記者:市政府為何提出要把佛山培育成為聯合國采購基地?
陳云賢:佛山正處在工業化中期,我們現在上億元產值的企業只有772多家,也就是說90%以上的佛山企業是中小型民營企業。這是佛山的經濟基礎。如何引領企業克服家族式管理的瓶頸,如何促使企業做強做大?
在中國加入WTO五周年之后,中國與國際接軌、參與國際競爭的程度越來越大。比如,去年佛山直接出口的產品就超過211億元美金,增幅超過23%,未來幾年的出口增長勢頭還會增長。
如何引領企業熟悉國際市場,懂得國際規則,參與國際競爭?這是新一屆政府要思考的兩個問題,也是政府對經濟超前引領的兩個重要方面。
聯合國每年直接采購的產品多達近百億美金,聯合國的成員國借助聯合國產品供應商目錄每年采購的產品超過200億美金。而佛山是一個制造業基地,有很多行業、產品與聯合國采購需求相適應。如果我們能把佛山培養成為聯合國采購基地,讓佛山民營企業直接參與這塊蛋糕的瓜分,不僅能開拓國際市場,更重要的是能通過這個采購注冊、競標過程讓企業內部管理與國際接軌,同時在國內、國際市場上做強做大。這就是我們要把佛山培育為聯合國采購基地的意圖。
參與聯合國采購
提升企業競爭力
記者:順德企業在參與聯合國采購方面可以說是先行一步,您認為順德企業參與聯合國采購相關活動后發生了哪些變化?
陳云賢:順德企業現在已有300多家企業被吸納為聯合國供應商。我首先感受到的是,這些企業國際意識在增強。比方說,順特電氣被吸納為聯合國供應商之后,第一個在廣交會上掛出聯合國供應商的證明文件,獲取國際采購商的認同。兩年來,聯合國本身沒有來采購它的產品,但是聯合國的成員國通過聯合國產品供應商目錄來向順特電氣采購產品。據媒體報道,去年這種采購的規模已超過5億元,今年是超過6.5億元的采購額。
聯合國對參與采購招投標的企業有一些要求,借助于聯合國的監督,促使企業提升了內部管理。聯合國要求企業財務公開透明,就能促使企業改變家族式的管理模式。聯合國要求企業的生產符合國際環保要求,企業要想在聯合國采購中處于優勢地位,就必須應用新的技術來提高產品競爭力,在降低成本的同時,有自己的核心專利技術和產品標準。
政府搭臺讓企業專心“唱好戲”
記者:在聯合國采購基地建設方面,市政府有什么具體工作思路?
陳云賢:在2004年,整個中國聯合國產品供應商只有180家左右,聯合國在中國采購占其全球采購的份額僅為0.76%。兩年前順德區大力推進企業參與聯合國采購后,佛山市已有300多家企業被聯合國吸納為注冊供應商。佛山現在已有家電、服裝、家具等多種產品獲得聯合國采購的訂單。整個中國在聯合國采購中的份額也上升到2006年的1.01%。但是這仍與中國在世界市場上的地位不相匹配。
因此,我們將借助舉辦論壇這個契機,把佛山培育成為聯合國采購基地,為企業搭建一個走向世界的貿易合作平臺。今后,市政府將從各方面需要進一步推進這方面工作:首先是將順德已經做的鼓勵政策,推廣至南海、禪城、三水、高明等區實施,讓更多的企業成為聯合國供應商;其次,企業要注冊成為聯合國供應商,并有產品被聯合國采購,很關鍵的在于企業要有外語人才、與國際市場接軌的人才,能夠按聯合國采購說明書要求,用英文來闡述企業的規模、產品以及環保條例等,讓企業獲得聯合國采購的認同。
記者:佛山各級政府在推動企業參與聯合國采購時擔當怎樣的角色?
陳云賢:在這個過程中,我們政府主要是發揮超前引領的作用。政府今天把聯合國采購司的主任直接請過來為企業釋疑解惑,讓企業了解聯合國采購的規則。早在2005年,我也帶領順德區的同志直接到紐約聯合國采購司,交談了佛山經濟的狀況,希望聯合國加大在順德、佛山的采購力度。
目前政府聘請了中介機構來幫助企業做有關的注冊文件、情況介紹、招標說明,發生的費用開始都由政府來墊資。部分企業嘗到甜頭,就會吸引更多企業積極主動地參加聯合國采購。政府是扶一把,送一程,做好服務搭好臺,讓企業“唱戲”,當培育、扶育到一定的程度,政府的財政扶持會退出來。