省政府在這次會(huì)上推出樂山典型,旨在表明只要正視困難、排除干擾,就一定能實(shí)現(xiàn)收費(fèi)公路規(guī)范發(fā)展。會(huì)議宣布了一個(gè)時(shí)限:各市(州)對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益又納入“統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)貸統(tǒng)還、總量控制”的管理項(xiàng)目,必須在今年6月30日前完成清理和屬性復(fù)位。
會(huì)議指出,目前我省收費(fèi)公路主要存在三大問題。其一,收費(fèi)站點(diǎn)過密。盡管我省從2003年以來已清理整頓了160多個(gè)收費(fèi)站,平均站距從25公里提高到40多公里,仍未達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定。其二,違規(guī)轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)隱患依然存在。一些項(xiàng)目的招商引資質(zhì)量不高,轉(zhuǎn)讓給私營(yíng)企業(yè)建設(shè)的收費(fèi)公路建設(shè)成本普遍較高,有的平均每公里造價(jià)是當(dāng)?shù)卣貸項(xiàng)目的1.9倍。其三,統(tǒng)貸統(tǒng)還推進(jìn)緩慢。全省除樂山、雅安、攀枝花、宜賓和涼山等市州成效較好外,其余的進(jìn)度還不理想。
為此,我省規(guī)范收費(fèi)公路管理的一系列政策也在昨天的會(huì)議上得到明確:對(duì)在現(xiàn)有二級(jí)公路上進(jìn)行路面改造、大中修等,一律不再按收費(fèi)公路項(xiàng)目執(zhí)行;開放式收費(fèi)公路同一主線與相鄰收費(fèi)站間距少于50公里的收費(fèi)站,不予批準(zhǔn)設(shè)立;在國(guó)家新的《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》頒布實(shí)施前,一律暫停政府還貸公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓,擅自發(fā)布收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓公告無效。
會(huì)議認(rèn)為,既不能因?yàn)閱栴}而否定收費(fèi)公路政策的重大作用,也不能因?yàn)榘l(fā)展而漠視收費(fèi)公路存在的問題。“收費(fèi)公路政策仍然是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)籌集公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的一個(gè)重要渠道”。