此舉意味著中國(guó)郵政按照國(guó)務(wù)院郵政體制改革的總體部署，調(diào)整資產(chǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制工作再向前邁一大步。
中國(guó)郵政集團(tuán)公司主輔分離改革辦公室副主任任永信向記者介紹，這30家郵政酒店屬于郵政輔業(yè)企業(yè)中的“靚女”，權(quán)屬清晰、證照齊全、數(shù)據(jù)翔實(shí)、程序合法。
更為重要的是，這30家酒店的交易活動(dòng)將為剩余酒店資產(chǎn)的交易提供經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)使酒店類輔業(yè)企業(yè)分離工作于2008年底前全部完成。
一周來(lái)，中國(guó)郵政集團(tuán)控股的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌；北京市郵政管理局和北京市郵政公司舉行掛牌儀式。一系列動(dòng)作也標(biāo)志著備受關(guān)注的郵政體制改革已棋至中局。
任永信表示，由于這30家酒店具體情況都不同，集團(tuán)將本著市場(chǎng)化原則來(lái)盤(pán)活這部分資產(chǎn)，但也會(huì)優(yōu)先考慮能安置職工的買家。同時(shí)，酒店一旦售出，原則上不能再使用“郵政”品牌。
目前，中國(guó)郵政共有輔業(yè)企業(yè)1000余家，其中酒店約400家。而至于當(dāng)下全國(guó)郵政現(xiàn)有輔業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)盤(pán)子有多大。任永信稱，盡管去年10月份國(guó)家郵政局曾對(duì)郵政系統(tǒng)酒店資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底工作，但基于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的共性特征———資產(chǎn)界定不清，按照郵政系統(tǒng)的核算辦法反映的數(shù)據(jù)還不能最大限度地展示出資產(chǎn)全貌。
而且，“工作越細(xì)致，問(wèn)題越多”。因?yàn)橛行┚频昱c辦公樓是一體化的，是否界定為酒店還有些爭(zhēng)議。郵政人士透露，接下來(lái)的工作是要厘清哪部分資產(chǎn)占大頭。比如一幢10層大樓，酒店只有其中一層，就不適合出售。
郵政退出酒店經(jīng)營(yíng)也是繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院2005年8月下發(fā)的有關(guān)郵政體制改革的27號(hào)文件要求的重要舉措，該文件已明確要求“郵政要實(shí)行企業(yè)內(nèi)部重組，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)和人員配置，剝離非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè)中的有效資產(chǎn)(三類資產(chǎn))，實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制”。
而對(duì)于除了酒店外的其他輔業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，很多并不適合以出售的方式盤(pán)活。像印刷廠、物業(yè)企業(yè)以及醫(yī)院等，更適合采取輔業(yè)改制的方式，要用凈資產(chǎn)來(lái)彌補(bǔ)職工身份轉(zhuǎn)換的成本，來(lái)保證組織穩(wěn)定。
從2006年12月8日掛牌的烏魯木齊慈善醫(yī)院和烏魯木齊旭鴻工貿(mào)有限公司的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，兩家企業(yè)分離改制工作已經(jīng)完成，共分流安置主業(yè)職工78人，涉及“三類資產(chǎn)”1239.7萬(wàn)元，每年可為主業(yè)節(jié)約成本400萬(wàn)元。
在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶多次強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步突出和做強(qiáng)主業(yè)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，把資源集中到企業(yè)主業(yè)，并最終推動(dòng)國(guó)有資本更多地向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
隨后的一周內(nèi)，郵政系便按照上述要求加緊了改革的腳步。3月20日，中國(guó)郵政集團(tuán)控股的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌；3月21日，北京市郵政管理局和北京市郵政公司掛牌。至此，全國(guó)已正式掛牌成立的省級(jí)郵政公司已達(dá)到27個(gè)。
業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)稱，郵政系通過(guò)“政企分開(kāi)”和“業(yè)務(wù)拆分”，已經(jīng)自下而上地將新郵政的架子搭建起來(lái)了。
而按照郵政體制改革的內(nèi)容,“一分開(kāi)，兩改革，四完善”，即實(shí)行了政企分開(kāi)，改革郵政主業(yè)，改革郵政儲(chǔ)蓄后，接下來(lái)的工作重點(diǎn)便是完善郵政普遍服務(wù)機(jī)制、特殊服務(wù)機(jī)制、安全保障機(jī)制以及價(jià)格形成機(jī)制。
