“自4月1日起，俄羅斯聯(lián)邦移民局將開(kāi)始積極檢查各地市場(chǎng)對(duì)移民法修正案和市場(chǎng)零售禁令的執(zhí)行情況�！倍砺�(lián)邦移民局新聞秘書(shū)波爾托拉寧3月31日對(duì)國(guó)際文傳電訊社表示。
波爾托拉寧還強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“我們將加強(qiáng)對(duì)所有市場(chǎng)的檢查力度。檢查不會(huì)只有一次。而且，移民局在各地的分局每天都會(huì)到市場(chǎng)上檢查法令的遵守和執(zhí)行情況�！�
俄政府：不會(huì)采取過(guò)激手段
談及具體檢查方式時(shí)，俄聯(lián)邦移民局副局長(zhǎng)波斯塔夫?qū)?月31日在俄聯(lián)邦勞動(dòng)局會(huì)議上稱，政府不會(huì)采取“鎮(zhèn)壓”等過(guò)激手段。他著重指出，俄政府允許移民在市場(chǎng)上從事批發(fā)，或者以領(lǐng)導(dǎo)者、攤位出租者、裝卸工、清潔工等身份工作。
波爾塔拉寧3月31日也表示，俄聯(lián)邦移民局將“平靜而有計(jì)劃地”核實(shí)法令的執(zhí)行情況。據(jù)他估計(jì)，考慮到違反移民法修正案將支付高額罰金，各地市場(chǎng)的行政部門都會(huì)盡可能地按法令行事。
自俄羅斯出臺(tái)移民法修正案和市場(chǎng)零售禁令后，很多已在俄羅斯非法居住了幾十年的商人紛紛開(kāi)始為自己辦理合法的居留手續(xù)，或轉(zhuǎn)入商店和超市經(jīng)營(yíng)，以便能繼續(xù)安心經(jīng)商。俄聯(lián)邦移民局提供的資料顯示，自今年年初至今，新注冊(cè)登記在俄居留的外國(guó)人已超過(guò)100萬(wàn)人，比去年同期高出一倍以上。
俄聯(lián)邦移民局認(rèn)為，在俄的外國(guó)公民達(dá)2200萬(wàn)人，其中1000萬(wàn)以上屬非法居留。
市場(chǎng)零售額已明顯下降
俄羅斯聯(lián)邦消費(fèi)品監(jiān)督局局長(zhǎng)奧尼先科也于3月31日的會(huì)后對(duì)外界表示，到目前為止，移民法修正案和市場(chǎng)零售禁令并未引起各地零售市場(chǎng)物價(jià)的急劇上漲，如果說(shuō)價(jià)格有一些浮動(dòng)，那也是通貨膨脹或季節(jié)因素所致，與法令無(wú)關(guān)。
不過(guò)，俄聯(lián)邦勞動(dòng)局局長(zhǎng)托比林對(duì)外界表示，由于新法令的實(shí)施，市場(chǎng)上的勞動(dòng)力價(jià)格倒是有所上升。
不過(guò)，俄羅斯一些非政府機(jī)構(gòu)(NGO)堅(jiān)持認(rèn)為零售禁令已引起物價(jià)上漲。俄羅斯人已習(xí)慣了購(gòu)買市場(chǎng)上的橙子、香蕉、獼猴桃等水果。俄羅斯并不生產(chǎn)這些水果，以前都是由生產(chǎn)國(guó)在俄的商人自己負(fù)責(zé)進(jìn)口和銷售。現(xiàn)在由俄羅斯人來(lái)進(jìn)口和銷售，無(wú)疑會(huì)增加額外的費(fèi)用。因此，價(jià)格上漲不可避免。
不過(guò)，這些NGO調(diào)查發(fā)現(xiàn)，并不是俄羅斯所有地區(qū)都照章執(zhí)行上述法令，所以才會(huì)有的地方食品漲價(jià)，有的地方未漲。
俄羅斯分析人士指出，盡管外國(guó)商人已經(jīng)學(xué)會(huì)如何規(guī)避法令中的一些條文，但誰(shuí)也不能否認(rèn)俄羅斯零售市場(chǎng)的商品周轉(zhuǎn)額大大降低這一事實(shí)。俄聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部部長(zhǎng)格列夫在3月9日召開(kāi)的政府工作會(huì)議上也承認(rèn)了這點(diǎn)。
格列夫說(shuō)，俄羅斯2006年市場(chǎng)零售商品的周轉(zhuǎn)額為商品周轉(zhuǎn)總額的19.6%，但今年前兩個(gè)月該比例已降到17%。據(jù)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部統(tǒng)計(jì)，目前俄羅斯人日常所需蔬菜的一半，肉類和禽類的40%，針織品和皮毛制品的60%，鞋類的55%以上，都在零售市場(chǎng)上購(gòu)買。
近期將取締上千個(gè)市場(chǎng)
“俄羅斯近一個(gè)月內(nèi)還將關(guān)閉1/4的市場(chǎng)。”俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部副部長(zhǎng)別拉烏索夫3月27日接受俄媒體記者聯(lián)合采訪時(shí)表示。
別拉烏索夫指出，現(xiàn)在很多市場(chǎng)的情況“超出法律之外”，譬如衛(wèi)生狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)，有些攤位找不到真正的老板，管理混亂等。因此，俄政府將嚴(yán)格取締未進(jìn)行整改和不守法令的市場(chǎng)。據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部統(tǒng)計(jì)，有1/4的市場(chǎng)達(dá)不到政府的要求。
別拉烏索夫還強(qiáng)調(diào)說(shuō)，關(guān)閉市場(chǎng)與零售禁令無(wú)關(guān)，政府主要是從安全和衛(wèi)生角度出發(fā)。對(duì)于余下的市場(chǎng)，政府不僅會(huì)提高攤位的準(zhǔn)入門檻，還將進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督，并逐步將零售商轉(zhuǎn)移到超市和室內(nèi)市場(chǎng)。
全俄羅斯目前共有5800個(gè)露天市場(chǎng)，可提供120萬(wàn)個(gè)工作崗位。取締1/4意味著有約1450個(gè)市場(chǎng)會(huì)很快消失。
