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加快發展現代流通

2007-4-11 20:47:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...

各位來賓,同志們:大家好!
    首先,我熱烈祝賀《中國流通經濟》創刊20周年,并衷心祝愿《中國流通經濟》越辦越好。《中國流通經濟》經歷的這20年,也是我國流通體制改革,社會主義市場經濟逐漸走向成熟的20年。這個刊物是物資學院主辦的,在流通行業是有影響的。物資學院近30年來為流通領域培養了很多人才,出了不少有建樹的專家,為流通改革和發展做出了貢獻。最近,國務院發布了《關于加快發展服務業的若干意見》,明確提出大力發展面向生產的服務業,提升物流的專業化、社會化水平,大力發展第三方物流。提升改造商貿流通業。流通業將面臨前所未有的新的發展機遇。借此機會,我就流通問題談點想法。可能是老生常談。

一、要充分認識加快發展商品流通的重要性
    社會主義市場經濟的體制已經建立起來,目前,國際上越來越多的國家已經承認中國市場經濟的地位。我們從改革開放到市場經濟的確立,走了近30年。由計劃經濟到市場經濟;由政府配置資源到發揮市場配置資源的基礎性作用;由過去“賣方市場”到了今天出現“買方市場”,實現了經濟體制的轉軌。
    經濟體制的轉軌是不容易的,特別是由計劃經濟向市場經濟轉型更不容易。東歐國家用的是“休克療法”,中國是“摸著石頭過河”,漸進式的,我們成功了。大家可以回憶一下這個過程:從開始的“計劃經濟為主、市場調節為輔”,到“計劃經濟和市場經濟相結合”,再到“有計劃的商品經濟”,最后到現在的社會主義市場經濟。這個轉型的過程是漸進的過程,也是對客觀經濟規律認識提高的過程,最關鍵的是“姓資姓社”的認識問題。關于這一點,小平同志在1992年講了一段話,“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義和資本主義的區別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場,計劃和市場都是經濟手段”。這段話解決了爭論問題,使我們堅定的走中國特色社會主義市場經濟這條路。
    我們搞了近30年市場經濟摸索的經驗說明,要推動我國社會主義市場經濟不斷走向成熟,必須要正確處理好生產與流通的關系,要充分認識流通業在國民經濟中的基礎性、先導性作用。過去那種“重生產、輕流通”,“重工業、輕服務業”,認為流通從屬于生產的觀點,在理論上是站不住腳的,在實踐中必然會違背客觀經濟規律,阻礙經濟的發展。
    社會主義市場經濟經過了近30年的發展,資源配置已經市場化了,市場定價已經占了95%以上。市場的供需關系也發生了變化,由賣方市場變成了買方市場。據統計,到去年底我國600種商品中,供大于求的占71.3 %,供求基本平衡的占28.7%,沒有供不應求的商品。過去國家定計劃,現在市場為導向。特別是在買方市場出現的情況下,“賣”就成了矛盾的主要方面。能賣什么,能賣多少,能賣多高的價錢,已經不是賣方說了算,而是由買方來決定,由市場來決定。可見,在市場經濟條件下,特別是在買方市場出現的情況下,是消費決定生產,流通的先導作用就必然顯露出來。一個產品在生產環節所占時間一般只有5-10%,其他主要在流通環節。由于技術和管理水平的提高,生產環節降低成本的空間已經很小了,成本高主要是在流通環節,這也就是所謂的交易成本太大,物流成本太高。如何降低流通成本就成了企業的競爭力,也就是我們講的“第三利潤源泉”。所以,這就是我們要發展流通,特別是要發展現代流通的重要性。


二、要重視發展現代流通
    改革開放30年來,我國流通有很大的發展。這20多年我國GDP的年均增幅為9.6%,近四年,GDP增長10%,而社會商品零售總額增長13.3 %,生產資料銷售總額增長17.4 %,明顯快于GDP的增長。但我國流通發展仍然相對落后。發達國家流通資金周轉10-15次/年,而中國只有2.5次/年。世界服務業占GDP的50%,發達國家占70%,而中國2006年僅為39.5%。很明顯,一方面我國經濟發展很快;另一方面,經濟結構不合理,經濟結構調整明顯滯后。這就難以從根本上緩解目前越來越嚴重的高能耗的壓力、環保的壓力、就業的壓力,也就談不上社會經濟可持續發展。而要調整經濟結構,轉變經濟增長方式,重要的是加快服務業的發展,特別要加強現代流通業的發展。
    在條塊分割的轉軌時期,商品流通改革主要采取行業突破的辦法,比較注意解決一些應急的問題。哪個方面問題多,矛盾比較突出,就先進行改革。如石油化工產品流通改革,糧食流通改革,農村生產資料流通改革,棉花流通體制改革等。對整體改革的思路考慮的不夠。商務部成立之后,商品流通體制進行了改革,有利于流通發展。但仍然還要改變“重生產輕流通,重外貿輕內貿,重零售輕批發,重生活消費輕生產資料消費,重城市輕農村”的問題。建設社會主義新農村,要改變二元經濟結構,必須重視農村流通的問題。
    國務院關于《促進流通發展的若干意見》中,明確提出,要大力發展現代流通,以現代流通帶動現代生產。國務院剛剛發布的《關于加快服務業發展的若干意見》中指出“提升改造商貿流通業”。根據國務院精神,我認為,商品流通改革應以推動流通現代化為核心,建立統一開放,服務高效,競爭有序的流通體系。發展內外貿一體化的大貿易,建設城鄉統一的大市場,搞活生活資料和生產資料的大流通。運用現代的流通方式,發展連鎖經營,物流配送和電子商務。培育流通大企業,扶持中小企業,積極發展民營流通企業,營造現代流通的大格局。
目前對生活消費品,零售商品抓的比較好,發展也快。對生產資料這方面不如生活資料,我認為應該加強。
    2006年生產資料銷售總額17.7萬億元,增長17%,消費品零售總額7.6萬億元,增長13.7%。生產資料銷售總額是消費品零售總額的2倍多,需要認真去抓,認真研究。隨著經濟發展,人民生活水平提高,消費結構也發生了變化,住房和汽車成了人們消費的熱點。隨之而來的促進了鋼鐵、汽車、水泥、能源等產業的發展。2006年,我國鋼產量達到4.2億噸,汽車738.5萬輛(轎車395萬輛),水泥12億噸,石油1.8億噸,煤炭23億噸。因此生產資料流通是需要重視的。“十一五”規劃綱要已經明確提出要發展生產性服務業,國務院最近發布的《關于加快服務業發展的若干意見》又進一步強調要“大力發展面向生產的服務業”。生產資料流通是生產性服務業的重要組成部分,必須加快發展,否則會拖我國工業化的后腿,影響調整經濟結構和轉變經濟增長方式。
    大家都知道,我國零售商業改革在前,生產資料流通改革在后。上世紀九十年代后,物資企業才真正“下海”。但經過10多年的改革,已發生了重大的變化。企業結構變了,過去是國有流通企業一統天下,現在企業結構已經多元化了。不僅有國有企業、民營企業、股份制企業、有限責任公司和集體企業,外資企業也開始進來了,而且擴張步伐在加快。在生產資料銷售總額中,國有企業銷售占15%,民營企業占34.5%,股份制企業和有限責任公司占39.2%,集體及其他企業3.8%,外資企業占(含港澳臺企業1.2%)7.5%;從流通渠道看,通過流通環節銷售的占60.1 %,生產企業自營占39.9 %。從企業來看,銷售額超過1000億元的是中國五礦集團。中鋼集團,中鐵物資集團銷售額已經超過700億元,浙江物產集團和天津物產集團已接近600億元,上海百聯生產資料事業部接近500億元、廣東物資集團超過300億元,安徽徽商集團和中國兵器物資總公司也超過了150億元。不少民營企業銷售達上百億元。這些年發展了代理制、采用了電子商務、加工配送、物流配送、連鎖經營等方式。
我要特別強調的是批發市場。據統計,目前生產資料批發市場大約有7000個左右,其中銷售額億元以上的有920多家,銷售額1萬億左右。它們是計劃經濟向市場過渡期產生的一種形式,起了資源配置的作用,要給予充分肯定。但也存在一些問題。隨著市場經濟體制不斷完善,批發市場存在的問題也就更加明顯了,已不適應發展的需要了,所以要整頓、改造、提升,而不是否定、取消。事實證明,有好多批發市場已升級了,是當地經濟不可缺少的組成部分。許多企業和批發市場形成了新的經營方式,把貿易、加工和物流配送結合起來,效率高、成本低、效益好、服務好。這是一種創新。

三、發展物流業促進流通業的發展
    改革開放后,我國引入物流概念,已近30年了。前20年主要是專家們在研究,在經濟發達地方中外合資企業開始運作,真正發展是才十多年的事。我國物流業的加快發展是社會經濟發展的必然規律。現在大家都形成了一個認識:現代流通是商流、物流和信息流的統一。但從現代流通發展的歷程來看,不同時期的現代流通發展,其側重點也有所不同。在市場經濟的初期階段,人們所關注的是如何能把商品交換出去,實現商品的價值和使用價值。在這一時期,商流是整個流通的核心。商品的價值得到實現以后,如何把商品從生產方以低成本、高效率地送達到最終消費者就成為人們追求的目標。這時現代物流就應運而生,成為現代流通發展的核心。當企業實現了一體化物流管理以后,關注的目標開始從銷售環節、生產環節,轉移到采購環節,人們開始考慮如何通過構建企業與企業之間的供應鏈關系,建立一種共贏機制。而實現企業與企業之間供應鏈關系的關鍵是信息共享,其核心是信息流。
    近10年來,我國物流的發展形勢很好,亦很快。“十五”時期,我國社會物流總費用與GDP的比率由2000年19.4%下降到2005年的18.5%,物流業增加值占全部服務業增加值的16.8%,已成為現代服務業的支柱之一。
    2006年是“十一五”開局第一年,也是物流發展的重要一年,物流的總費用與GDP的比率18.3%,比2005年下降0.2個百分點,物流業增加值增長12.5%,占服務業的17.1%,提高0.3個百分點,物流開始邁入了理性、務實、穩定快速發展的階段。重點區域,重點行業和重點品種的物流發展較快,物流基礎設施和行業基礎建設有了新進展,物流發展的體制和政策環境進一步改善。國有及國有控股物流企業、民營企業,外資和中外合資企業“三足鼎立”,形成了互相競爭,互相合作,互相促進的局面,促進了現代物流業的發展。特別是2006年,國家的“十一五”規劃綱要,把“大力發展現代物流業”單列一節,明確提出物流業發展的目標和任務,標志現代物流企業地位得以確立,使物流業進入了一個新的發展階段。最近在國務院《關于加快服務業發展的若干意見》中指出,“提升物流現代化,社會化服務水平,大力發展第三方物流”。要實現這個目標,我們既面臨新的機遇,也面臨新的挑戰。既需要有新的動力來推動我國現代物流的發展,也需要創造條件為現代物流發展提供良好的環境。

目前,發展現代物流,要注意抓好以下幾個方面的工作:
1.加快編制物流“十一五”發展規劃。
2.落實國務院《加快發展服務業的若干意見》和國家九部委關于促進現代物流業發展的政策。
3.加快物流信息化的發展,用物流信息化推動物流現代化。
4.努力營造競爭有序的物流市場環境。
5.統籌城鄉物流發展,加快農村物流體系建設。
6.引導現代物流向中西部和東北地區擴散,促進區域物流協調發展。
7.整合物流資源,做強做大物流企業。
8.加強行業自律,建立誠信體系。

(這是作者2007年4月7日在中國流通現代化論壇的演講)

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