代物流協(xié)調發(fā)展。去年,我國成立了“全國現(xiàn)代物流發(fā)展部際聯(lián)席會議”,統(tǒng)籌協(xié)調全國物流發(fā)展的重大問題。國內許多省區(qū)也建立了類似的機構或機制,有力推動了物流發(fā)展。但是現(xiàn)有體制造成的條塊分割、地區(qū)封鎖的現(xiàn)象依然存在,現(xiàn)代物流發(fā)展需要的綜合協(xié)調管理體制與機制尚未形成!笆晃濉逼陂g,需要更完善的綜合管理體制與機制,也需要政府部門加強規(guī)劃協(xié)調與指導。目前國家發(fā)改委正在制定我國物流發(fā)展的“十一五”規(guī)劃,這必將有利推動我國現(xiàn)代物流業(yè)的快速健康發(fā)展。
   
      3、要加大物流投入,營造良好的資金環(huán)境,從根本上緩解物流基礎設施“瓶頸”制約的矛盾。“十五”期間,物流用固定資產(chǎn)投資雖然有所加快,但一直低于全國固定資產(chǎn)投資水平。2004年出現(xiàn)的煤電油運緊張局面,一方面是需求大幅增加,另一方面也是多年來欠帳的疊加。從發(fā)達國家工業(yè)化進程看,物流發(fā)展要適度超前,物流投資應與全國固定資產(chǎn)投資水平相當或適度提高。所以,物流業(yè)應貫徹國家相關政策,疏通多元化投資渠道,吸收國內外資本進入物流基礎設施建設領域,特別要加強鐵路、港口、多式聯(lián)運和重要物流節(jié)點建設。國家對于物流園區(qū)、公共信息平臺等重要的公共服務設施也要給予支持。
   
      4、要以科技創(chuàng)新為動力,充分發(fā)揮物流業(yè)集成創(chuàng)新的優(yōu)勢,加快物流信息化的發(fā)展,用物流信息化推動物流現(xiàn)代化。物流信息化是現(xiàn)代物流的核心。我國物流發(fā)展與國外相比,差距最大的就是信息化水平低。國家要通過重點投資和前期投資引導的方式,加大對現(xiàn)代物流發(fā)展的科技創(chuàng)新和信息技術支持,扶持發(fā)展一批有自主知識產(chǎn)權的現(xiàn)代物流科技信息技術成果,加快物流信息化的進程。
   
      5、要以改革與開放為動力,努力營造競爭有序的物流市場環(huán)境。“十五”期間,我國加大了物流領域的開放力度,外資進入國內物流市場的速度明顯加快,跨國物流公司在中國快速擴張,國有、民營與外資三足鼎立的格局正在發(fā)生變化。受體制和機制約束,內部分割、壟斷、封鎖的現(xiàn)象依然突出,公正、公平、公開的競爭市場與機制尚未建立。2004年8月,國家發(fā)改委等九部委《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》出臺以后,各方面反映很好。當前的問題是如何抓緊落實,特別是工商登記管理、財政稅收、交通規(guī)費、配送車輛進城、快速通關等一些企業(yè)要求強烈的政策。國家有關部門和地方政府要抓緊研究實施細則,把好政策落在實處。
   
      6、要以貫徹九部門文件為重點,努力營造有利于物流發(fā)展的政策環(huán)境。《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》以及《全國物流標準化2005--2010年發(fā)展規(guī)劃》的出臺,引起了政府有關部門、地方政府高度重視,受到物流企業(yè)普遍歡迎。一方面政府有關部門和地方政府應該制定相應的實施細則,推動政策的落實;另一方面企業(yè)也要積極貫徹落實,并注意落實當中出現(xiàn)的新問題. 
   
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