發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)正逢其時
2007-4-11 20:32:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)物流有四大特點:
一是物流量特別大。我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出,農(nóng)業(yè)物流量特別大。為保證全國15010萬公頃農(nóng)作物總播種面積的需要,僅化肥物流量2006年就達(dá)到3504.8萬噸。
二是物流難度大。與工業(yè)品不同,農(nóng)產(chǎn)品是有生命的動物性與植物性產(chǎn)品,在物流過程中包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難,有相當(dāng)一部分需要冷鏈處理。在由千家萬戶小農(nóng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與日用生活必需品的供應(yīng)物流也特別困難。
三是物流時間與空間要求高。農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn),全年消費;地域性生產(chǎn),全國消費。農(nóng)資與生活工業(yè)消費品物流,包括農(nóng)業(yè)回收物流,在時間與空間的要求上有別于城市工業(yè)品物流。
四是農(nóng)業(yè)物流是一個雙向物流系統(tǒng),即我們常說的“工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”,是解決農(nóng)民“賣難與買難”的問題。雙向物流系統(tǒng),不僅要解決商品的流動,還要構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流的供應(yīng)鏈、價值鏈與服務(wù)鏈。
丁俊發(fā)指出,有農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的基本條件,并不是說馬上就能發(fā)展起來,需要政府推動,需要理念轉(zhuǎn)換,需要企業(yè)參與,把發(fā)展農(nóng)業(yè)物流的迫切需要變成實際行動,需要實施適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的農(nóng)業(yè)物流發(fā)展戰(zhàn)略。
第一,加大政府推動力度。政府推動不是政府包辦,而是為物流發(fā)展創(chuàng)造一種環(huán)境,加速物流業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)物流比較薄弱的情況下,各級政府有必要加大推動力度。但政府各部門必須形成合力,圍繞一個總的目標(biāo)去推動,而不是政出多門,扯皮不斷。如制訂農(nóng)業(yè)物流的總體規(guī)劃,安排農(nóng)業(yè)物流設(shè)施建設(shè),加大物流人才培養(yǎng),積極制訂農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn),大力培育農(nóng)業(yè)物流服務(wù)商,出臺農(nóng)業(yè)物流土地政策、稅收政策等。
第二,建立城鄉(xiāng)一體化物流體系。工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城統(tǒng)籌考慮,農(nóng)業(yè)物流的四大板塊一體化運作。四大板塊構(gòu)成了農(nóng)業(yè)物流的系統(tǒng)工程,缺一不可,但不同地區(qū)、不同時期可以有先有后,有重有輕,不一定齊頭并進(jìn)。
第三,培育農(nóng)業(yè)物流運作主體與載體。鼓勵商貿(mào)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)成立農(nóng)業(yè)物流公司,扶植民營資本特別是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中的大批發(fā)商、倉儲經(jīng)營戶、運銷經(jīng)紀(jì)人,改造提升為物流公司。
農(nóng)業(yè)物流還應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)分工,建立不同類型的供應(yīng)鏈:以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心,實施農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理;以供銷社、郵政物流、專業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人為核心,實施多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈管理;以“萬村千鄉(xiāng)工程”為主導(dǎo),培育涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán),以其自營與加盟的網(wǎng)絡(luò)為核心,實施日用品供應(yīng)鏈多元化管理;以糧食、林業(yè)、供銷社、民營商販為核心,實施農(nóng)業(yè)回收物資供應(yīng)鏈管理。
第四,大力發(fā)展冷鏈物流,確保食品安全。據(jù)測算,加工食品在流通過程中的成本90%是物流成本,食品流通產(chǎn)業(yè)管理、技術(shù)、效率的90%取決于物流。我國應(yīng)盡早建立冷鏈物流體系,改變冷鏈物流技術(shù)落后、損耗大、安全事故不斷的問題。
第五,設(shè)立農(nóng)業(yè)物流發(fā)展財政專項基金。主要用于:農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是糧食儲備物流系統(tǒng)和全國重要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造;農(nóng)業(yè)物流信息體系與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);冷鏈物流、中心城市配送中心、應(yīng)急物流等示范工程;農(nóng)業(yè)物流技術(shù)的研發(fā)推廣;農(nóng)產(chǎn)品加工增值與檢測系統(tǒng)建設(shè);農(nóng)業(yè)物流人才培育與國際交流。
第六,改造糧食物流系統(tǒng)。要根據(jù)產(chǎn)地與銷地的實際情況以及進(jìn)出口的需要,建設(shè)戰(zhàn)略儲備庫與市場調(diào)節(jié)庫。要強(qiáng)化糧食物流過程中的加工增值服務(wù),培養(yǎng)糧食物流公司,加大糧油批發(fā)市場的改造與功能的提升。
第七,建立農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急物流系統(tǒng)。對突發(fā)事件的處理是一個系統(tǒng)工程,物流是其中重要的一環(huán),特別是農(nóng)產(chǎn)品物流,涉及保證人生存所必需的各類食品的供應(yīng),不僅要有一個儲備系統(tǒng),還要有一個跨地區(qū)靈敏的調(diào)撥系統(tǒng),以及多種運輸方式與物流公司一起運作的物流系統(tǒng)。
第八,建設(shè)農(nóng)業(yè)物流金融支持系統(tǒng)。四大國有銀行對農(nóng)業(yè)物流的金融支持應(yīng)當(dāng)予以明確;農(nóng)信社主要從事小額與短期貸款業(yè)務(wù),這與農(nóng)業(yè)物流的金融要求不符,要有所改變;農(nóng)業(yè)物流需要保險業(yè)的參與,農(nóng)業(yè)保險業(yè)亟待發(fā)展壯大。