一、怠工運動：一發不可收拾
為反對政府通過的港口服務業私有化改革議案，在希臘港口工人工會號召下，比雷埃夫斯港、薩洛尼卡港的港口工人于2006年11月6日開始舉行罷工和抗議活動。此后，勞資雙方數次接觸以圖通過談判達成妥協，但由于雙方態度均較為強硬，該活動迅速轉化為全體港口工人的消極怠工運動。根據希臘媒體報道，港口工人的正常上班時間是每周一至周五，每天8小時。但在怠工運動中，他們的表現是典型的“出工不出力”。據專家估算，運動期間比雷埃夫斯港集裝箱碼頭的工作效率僅相當于原來的1/5，即原來1天能干完的勞動量，現在需要1周甚至更長時間；原來每天投入緊張使用的36臺大型集裝箱碼頭起重機，現在有近一大半置閑。比雷埃夫斯港務局一位負責人表示，“我們對港口工人的消極怠工也毫無辦法，因為現在工人對港口私有化改革的抵觸情緒非常高漲，我們雖然采取停發工資等辦法，但還是無濟于事�！�
期間，希臘政府三次試圖與港口工人進行談判，但前兩次均無果而終，直到2007年1月2日的第三次，在希臘海運部的主持調解下，比雷埃夫斯港務局和該港港口工人最終達成協議，決定最晚于4月30日重啟港口尤其是集裝箱碼頭的私有化改革進程對話。該協議暫時結束了長達8周時間的大規模消極怠工活動。
二、起因：矛頭直指私有化
希臘港口工人開展極端的消極怠工運動，由來已久，其兩個主要原因是：
第一：歐盟港口私有化議案兩次未通過，波及希臘。
希臘的航運業舉世聞名，在當今希臘經濟發展中更占有舉足輕重的地位。近年來，隨著集裝箱海運業的飛速發展，包括希臘在內的歐洲各國港口工人的地位不斷凸顯。早在二十世紀七、八十年代，圍繞工資和上班時間等權益，歐洲各國的港口工人就開始與政府進行著不屈不撓的斗爭；同期的希臘港口工人也密切配合著歐洲港口工人的運動。
“港口服務業私有化”議案是近幾年歐洲港口工人罷工潮的導火索。該議案早在2003年就已出臺，旨在打破大企業對港口貨運業的壟斷，為港口服務引進更多競爭。港口工人們擔心自身飯碗可能就此不保，因而強烈反對，并引發了包括希臘港口工人在內的歐洲港口工人大罷工，后該議案遭歐洲議會否決。
時隔兩年多后即2006年1月初，歐盟委員會第二次推出此項議案，也再次引發荷蘭、比利時、瑞典、德國、法國、西班牙、希臘等各大港口工人的大罷工運動。據歐洲運輸工人聯合會表示，該罷工參與人數達4萬人，波及12個國家。聲勢浩大的罷工迫使歐洲議會于2006年1月18日再次否決私有化議案，歐盟港口工人聯合罷工以勝利告終。
在這兩次較量中，歐洲港口工人的勢力不斷壯大。歐洲港口工人的勝利為希臘港口工人樹立了“榜樣”，激勵著他們的“斗志”，希港口工人的影響不斷增強，成為一塊難啃的“硬骨頭”。
第二：政府積極推進改革，工人努力維護既得利益。
2004年3月上臺執政后，希臘新民主黨政府把推行結構性改革作為其主要任務之一，其主要思路是通過市場和私有化，改善投資環境，吸引民間和外來投資，增加經濟的外向度，增強整體經濟競爭力，以更深程度參與歐盟一體化，更好地適應經濟全球化的最新形勢和客觀要求。希臘政府的改革取得了一定成效，主要體現在經濟保持較快增長，財政赤字大幅下降。
2006年是希臘改革推向縱深的一年，為了進一步深化改革，鞏固現有改革成果，希臘政府將改革的矛頭繼續集中指向金融、郵政、電信、港口、教育等公共部門和國有企業。
希臘媒體報道，此次港口工人大罷工的主要原因是政府已批準港口私有化改革議案，并將按歐盟要求對比雷埃夫斯和薩洛尼卡兩港進行公開國際招標，以提高其競爭力和增加就業。其中，比雷埃夫斯港務局董事會已批準同意面向國際招標。而且外國公司一旦中標，就可享有比雷埃夫斯港集裝箱碼頭長達30年的管理權。
由于希所有港口均屬國有，用慣了“鐵飯碗”的港口工人自然對港口的私有化進程大加抵制，一旦港口私有化后，就意味著嚴格的管理，工作時間的延長，工資福利的減少甚至失業，港口工人的好日子將一去不復返。此次罷工還使全希臘人獲悉一個驚人內幕：據希臘《每日報》報道，目前希港口工人年收入介于7.5萬到15萬歐元，平均9.6萬歐元，月均收入8000歐元，這在歐洲發達國家都是絕對的高收入，對于人均月收入668歐元（歐盟統計局2006年統計）的希臘人更是遙遙領先。因此，希臘碼頭工人拒絕任何形式的改革。雖然政府在通過議案后明確表示，港口私有化后將不會對港口工人的福利造成任何影響，但港口工人仍想保持現狀，采用我行我素的消極怠工來抵抗政府對港口私有化的實施。
三、影響：企業苦不堪言，國家形象大打折扣
消極怠工運動正值06年圣誕節和07年新年來臨之際，是一年中最重要的貿易和運輸季節，因此引發了希臘乃至世界各地的極大關注。同時，運動對希臘的港口經濟、港口合作、國家形象及對外貿易均造成極為嚴重的影響，具體表現為：
1、直接經濟損失。
據希臘《每日報》報道，8周時間的怠工運動，為港口造成了1200萬歐元的直接經濟損失。同時，在怠工期間，每天排在碼頭外等候裝卸貨物的集裝箱運輸卡車長龍長達10公里，許多司機已數周無事可作，收入也一落千丈。
2、運輸業和港務合作。
港口工人的消極怠工，導致工作效率大幅下降，使到港船只無法按時裝卸貨，船無法按期返航進入下個航期，繼而船公司要對整個船期進行調整；同時船舶滯港時間過長，貨物滯留，還被迫繳納滯港費，為船公司造成嚴重的經濟損失。據媒體報道，一艘大的集裝箱船如果滯港，每天光交付滯港費就要3.5萬歐元。許多貿易商和船公司為了向客戶負責，盡快交貨，只好將自己的集裝箱運往意大利等希臘鄰國，然后再重新花錢租賃別的集裝箱船安排轉運。據悉，消極怠工期間，約12萬只集裝箱未能及時裝卸，其中2萬輛新購轎車未能及時運達；另有約120 艘開往比雷埃夫斯港的集裝箱船折返到黑海和地中海的其他港口卸貨。
怠工運動使海運公司失去與希港口合作信心。在消極怠工運動之前，MSC（地中海海運公司）、中遠集團、Hutchison（香港和記黃埔港口）、迪拜港、APM（馬士基集裝箱公司）及以色列的ZIM等，均對希港口投資十分感興趣。據悉，中遠和Hutchison將聯合對比雷埃夫斯和薩洛尼卡港進行競標；APM對薩洛尼卡港關注已久并建議與希政府合資擴建商用港口。
怠工運動后，大部分公司都處于觀望狀態。對此反應最為強烈的是MSC。作為比雷埃夫斯港最大的主顧，MSC每年的運輸量占該港運輸總量的1/3，占該港集裝箱碼頭運輸總量的1/2。近日，MSC口頭告知比雷埃夫斯港務局：由于罷工影響，該公司已選定意大利港口作為替代港口，同時該公司將大幅度減少到希臘的航線。
3、國家形象。
希臘港口工人的極端怠工持續了8周之久，除說明希臘工會勢力的確很強大外，也為政府的執政能力帶來極大的挑戰。各種勢力強大的工會是希每年200多次游行示威活動的原因所在，這些工會令外國投資者望而生畏。如果再聯系到05年夏季希臘銀行職員罷工竟長達5周時間的話，這也從另一方面交代了這些年希臘的國家競爭力不升反降的原因所在。
四、中希海運合作
希臘是世界航運第一大國，擁有全球最大的商船隊和世界級航運樞紐。希臘的比雷埃夫斯港、薩洛尼卡港、伊拉克里翁、帕特雷和亞歷山大波利等港口是通往黑海、巴爾干、中歐以及北非等地的航運中樞。據預測，未來10年，該地區的集裝箱運量將是目前的3倍。為滿足未來需求，港口的改擴建已迫在眉睫。而改擴建工程需要大量外來投資，因此比雷埃夫斯港、薩洛尼卡港已成為眾多海運巨頭競逐投資的重點。
我國是世界第三大貿易國和造船國。希臘船隊承運了中國50%以上的進口原油及大宗進出口商品，中希方在開展航運、造船、港口建設及海員勞務方面合作潛力巨大，空間廣闊。尤其2006年為中希海運合作翻開了歷史新篇章。
1）2006年1月，希臘總理卡拉曼利斯訪華期間，與我國領導人親切會見，共同商討積極推進兩國合作關系。兩國政府發表了《中希關于建立全面戰略伙伴關系的聯合聲明》，提出鼓勵兩國港口、航運企業開展合作，共同促進兩國間的直達海運及經對方港口到鄰近國家或地區的海上中轉運輸。
2）中遠集團遠東—地中海航線上的集裝箱班輪于06年4月份開始掛靠希臘比雷埃夫斯港，以支持該港發展成為地中海東部的集裝箱運輸樞紐港。此航線的開通對中希兩國的雙邊貿易有極大的推動作用。據有關方面統計，06年1-10月份，希臘產橄欖油對華出口比05年同期增加了35%，棉花對華出口比上年增加17%。
06年５月，希臘海運部和中國船級社簽署了“希臘政府授權中國船級社對希臘旗船舶進行法定檢驗和發證的協議”，這必將進一步加強中希兩國在海事和航運領域的合作。
3）中遠集團將一條目前世界上最大、最先進、航速最快的9500標準箱集裝箱船舶命名為“中遠希臘”號（COSCO HELLAS），以此作為兩國人民之間友誼的象征，這標志著中希兩國海運業的合作關系又邁上了一個新的臺階。此外，中遠集團在香港上市的中遠太平洋公司也已和比雷埃夫斯港開始了投資該港集裝箱碼頭的談判。此前，有消息稱，中遠希望在希臘一到兩個港口項目上獲得10%~20%的股份。此外，中遠還計劃在地中海東部、巴爾干半島及黑海建立一個運輸基地。
4）06年7月26－29日，中遠集團魏家福總裁率團訪希并拜會卡拉曼利斯總理、會見了希海運部長，參加了“中遠希臘”號集裝箱船命名暨首航比雷埃夫斯港慶祝儀式。卡拉曼利斯總理出席慶祝儀式并致辭，對中遠集團為促進兩國海運關系的發展表示贊賞�；貒�，魏家福總裁將出訪情況向吳邦國委員長作了專題匯報，吳邦國委員長給予高度關注，并作重要批示：“祝賀中遠在希臘業務的不斷擴展，希臘是海運大國，地理位置優越，海運合作是兩國合作的優先領域，中遠在希臘業務的發展，不僅促進兩國關系發展，我相信也會促進中遠業務的發展”。
5)中國和希臘都有意在港口和海運方面進行更密切的合作。06年9月兩國共同簽署了歐亞交通與海運合作備忘錄。希臘媒體稱，中國希望能在比雷埃夫斯港有更多的停靠碼頭和貨運場地，并以此作為向歐洲其他國家運輸貨物的航運中轉中心。
6）06年10月下旬，希國民經濟和財政部長阿勞格斯古費斯訪華期間指出，希臘和中國正在尋求進一步發展海運關系。中國對投資港口基礎設施顯示出極大興趣，希臘船東也對中國港口感興趣。他還指出，中國公司可以利用希臘所處的重要戰略位置，通過比雷埃夫斯和薩洛尼卡港運輸貨物，進一步輻射到中東和黑海沿岸各國。
7）2007年1月底2月初，華建敏國務委員對希進行正式友好訪問期間，分別會見希總統帕普利亞斯、總理卡拉曼利斯，并與希臘外長芭科雅妮舉行會談。華建敏國務委員在會見會談中表示，中方愿進一步擴大雙方在海運、旅游、企業投資等領域的合作，中方歡迎希擴大來華修造船舶，也積極鼓勵中國企業參與希港口建設，建立地區物流中心�？ɡ箍偫肀硎�，希政府高度重視對華關系，視中國的發展為機遇。希中合作潛力巨大，愿拓展和深化與中國在經貿、海運、奧運、旅游等領域的合作，進一步充實兩國全面戰略伙伴關系。
