國家郵政局市場監(jiān)管司擔(dān)負(fù)著依法監(jiān)管市場、維護(hù)市場秩序、保障公平競爭、實(shí)行郵政市場準(zhǔn)入、保障通信與信息安全的重要職責(zé)。市場監(jiān)管司副司長安定表示,郵政體制改革之后,國家郵政局承擔(dān)政府對郵政業(yè)監(jiān)督管理的重要職能。從企業(yè)管理到行業(yè)監(jiān)管,我們不僅需要一個(gè)職能的轉(zhuǎn)變,更需要一個(gè)觀念的轉(zhuǎn)變。我們今后不是從企業(yè)角度,而是站在國家高度,維護(hù)國家利益,維護(hù)企業(yè)、用戶的合法權(quán)益,保證國家信件寄遞專營政策得到貫徹,保證普遍服務(wù)的落實(shí),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育疏導(dǎo)等手段,按“公開、公正、公平”的原則規(guī)范市場秩序,促進(jìn)郵政業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
談到目前郵政市場的發(fā)展變化對郵政監(jiān)管提出了新的要求時(shí),安定副司長沉思了一會(huì)兒,意味深長地說,目前,郵政業(yè)市場主體眾多,分布廣泛而分散,市場無序競爭、違法違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待解決,但我們的監(jiān)管力量不足,監(jiān)管手段單一,監(jiān)管體系缺口很大;由于郵政法制體系不完善,我們的監(jiān)管工作還缺乏法律依據(jù)。快遞企業(yè)的管理、市場檢查機(jī)制的建立和郵政安全的監(jiān)管都面臨著比較嚴(yán)峻的形勢,特別是2008年北京奧運(yùn)會(huì)即將來臨,保證奧運(yùn)寄遞物品安全的機(jī)制亟待建立完善。對此,我們深感郵政市場監(jiān)管責(zé)任重大。
安定副司長同時(shí)表態(tài),這是我們工作的壓力也是動(dòng)力。2007年,市場監(jiān)管司將緊緊圍繞建立和強(qiáng)化郵政市場監(jiān)管體系這一中心任務(wù)開展工作,將通過積極創(chuàng)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的市場監(jiān)管工作機(jī)制,構(gòu)建“公平公正、競爭有序”的郵政市場環(huán)境。